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四問“深藍(lán)”

2019年04月23日 12:23 | 作者:李元麗 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)4月23日電(記者 李元麗)4月11日,《2018年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》(以下簡稱“公報”)正式公布,。據(jù)初步核算,2018年全國海洋生產(chǎn)總值83415億元,,比上年增長6.7%,海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.3%,。從2001年到2018年,,全國海洋生產(chǎn)總值平均每6年翻一番。

6年翻番,,不僅僅只是舟楫之便與漁鹽之利,,更是可持續(xù)發(fā)展的“藍(lán)色引擎”、高質(zhì)量發(fā)展的“戰(zhàn)略要地”,,賦予人類廣闊的進(jìn)取空間,、競技舞臺。

當(dāng)前,,全球90%的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都通過海洋發(fā)生,,70%的經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生在沿海一帶,。我們的優(yōu)勢在哪里?我們的發(fā)力點在哪里,?我們?nèi)绾握衽d海洋裝備制造業(yè)?我們又該如何實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重,?

面對走向“深藍(lán)”的四個基本問題,,我們一起聽聽委員們怎么說。

認(rèn)識海洋,,我們的優(yōu)勢在哪里,?

我國是一個海洋自然條件優(yōu)越,海域遼闊,,大陸海岸線長達(dá)18000公里,,海洋資源種類繁多,海洋生物,、油氣礦產(chǎn)可再生能源,、濱海旅游資源儲備豐富的國家。也是世界上最早開發(fā)利用海洋并發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的國家之一,。

在20世紀(jì)80年代,,我國只有海洋鹽業(yè)、漁業(yè)和交通運輸三類傳統(tǒng)基礎(chǔ)海洋產(chǎn)業(yè),,21世紀(jì)交接處我國開始發(fā)展了海洋汽油業(yè)及旅游業(yè)等,,而近十年來,我國開始出現(xiàn)并迅猛發(fā)展的又包括了海洋生物醫(yī)藥和海洋化工,、發(fā)電等等,。如今,我國海洋產(chǎn)業(yè)隨著新興海洋產(chǎn)業(yè)的快速興起發(fā)展,,其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度也愈來愈多,。

《公報》顯示,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3640億元,,第二產(chǎn)業(yè)增加值30858億元,,第三產(chǎn)業(yè)增加值48916億元,海洋第一,、第二,、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.4%、37.0%和58.6%,。

全國政協(xié)委員,、山東省科技廳巡視員徐茂波在接受本報記者采訪時表示,未來幾年間,,我國將進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。面對日益高漲的國際國內(nèi)海洋開發(fā)浪潮和復(fù)雜多變的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須立足國家發(fā)展與安全的戰(zhàn)略高度,,從國家可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會的戰(zhàn)略需求出發(fā),,以更加開放的視野、陸海雙向的思維,,切實推動海洋經(jīng)濟(jì)綜合實力的大幅度提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,,使其真正作為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎發(fā)揮作用。

在徐茂波看來,,從全球角度看,,經(jīng)濟(jì)全球化的加快,科技技術(shù)的創(chuàng)新,,國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移增速和創(chuàng)新科技的推廣運用都促進(jìn)了全球海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,,這一全球背景為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好條件;從國內(nèi)的角度看,,中國的綜合國力穩(wěn)步提升,,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,,潛在的市場需求不斷擴(kuò)大,,科技教育水平明顯提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,,宏觀調(diào)控能力得到明顯提升,,為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在這種形勢下,,海洋經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,將要重點發(fā)力哪些領(lǐng)域、破解哪些藩籬,?

徐茂波舉例說,,以山東為例,山東是海洋經(jīng)濟(jì)大省,,2017年全省海洋生產(chǎn)總值14800億元,,首次占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。但全省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高,、核心競爭力不強(qiáng)的問題仍比較突出,。同時,國家海洋管控趨向嚴(yán)格,,維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,,通過近海養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大———初級加工業(yè),或臨海發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的思路顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求,,迫切需要轉(zhuǎn)換新動能,、選擇新路徑,。

徐茂波認(rèn)為,我們不僅要立足國內(nèi),,繼續(xù)將管轄海域的海洋開發(fā)與管理作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,,不斷提高資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展水平,著力提高海洋經(jīng)濟(jì)的綜合實力與競爭力,,提高控制,、利用和綜合管理能力,而且要放眼全球,,積極參與海洋開發(fā)的國際事務(wù),獨立自主的勘探開發(fā),,主動參與國際合作,。同時加快工程科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展處于海洋產(chǎn)業(yè)鏈高端的,、先進(jìn)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,,進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌國家海洋優(yōu)勢資源,,加大基礎(chǔ)研究投入,,探索建立共建共享共用機(jī)制,充分發(fā)揮國家實驗室在國家海洋創(chuàng)新體系中的支撐作用,。

深耕海洋,,我們該如何發(fā)力?

讓我們目光鎖定東起遼寧省丹東市鴨綠江口,,西至營口市蓋州角,,以基巖海岸為主,優(yōu)勢海洋資源是港口資源,、旅游資源,、漁業(yè)資源的遼東半島海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。

有人說,,全世界做海蜇生意的,,90%是營口人。營口海洋食品有限公司董事長孫鳳章對此很認(rèn)可,。20多年前,,老孫和營口大多數(shù)做海蜇生意的人一樣,只賣鮮海蜇,,風(fēng)險大,、收益低,買賣只在家門口轉(zhuǎn),。如今,,公司的產(chǎn)品都已經(jīng)過精加工,,育苗、收購,、加工,、銷售……完整的產(chǎn)業(yè)鏈條下,公司的收益越來越高,。

“把產(chǎn)業(yè)鏈拉長,,把產(chǎn)品‘做深’,其間利潤要翻幾十倍,?!睂O鳳章盤算著。

同樣,,在大連市作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的水產(chǎn)加工業(yè)也一直備受重視,。

“我喜歡冬補(bǔ),為防假貨,,往年總是托朋友在大連買海參,。今年,她的大連海參全部購自超市,?!蓖诵萁處煷蘩蠋煾嬖V記者:“用手機(jī)掃一下二維碼,就知道產(chǎn)品的所有信息,,這讓人很放心,。”

百姓放心,,源于大連建立的水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,。近兩年,大連連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部列為全國水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點單位,。

“沿海城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程表明,,產(chǎn)業(yè)向海而興、背海而衰是亙古不變的鐵律,。充分發(fā)揮得天獨厚的自然稟賦和海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,,構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,已成為蓄積未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能和提升城市核心競爭力的緊迫任務(wù),,成為能否實現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵所在,。”全國政協(xié)委員,、大連市政協(xié)主席王啟堯在接受本報記者采訪時這樣說,。

在王啟堯看來,大連在國家實施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略布局中具有舉足輕重的地位,。除了具備得天獨厚的自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢外,,它的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢是其邁向“深藍(lán)”的動力之源,。如,國家級金普新區(qū),、遼寧自貿(mào)試驗區(qū)(大連片區(qū)),、自主創(chuàng)新示范區(qū)等功能區(qū)相繼獲批,同時,,海洋產(chǎn)業(yè)向一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合,,向陸地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢明顯,。2017年,大連海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3997億元,,海洋產(chǎn)業(yè)增加值1482億元,,占全市GDP比重20%,已成為拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),。



編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì) 徐茂波 王啟堯 武義青

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