發(fā)現(xiàn)山東化工園區(qū)重大隱患17處 同時(shí)披露江蘇、陜西、內(nèi)蒙古化工企業(yè)存在的問(wèn)題

“五一”前夕,，應(yīng)急管理部派出7個(gè)工作組赴河北,、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇,、陜西,、山東、四川等化工安全監(jiān)管任務(wù)重的7個(gè)省份開(kāi)展明查暗訪(fǎng),，深入排查當(dāng)前化工行業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。

據(jù)應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為深刻吸取近期事故教訓(xùn),，此次明查暗訪(fǎng)重點(diǎn)抽查化工園區(qū)和化工企業(yè),，特別是涉及硝化反應(yīng)和氯乙烯等高危企業(yè)，主要查看企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員在崗在位,、安全管理制度措施及問(wèn)題整改落實(shí)、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控情況等,。明查暗訪(fǎng)組采取突擊暗訪(fǎng)方式,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了“解剖麻雀式”檢查。同時(shí)充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,，一同深入現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，堅(jiān)持“零容忍”,，當(dāng)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn),。

山東濟(jì)南、淄博,、濰坊三地

一人任多個(gè)安全預(yù)案總指揮

報(bào)警紅燈員工不知如何解除

4月25日至30日,，全國(guó)化工行業(yè)明查暗訪(fǎng)組第二組赴山東濟(jì)南、淄博,、濰坊3個(gè)地市有關(guān)化工園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展明查暗訪(fǎng),，重點(diǎn)檢查了涉及硝化反應(yīng)和氯乙烯的高危化工企業(yè),。明查暗訪(fǎng)組通過(guò)“四不兩直”和夜查夜訪(fǎng),，實(shí)地抽查了5個(gè)化工園區(qū)和10家企業(yè)，共發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題71項(xiàng),，其中重大隱患17處,。

4月26日23時(shí)，明查暗訪(fǎng)組趕往位于濟(jì)南市商河縣的商河化工園區(qū),，27日零時(shí)11分到達(dá)園區(qū)管委會(huì),。明查暗訪(fǎng)組人員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急值班流于形式,，管委會(huì)值班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,，企業(yè)值班人員經(jīng)聯(lián)系后10人中僅有4人趕到,，且到達(dá)時(shí)間嚴(yán)重滯后。被抽查到的企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)原本5分鐘的車(chē)程用了近1小時(shí)的時(shí)間才趕到,，應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí),。

位于淄博市的張店化工產(chǎn)業(yè)園有16家化工企業(yè)。4月27日,，明查暗訪(fǎng)組對(duì)該產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了突擊檢查,，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建設(shè)危化品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng),、完善門(mén)禁制度,、對(duì)危化品運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施有效監(jiān)管,、制定毒性氣體泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急疏散方案等建議均未落實(shí)到位,。明查暗訪(fǎng)組人員還發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)園幾個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中的總指揮人都寫(xiě)著“王樹(shù)楠”,，但王樹(shù)楠并不是該產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)的管理人員,。

4月28日凌晨2時(shí)，明查暗訪(fǎng)組突擊夜查山東凱威爾新材料有限公司,，發(fā)現(xiàn)該公司中控室 DCS 聯(lián)鎖報(bào)警紅燈一直在閃爍,。明查暗訪(fǎng)組人員詢(xún)問(wèn)后，正在值班的幾名工作人員手忙腳亂地處理了好一陣,，也沒(méi)有解除報(bào)警,。直到第二天上午，明查暗訪(fǎng)組才收到企業(yè)的處理結(jié)果,。

4月28日上午,，明查暗訪(fǎng)組來(lái)到位于濰坊市的昌邑下?tīng)I(yíng)化工園區(qū)。人手少,，專(zhuān)業(yè)能力弱,，是該園區(qū)留給記者的印象。該園區(qū)負(fù)責(zé)安全管理的人員沒(méi)有一人有專(zhuān)業(yè)背景,，也沒(méi)有一人考取了注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格,。

園區(qū)缺少專(zhuān)業(yè)管理人才，企業(yè)同樣面臨化工專(zhuān)業(yè)“人才荒”,?！捌髽I(yè)干化工的年輕人干一兩年就開(kāi)始辭職跳槽，企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才流失是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,?！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人向明查暗訪(fǎng)組訴苦,。

人才成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)制約因素,，而人才的缺失直接導(dǎo)致企業(yè)安全管理滯后，安全隱患得不到徹底治理。

陜西延安,、榆林

一天6次報(bào)警未重視

滅火器一大半已失效

4月26日,，全國(guó)化工行業(yè)明查暗訪(fǎng)組第六組邀請(qǐng)危化品行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液陀浾?，從陜西省西安市出發(fā),，一同前往陜西省延安市和榆林市隨機(jī)抽查危化品企業(yè),。

經(jīng)過(guò)連續(xù)幾天的深入檢查,，明查暗訪(fǎng)組發(fā)現(xiàn)，不管是大型國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),，普遍存在動(dòng)火作業(yè)票管理不夠完善合規(guī),、受限空間作業(yè)有害可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)分析不及時(shí)、生產(chǎn)區(qū)域滅火器日常檢查頻率低等問(wèn)題,。

