包括井岡山等，涉及20省份645個縣,；整體陳列展示明確納入中央專項資金支持范圍

中宣部,、財政部,、文化和旅游部,、國家文物局近日公布第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單,，確定了15個革命文物保護利用片區(qū),。

15個片區(qū)中,，13個片區(qū)是土地革命戰(zhàn)爭時期的根據(jù)地,，另外2個為抗日戰(zhàn)爭時期根據(jù)地，分別是太行山區(qū)八路軍總部所在地晉冀豫抗日根據(jù)地和新四軍總部所在地蘇北抗日根據(jù)地,。國家文物局副局長顧玉才昨天在國新辦發(fā)布會上介紹,，實施革命文物保護利用工程，最主要的是做好舊址和文物本身的保護,。國家文物保護專項資金要適當(dāng)?shù)叵蚋锩蠀^(qū),、貧困地區(qū)傾斜。

15個片區(qū)涉及20個省份645個縣

本批公布的15個革命文物保護利用片區(qū)分別是：井岡山片區(qū),、原中央蘇區(qū)片區(qū),、湘鄂西片區(qū)、海陸豐片區(qū),、鄂豫皖片區(qū),、瓊崖片區(qū)、閩浙贛片區(qū)、湘鄂贛片區(qū),、湘贛片區(qū),、左右江片區(qū)、川陜片區(qū),、陜甘片區(qū),、湘鄂川黔片區(qū)、晉冀豫片區(qū)和蘇北片區(qū),。

第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單涉及20個省份的110個市,、645個縣。據(jù)介紹,，這是為貫徹落實2018年印發(fā)的《關(guān)于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》的落地之舉,。

根據(jù)普查資料，全國不可移動革命文物近3.5萬處,，可移動革命文物100萬余件套,。實施革命文物保護利用工程，最主要的是做好舊址和文物本身的保護,，在此基礎(chǔ)上,，還要充分利用革命舊址、革命文物來做現(xiàn)場展示,。

部分省份設(shè)立文保專項資金

去年7月,，中辦、國辦出臺《關(guān)于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》,。文件印發(fā)以來,，國家文物局基本摸清了全國革命文物家底，舉辦了革命文物保護利用工程研修班,，編制了《長征文化線路保護總體規(guī)劃》,，出臺了《革命舊址保護利用導(dǎo)則》。

同時,，安徽,、河北、吉林,、寧夏,、海南、浙江等省份也印發(fā)了革命文物保護利用工程的實施方案,。江西,、安徽、福建,、重慶省級文物行政部門在這次機構(gòu)改革當(dāng)中,，增加設(shè)立了革命文物處，廣東省設(shè)立了紅色革命遺址保護利用專項資金，預(yù)計在2018年至2022年五年時間投入15億元用于革命文物的保護利用,，安徽省設(shè)立了2億元的革命老區(qū)紅色文化保護專項資金,。

顧玉才表示，確定公布革命文物保護利用片區(qū)的分縣名單,，是實施革命文物集中連片保護利用工程的一項基礎(chǔ)性工作,。后續(xù)將適時公布其他批次革命文物保護利用片區(qū)分縣名單。

焦點1

首批15個片區(qū)如何確定,？

以黨的決議為主要依據(jù),，后續(xù)還將陸續(xù)確定

記者從國家文物局了解到，片區(qū)確定是以黨的決議為主要依據(jù),。

土地革命戰(zhàn)爭時期,，以1981年6月27日中共十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確提及井岡山革命根據(jù)地、中央革命根據(jù)地和湘鄂西,、海陸豐,、鄂豫皖、瓊崖,、閩浙贛,、湘鄂贛、湘贛,、左右江,、川陜、陜甘,、湘鄂川黔革命根據(jù)地為基礎(chǔ)，確定革命文物保護利用片區(qū)為13個,。

抗日戰(zhàn)爭時期,，以1945年6月19日中共七屆一中全會《關(guān)于召開中國解放區(qū)人民代表會議及其籌備事項的決議》和1945年7月13日《周恩來關(guān)于中國解放區(qū)人民代表會議選舉事項的決議草案的說明》明確提及的抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧、晉綏,、晉察冀,、冀熱遼、晉冀豫,、冀魯豫,、山東、蘇北,、蘇中,、蘇南、淮北,、淮南,、皖中、浙東、廣東,、瓊崖,、湘鄂贛、鄂豫皖,、河南抗日根據(jù)地(解放區(qū))為基礎(chǔ),，確定革命文物保護利用片區(qū)為19個。

