從4月1日起,，我國新一輪增值稅減稅政策及配套措施實(shí)施至今已半月有余，作為國家稅務(wù)總局科研所特聘研究員，華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院教授,、博導(dǎo)的楊默如,，一直持續(xù)關(guān)注著此次新一輪增值稅減稅政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì),，特別是對中小企業(yè)帶來的政策紅利,。

據(jù)國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2018年增值稅稅率下調(diào)僅1個點(diǎn),，10個月內(nèi)就減稅1794億元,。而此次將制造業(yè)等行業(yè)16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)10%的稅率降至9%,，楊默如初步判斷，這種普惠性的減稅所帶來的減稅紅利無疑將成倍增加,，同時由于增值稅是間接稅,，其減稅效應(yīng)將通過抵扣機(jī)制層層傳導(dǎo)，會讓更多企業(yè)從中獲益,?！叭鐚τ谥圃鞓I(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來說，稅率下調(diào)將通過減少制造業(yè)銷項(xiàng)稅額,，直接減輕制造業(yè)的稅負(fù),，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)的現(xiàn)金流,，讓企業(yè)有更多的資金投入科技研發(fā),，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，逐步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,?！睂Υ耍瑮钅缃o記者舉例說,，“以廣西柳工集團(tuán)為例,，初步測算顯示今年增值稅減稅1.21億元，城建稅及教育費(fèi)附加減少0.15億元,，兩者合計(jì)1.36億元,?！?/p>

而對小微企業(yè)而言，很大一部分小企業(yè)會因?yàn)樵鲋刀惼鹫鼽c(diǎn)提高（月銷售額從3萬元提至10萬元）而享受稅收優(yōu)惠待遇,。但對處于增值稅起征點(diǎn)以上的小規(guī)模納稅人,，雖然沒有涉及征收率的調(diào)整，但也會由于其他行業(yè)增值稅稅率下調(diào)而受益,。同時楊默如指出,，小規(guī)模納稅人從其他制造業(yè)購入的進(jìn)項(xiàng)稅，由于不允許抵扣,，進(jìn)項(xiàng)稅就變成了該企業(yè)的實(shí)際成本,，今年降低制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率,，就會直接降低中小微企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅成本,，從而為這些企業(yè)減負(fù)。

而除了直接減稅帶來的紅利,，楊默如特別向記者提出,，增值稅作為“價外稅”“間接稅”，此次增值稅改革會從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向后續(xù)直至消費(fèi)環(huán)節(jié)傳導(dǎo),，對更多的行業(yè)產(chǎn)生良性影響,。她解釋說，增值稅減稅通過價格傳導(dǎo)機(jī)制對于市場主體預(yù)期,、經(jīng)營策略,、競爭博弈等各方面產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，如減稅會使物價降低：假設(shè)一件商品不含稅價是100元,，那么按照之前16%的增值稅,，含稅價是116元，增值稅率從16%減至13%,，含稅價變?yōu)?13元,，較減稅前降價2.6%。同時近期隨著增值稅減稅政策的實(shí)施,，眾多汽車企業(yè)尤其是豪華車企業(yè)率先開始一波降價潮,，中國鐵路總公司也宣布將跟進(jìn)下調(diào)鐵路貨運(yùn)價格?！翱梢姡ㄟ^增值稅減稅,，不但直接降低制造業(yè)等行業(yè)稅負(fù),，還會降低整個社會的物流、融資等成本,，進(jìn)一步刺激社會消費(fèi),，釋放國民經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)潛力,，對整個國民經(jīng)濟(jì)起到極大的助推作用?！睏钅缯f,。

還有一點(diǎn)值得關(guān)注的是，在世界銀行對各國營商環(huán)境評價體系中,，納稅指標(biāo)是10個一級指標(biāo)之一,，其中分“總稅負(fù)率”“納稅時間”“納稅次數(shù)”“稅后流程”4個二級指標(biāo)。楊默如認(rèn)為,，從各種稅收要素上著手降低增值稅及其附加稅費(fèi)的負(fù)擔(dān),、國地稅合并、“營改增”以及留抵稅額退稅剛好分別可以顯著提高上述4個二級指標(biāo)的分值與排名,。這對改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)營商環(huán)境也具有重要貢獻(xiàn),。

對企業(yè)而言，納稅之于盈利,，如影隨形,。因此，楊默如針對中小企業(yè)建議,，首先要對自己以何種身份納稅才能達(dá)到稅負(fù)最低有所了解,，可以充分運(yùn)用增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額臨界點(diǎn)、月起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)所得稅小微企業(yè)分界線,、個人所得稅超額累進(jìn)稅率表級距、法人與自然人,，以及子公司與分公司等納稅身份差異政策,，從起點(diǎn)上做好戰(zhàn)略規(guī)劃；其次,，要對自己的交易對象“知己知彼”,，上下游企業(yè)使用專用發(fā)票抑或普通發(fā)票都會影響到企業(yè)納稅身份選擇和稅率或征收率的適用；再次,，要對留抵稅額退稅,、生產(chǎn)/生活性服務(wù)業(yè)等行業(yè)加計(jì)10%抵減進(jìn)項(xiàng)稅額、購進(jìn)不動產(chǎn)兩年改一年抵扣,、客運(yùn)票據(jù)亦可抵稅,、小規(guī)模納稅人可減半征收城建稅及其他地方稅費(fèi)等諸多新政紅利具有敏感性，以充分享受稅費(fèi)減省,。