4月28日下午,，明查暗訪(fǎng)組來(lái)到陜西北元化工集團(tuán)股份有限公司。雖然該公司的安全管理制度,、設(shè)備管理,、人員管理十分完善，但專(zhuān)家還是在燒堿車(chē)間發(fā)現(xiàn)氣體檢測(cè)儀當(dāng)天有6次報(bào)警,。明查暗訪(fǎng)組人員看到,，6次報(bào)警原因均被記錄為氯氣泄漏，但沒(méi)有人對(duì)報(bào)警原因進(jìn)行深入分析,，探究到底是現(xiàn)場(chǎng)氣體泄漏還是工藝設(shè)計(jì)有問(wèn)題,。參加明查暗訪(fǎng)的中石化廣州石化公司的鄒輝表示：“目前，化工企業(yè)應(yīng)該把工藝過(guò)程的安全管理納入安全管理指標(biāo)范圍,，努力實(shí)現(xiàn)零報(bào)警,。”

4月28日上午,，明查暗訪(fǎng)組來(lái)到位于榆林市榆陽(yáng)區(qū)的榆林市云化綠能有限公司,。在該公司的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)，明查暗訪(fǎng)組人員發(fā)現(xiàn)地面有煙頭,。一名工作人員答道：“應(yīng)該是現(xiàn)場(chǎng)的保溫棉,，生產(chǎn)設(shè)備區(qū)屬于重點(diǎn)防火區(qū)域，堅(jiān)決不允許有人抽煙,?！泵鞑榘翟L(fǎng)組人員繼續(xù)往前走，又在地上發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭,。面對(duì)這一事實(shí),，剛才還振振有詞的工作人員無(wú)言以對(duì),。讓人更為震驚的是，該公司生產(chǎn)裝置區(qū)滅火器的日常檢查表顯示,，上一次的檢查日期為2018年11月,，現(xiàn)場(chǎng)一大半滅火器已失效。專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn),，一個(gè)壓力表已經(jīng)爆表,，仔細(xì)檢查后發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域的檢測(cè)儀表有大半處于損壞狀態(tài),。

江蘇徐州

公司管控措施落實(shí)不到位

江蘇省徐州市有化工企業(yè)200多家,，其中危化品生產(chǎn)企業(yè)63家,。江蘇新河農(nóng)用化工有限公司是中日合資企業(yè),，建于1995年。該公司生產(chǎn)的百菌清有95%出口,，其生產(chǎn)規(guī)模目前排名世界第二,、國(guó)內(nèi)第一。2018年,，該公司搬遷到新址,，設(shè)備全部更新。

全國(guó)化工行業(yè)明查暗訪(fǎng)組第五組在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),，該企業(yè)液氨儲(chǔ)罐液位DCS顯示的數(shù)值與現(xiàn)場(chǎng)一次表的數(shù)值偏差較大,，液氨儲(chǔ)罐液位 DCS 顯示的數(shù)值為4.5米，一次表顯示的數(shù)值為6.7米,；事故氯氣處理系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體報(bào)警儀設(shè)置了聯(lián)動(dòng),，氯氣泄漏報(bào)警儀報(bào)警聯(lián)鎖值設(shè)置不合理；現(xiàn)場(chǎng)有2臺(tái)液氨罐,，其液位均超出正常值50%,，不滿(mǎn)足事故時(shí)備用的要求。

江蘇藍(lán)豐生物化工股份有限公司建廠(chǎng)30多年,，由國(guó)企改制成股份制企業(yè),，是上市公司。明查暗訪(fǎng)組人員發(fā)現(xiàn),，該公司問(wèn)題多,、風(fēng)險(xiǎn)高、管控措施落實(shí)不到位,。

明查暗訪(fǎng)組人員在檢查資料時(shí)發(fā)現(xiàn),，去年12月19日，企業(yè)自查出了一氧化碳濕式氣柜未設(shè)置高低液位聯(lián)鎖報(bào)警儀,、未安裝緊急切斷閥等問(wèn)題,，曾想找相關(guān)單位幫助設(shè)計(jì)和解決,，卻遲遲沒(méi)有落實(shí)。

內(nèi)蒙古呼和浩特

?；钒踩ＷR(shí)考試

不及格率為50%

全國(guó)化工行業(yè)明查暗訪(fǎng)組第四組在內(nèi)蒙古呼和浩特市三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司查出的隱患，引起地方重視,。在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司,，明查暗訪(fǎng)組圍繞危化品安全常識(shí)隨機(jī)組織了一場(chǎng)閉卷考試,，包括總經(jīng)理在內(nèi)的3人不及格,，不及格率為50%。專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)氯乙烯罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警器數(shù)據(jù)漂移,，氯乙烯壓縮機(jī)廠(chǎng)房?jī)?nèi)報(bào)警器處于報(bào)警狀態(tài),，卻無(wú)人處置。

日前,，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市應(yīng)急管理局對(duì)三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司進(jìn)行了處罰,，約談了該公司主要負(fù)責(zé)人。

4月26日,，明查暗訪(fǎng)組第四組對(duì)三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)了11處隱患，并提出了整改要求,。

截至4月29日,，三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司對(duì)11處隱患逐一落實(shí)整改，已整改完成了8處,，其余3處按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行了安排,、布置、落實(shí)責(zé)任人,，將在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,。

文/本報(bào)記者　劉藝龍