顧玉才介紹,，主管部門還將統(tǒng)籌考慮紅軍長征,、東北抗日聯(lián)軍和建黨時期、大革命時期,、解放戰(zhàn)爭時期的革命史實,，確定若干革命文物保護利用片區(qū)。

焦點2

東北抗聯(lián)為何缺席首批片區(qū)名單,？

深山老林很難留下革命舊址,，片區(qū)必須有革命文物

名單公布后，有網(wǎng)友表示疑問：為何東北抗聯(lián)根據(jù)地未被列入首批保護利用片區(qū)名單,？

顧玉才稱,，主要是因為東北抗聯(lián)的革命舊址欠缺，而革命文物片區(qū)必須有革命文物,。

“九一八事變以后,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，東北抗日聯(lián)軍用了十年左右的時間進行艱苦卓絕的斗爭,，但是在深山老林里很難留下革命舊址,。片區(qū)就是必須有革命舊址留下來，這才是革命文物保護,，不光是講精神,，必須有載體，這是總的原則,?！鳖櫽癫耪f。

根據(jù)四部門通知,，片區(qū)的確定是按照集中連片,、突出重點、國家統(tǒng)籌,、區(qū)劃完整的原則,，以新民主主義革命時期的革命史實為基礎(chǔ)，以黨史文獻和中共黨史研究最新成果為參考,，以革命文物為依據(jù),。

焦點3

保護利用片區(qū)將采取哪些措施,？

舊址和文物本身保護為重點，展示設(shè)施不可貪大求洋

革命文物集中連片保護利用工程是革命文物保護利用工程的六個重點項目之一,。公布革命文物保護利用的片區(qū)分縣名單僅僅是第一步,。

記者從國家文物局獲悉，相關(guān)部門將以15個片區(qū)為“主戰(zhàn)場”,，統(tǒng)籌推進革命文物的整體規(guī)劃,、連片保護和統(tǒng)籌展示。名單公布以后,，國家文物局將支持以省為單位,，編制革命文物保護利用的總體方案或行動計劃，同屬一個片區(qū)的各省之間要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

顧玉才表示,，實施革命文物保護利用工程，最主要的是做好舊址和文物本身的保護,。在此基礎(chǔ)上,，還要充分利用革命舊址、革命文物來做現(xiàn)場展示,。

“(革命文物紀(jì)念和展示設(shè)施建設(shè))不提倡貪大求洋,，也不能建得富麗堂皇?！鳖櫽癫耪f,，革命傳統(tǒng)教育如果一味貪大求洋，就背離了革命傳統(tǒng),，紅色基因傳承也就變了味,。

據(jù)介紹，革命文物紀(jì)念和展示設(shè)施的建設(shè),，主要目的是滿足文物安全需要和公眾參觀需要,。展示設(shè)施建設(shè)盡可能利用革命舊址，如果確有必要新建或改擴建,，也必須嚴(yán)格按程序報批，嚴(yán)格控制風(fēng)格,、體量,、規(guī)模，以追求簡潔,、樸素,、大方為主調(diào)。

國家文物局政策法規(guī)司司長陸瓊提醒,，還要防止重復(fù)建設(shè),。一個片區(qū)可能涉及幾十上百個縣,，紀(jì)念和展示設(shè)施建設(shè)需要認(rèn)真研究、科學(xué)論證,。

焦點4

革命老區(qū)多為貧困地區(qū),，資金從哪來？

國家文物保護專項資金要適當(dāng)?shù)叵蚋锩蠀^(qū),、貧困地區(qū)傾斜

革命老區(qū)多為貧困地區(qū),，僅僅依靠地方力量來實施革命文物的保護利用，不能適應(yīng)保護利用工作的需要,。顧玉才表示,，需要中央層面和省一級層面加大統(tǒng)籌和支持力度，做好配套政策措施的制定出臺,。

今年年初,，財政部、國家文物局聯(lián)合修訂印發(fā)的《國家文物保護專項資金管理辦法》公布,?！掇k法》中多處強調(diào)對革命文物的重視，提出完善革命文物保護傳承體系,，注重突出革命文物,、文物安全等重點領(lǐng)域，資金適當(dāng)向革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,。

顧玉才表示,，《辦法》對文物保護專項資金支持的重點、內(nèi)容,、范圍作了一定調(diào)整,，特別著眼于革命文物保護利用的需要。

《辦法》明確專項資金的補助范圍,，包括省級及省級以下文物保護單位的保護,。這其中，革命文物保護利用片區(qū)整體陳列展示就是重要一項內(nèi)容,。

新京報記者 倪偉