近日,，國家發(fā)展改革委,、教育部印發(fā)了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》（簡稱《辦法》）,。

產(chǎn)教融合型企業(yè),，是指深度參與產(chǎn)教融合,、校企合作,，在職業(yè)院校,、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用,，行為規(guī)范,、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值,，對提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,，增強(qiáng)吸引力和競爭力，具有較強(qiáng)帶動引領(lǐng)示范效應(yīng)的企業(yè),。

為何要建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè),？怎樣開展產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)實(shí)施工作？記者圍繞相關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人,。

整體提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)

如今,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。提高全要素生產(chǎn)率,，根本還是要靠創(chuàng)新和人才,。

“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈,、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革的關(guān)鍵一招?！痹撠?fù)責(zé)人表示,，建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，就是要充分發(fā)揮企業(yè)在深化產(chǎn)教融合中的重要主體作用,，在促進(jìn)校企協(xié)同中,，積極優(yōu)化人才、技術(shù),、管理等創(chuàng)新要素供給,，既補(bǔ)齊教育人才短板，又補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板,，打造推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要求現(xiàn)代化教育體系構(gòu)建開放創(chuàng)新復(fù)合多元的生態(tài)系統(tǒng),。建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè),，有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)技能、工匠精神,、先進(jìn)管理,、創(chuàng)新文化等要素融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程，促進(jìn)人才需求側(cè)融入供給側(cè),，以“開門辦學(xué)”促進(jìn)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升,，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高質(zhì)量人力資源的需求。

“在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系中,，企業(yè)已不再是單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和服務(wù)提供者,，更是技術(shù)創(chuàng)新和技能人才的重要需求者和孵化者?！边@位負(fù)責(zé)人說,，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，促進(jìn)教育人才優(yōu)勢,、創(chuàng)新優(yōu)勢與企業(yè)需求對接,，正成為越來越多企業(yè)的內(nèi)在需求。抓住當(dāng)前國家職業(yè)教育大改革大發(fā)展的有利時期,，健全建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的制度安排,，將帶動更多企業(yè)競相參與產(chǎn)教融合改革，整體提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì),，不斷激發(fā)人才活力,，進(jìn)一步釋放人才紅利。

打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的“學(xué)習(xí)工廠”

《辦法》提出,，重點(diǎn)建設(shè)培育主動推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè),，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造,、高端裝備,、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保,、新能源、新材料以及研發(fā)設(shè)計(jì),、數(shù)字創(chuàng)意,、現(xiàn)代交通運(yùn)輸,、高效物流、融資租賃,、工程咨詢,、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、電子商務(wù),、服務(wù)外包等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),，以及養(yǎng)老、家政,、托幼,、健康等社會領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

“企業(yè)是市場的主體,，同時也要成為深化產(chǎn)教融合,、舉辦和參與舉辦職業(yè)教育、高等教育的重要主體,?！边@位負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，就是要有效引導(dǎo)和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力,，形成“先行者先受益”的政策激勵效應(yīng)，將企業(yè)參與產(chǎn)教融合改革從“要我做”變成“我要做”,，把數(shù)以萬計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)打造成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的“學(xué)習(xí)工廠”,。

“建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，按照政府引導(dǎo),、企業(yè)自愿,、平等擇優(yōu)、先建后認(rèn),、動態(tài)實(shí)施的基本原則開展,。”該負(fù)責(zé)人介紹,，省級行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),，按照自愿申報、復(fù)核確認(rèn),、建設(shè)培育,、認(rèn)證評價4個階段的程序開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)實(shí)施。由省級政府有關(guān)部門會同有關(guān)方面組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自愿申報,，并按條件進(jìn)行復(fù)核,，符合條件的納入建設(shè)培育范圍，列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲備庫,。

該負(fù)責(zé)人表示,，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲備庫的建設(shè)培育企業(yè),，由省級政府按要求落實(shí)國家支持企業(yè)參與職業(yè)教育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行定期跟蹤,、跟進(jìn)服務(wù),，確保已出臺的各項(xiàng)政策能夠落地。有關(guān)省市要做好宣傳和組織動員工作,，同時根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),，結(jié)合開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，制定相應(yīng)的建設(shè)培育的政策清單,，對投入多,、貢獻(xiàn)大的企業(yè)予以重點(diǎn)培育。

另外,，中央企業(yè),、全國性特大型民營企業(yè)整體申報建設(shè)國家產(chǎn)教融合型企業(yè)，由國家發(fā)展改革委,、教育部會同有關(guān)部門部署實(shí)施。這些企業(yè)的下屬企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的,，按屬地管理原則實(shí)施,。