江蘇鹽城宣布徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)

4月4日，江蘇鹽城市委常委會(huì)召開會(huì)議,，研究部署響水“3·21”特別重大爆炸事故下一階段處置和鹽城安全生產(chǎn)、化工產(chǎn)業(yè)整治提升,、化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作,。

會(huì)議指出,，要以壯士斷腕的意志和決心,，徹底淘汰整治安全系數(shù)低、污染問題嚴(yán)重的小化工,。會(huì)議認(rèn)真研究了響水化工園區(qū)及全市化工產(chǎn)業(yè)綜合治理工作,，決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，將陳家港鎮(zhèn)列入全市改善農(nóng)民群眾住房條件“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn),，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。

3月21日14時(shí)48分，響水化工園區(qū)內(nèi)的江蘇天嘉宜化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天嘉宜”）發(fā)生爆炸,。截至3月27日,，事故已造成78人死亡，超過600人不同程度受傷,。事故波及周邊16家企業(yè),，事發(fā)地所有企業(yè)已陸續(xù)停產(chǎn)。

3月23日,，國務(wù)院江蘇響水天嘉宜公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查組召開第一次全體會(huì)議,。會(huì)議指出，事故暴露出的問題十分突出,，表明江蘇省一些地方和企業(yè)在吸取過去事故的慘痛教訓(xùn),、改進(jìn)安全生產(chǎn)工作上不認(rèn)真,、不扎實(shí)，走形式,、走過場(chǎng),，事故企業(yè)連續(xù)被查處、被通報(bào),、被罰款,，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人仍舊嚴(yán)重違法違規(guī)、我行我素,，最終釀成慘烈事故,。

4月1日，江蘇省政府辦公廳下發(fā)《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》征求意見稿）顯示,，江蘇省擬優(yōu)化化工行業(yè)的規(guī)劃布局,，大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域,、城鎮(zhèn)人口密集區(qū),、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工生產(chǎn)企業(yè),。

《方案》征求意見稿要求全力推動(dòng)化工園區(qū)整治改造提升,，其中包括減少化工園區(qū)（集中區(qū)）的數(shù)量。根據(jù)已提出的和新增加的化工園區(qū)安全,、環(huán)保要求,，從園區(qū)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次,、用地面積,、規(guī)劃許可、安全監(jiān)管,、環(huán)境治理等方面,，對(duì)江蘇全省50個(gè)化工園區(qū)開展全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,，壓減至20個(gè)左右,。

據(jù)了解，《方案》征求意見稿目前仍處于研究階段,，尚未正式對(duì)外發(fā)布,。值得關(guān)注的是，成立于2002年6月的響水生態(tài)化工園區(qū)是首個(gè)被宣布列入“關(guān)閉之列”的化工園區(qū),。記者能搜到的最早注冊(cè)在陳家港鎮(zhèn)的化工企業(yè)是在1997年11月,。2002年6月響水生態(tài)化工園區(qū)成立后，入駐的化工企業(yè)越來越多,，2002年入駐5家,，2003年入駐了11家,。

2006年10月，江蘇省對(duì)外公布《全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案》,，稱將用3年時(shí)間開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作,。2007年5月，太湖藍(lán)藻危機(jī)爆發(fā),，化工企業(yè)整治工作加速推進(jìn),。

2007年4月，來自江陰的倪家巷公司投資的天嘉宜公司在響水注冊(cè)成立,，2008年5月25日開工建設(shè),，該項(xiàng)目總投資3.5億元。值得一提的是,，2007年前后正是國內(nèi)重化工超常規(guī)發(fā)展的時(shí)代,，一大批化工企業(yè)在沿海崛起。記者梳理了響水生態(tài)化工園區(qū)的64家化工企業(yè),，2006年就引進(jìn)9家化工企業(yè),，2007年落戶8家。

記者梳理還發(fā)現(xiàn),，幾乎從2008年開始,，響水的GDP快速增長，2007年增長率16%,，2008年是28%,，2009年是31%，2010年是29%,。2010年的GDP產(chǎn)值是135.2億元,，與2007年的62.8億元相比幾近翻番,。

公開資料顯示,，2011年，響水生態(tài)化工園區(qū)納稅額就占到響水縣財(cái)政收入的1/6左右,，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一,。3年后，天嘉宜還被當(dāng)?shù)卣袨椤昂髠渖鲜小眴挝弧?/p>

隨著商業(yè)版圖進(jìn)一步擴(kuò)張,，天嘉宜存在的安全和環(huán)保隱患開始顯現(xiàn),。2014年9月，江陰市環(huán)保局接到村民投訴,，最后挖出化工廢物124.18噸,。經(jīng)檢測(cè)，苯胺類物質(zhì)比飲用水標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)7倍,。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)固廢來自天嘉宜,。2017年1月,，該公司兩名負(fù)責(zé)人因犯污染環(huán)境罪被法院判刑并處罰金。

2016年10月,，天嘉宜建設(shè)總投資2500萬元的固廢和廢液焚燒項(xiàng)目（4500噸/年）投產(chǎn)運(yùn)行,。天嘉宜公司近似一個(gè)“7”字型的廠區(qū)內(nèi)，固廢倉庫位于廠區(qū)最西側(cè),，與天然氣站和焚燒爐相鄰,。本次大爆炸所炸出的巨坑，直徑大致為160米左右,，坑深度約為兩米,。該公司職工介紹，大坑所在位置就是廠區(qū)的固廢倉庫,。

“鹽城發(fā)布”4月3日消息稱,，天嘉宜化公司3名負(fù)有重大責(zé)任的嫌疑人被當(dāng)?shù)鼐讲扇⌒淌聫?qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大偵查工作力度,。目前針對(duì)事故原因,，國務(wù)院江蘇響水天嘉宜公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查組尚未發(fā)布最新信息。

4月4日,，鹽城市委常委會(huì)召開會(huì)議強(qiáng)調(diào),，爆炸事故再次用血的教訓(xùn)警示我們，安全生產(chǎn)是“易碎品”,，從來沒有萬無一失,，只有“一失萬無”。

中國青年報(bào)·中青在線記者 李超 來源：中國青年報(bào)