春節(jié)假期后的第一個工作日,，國務(wù)院就召開了常務(wù)會議,，并定下4件大事,。

開工第一天就被國務(wù)院常務(wù)會議“點名”,，重要程度可想而知,。在這4件大事中,，其中一件關(guān)乎民營,、小微企業(yè)：

支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,，在堅持不搞“大水漫灌”的同時,，促進(jìn)加強對民營、小微企業(yè)等的金融支持,。

短短一句話,，背后的信息量卻很大。簡單來說,，就是要增強商業(yè)銀行的資本實力,，在完善自身的同時，讓更多真金白銀流入民營,、小微企業(yè),。

值得注意的是，自2018年中央經(jīng)濟工作會議后,，國務(wù)院共召開了5次常務(wù)會議,，每一次的會議內(nèi)容均與企業(yè)有關(guān)，尤其是民營,、小微企業(yè),。

這些會議的召開，釋放了哪些新的信號,？

國是直通車  侯雨彤  制圖

過去一年來,，支持民營、小微企業(yè)發(fā)展的舉措相繼出臺,，尤其是針對融資難,、融資貴的問題，央媽下了不少功夫,，包括普惠金融定向降準(zhǔn),、定向降準(zhǔn)置換MLF（中期借貸便利）,、定向降準(zhǔn)支持債轉(zhuǎn)股等。

屢屢獲得政策的青睞,，這背后的一個基本邏輯是，民營企業(yè)和中小企業(yè),，不僅關(guān)乎中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,，還關(guān)乎就業(yè)穩(wěn)定。

在此背景下,，2018年中央經(jīng)濟工作會議明確指出,，要支持民營企業(yè)發(fā)展。

支持的力度到底有多大,？2018年12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出：

部署加大對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)支持,，增強市場主體活力和發(fā)展信心。

這句話的關(guān)鍵詞有兩個,，一個是部署,，一個是加大。這表示,，今后對民營,、小微企業(yè)的支持力度，將越來越大,，而且是在計劃之中,。

從時間維度看，這種支持首先體現(xiàn)在減稅降費和改進(jìn)融資服務(wù)方面,。

1月9日,，國務(wù)院常務(wù)會議決定，再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施：

大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，同時加大所得稅優(yōu)惠力度,；對主要包括小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人的小規(guī)模納稅人,，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元等,。

據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計，2018年1-11月,，支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共計減稅約1840億元,。此次措施實施后，預(yù)計每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元,，被稱為“史上最大規(guī)模減稅”,。

這一舉措，無疑將激發(fā)小微企業(yè)的活力,。

值得注意的是,，此前,，國務(wù)院總理李克強開年首次考察接連來到中國銀行、工商銀行和建設(shè)銀行,，并在銀保監(jiān)會主持召開座談會,，指出要運用好全面降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)工具,，支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資,。

也就是說，為民營,、小微企業(yè)“輸血”,，也是2019年的一個重頭戲。

1月初,，央行決定兩次下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率共計1個百分點,，同時2019年一季度到期的中期借貸便利（MLF）不再續(xù)做。

緊接著,，1月24日,，央行為鼓勵機構(gòu)購買商業(yè)銀行永續(xù)債而創(chuàng)設(shè)央行票據(jù)互換工具，并稱這一工具最終是為了疏通貨幣傳導(dǎo)機制,，緩解小微,、民營企業(yè)融資難的問題。

最新召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金,，這也有助于提升商業(yè)銀行對民營,、小微企業(yè)貸款支持力度。

除了在融資,、稅收方面給予支持,，破除民營、小微企業(yè)發(fā)展障礙,，也被提上日程,。

李克強指出：“中小企業(yè)和民營經(jīng)濟最大的呼聲，首先是希望能按照一視同仁原則,，讓各類市場主體切實依法依規(guī)公平競爭,。”

按照總理的話說,，這是支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展要把握好一個大原則,。

在這一原則下，2018年12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確指出,，要打造公平便捷營商環(huán)境方面,，比如：

涉企重要政策制定要聽取企業(yè)意見并合理設(shè)置過渡期；按照競爭中性原則,，在招投標(biāo),、用地等方面,，對各類所有制企業(yè)和大中小企業(yè)一視同仁等。

李克強還特別要求,，做好政策的配套落實,，不能讓配套文件之間相互“打架”，損害政策的信用和效力,。出臺所有文件要盡量消減“計劃”色彩：少下指標(biāo),，多“造環(huán)境”。

此外,，民營,、小微企業(yè)被拖欠賬款也是一大痛點,。

“當(dāng)前融資難融資貴等問題仍然突出,，再拖欠賬款就有可能成為壓倒民營企業(yè)中小企業(yè)的最后一根稻草?！崩羁藦娬f,。

去年11月以來，各地區(qū),、各有關(guān)部門和大型國有企業(yè)清理被拖欠的民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,。目前全國政府部門、大型國有企業(yè)已清償賬款1600多億元,。

1月30日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確指出：

今后要加大清欠力度,，建立臺賬，抓緊制定清償計劃,；要抓緊建立防范拖欠長效機制,，嚴(yán)禁政府工程項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包，提高支付工程進(jìn)度款最低比例要求等,。

“對于目前已確認(rèn)的多年拖欠款,，力爭年底前全國政府部門和大型國有企業(yè)清償一半以上。對于中央企業(yè)對民營企業(yè)的逾期債務(wù),，年底前要做到‘零拖欠’,。”李克強說,。

這意味著,，“欠債還錢”在2019年還將繼續(xù)推進(jìn)。

值得注意的是,，企業(yè)普遍反映強烈的一個問題,，還有注銷難。

1月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,，決定采取一系列改革措施,，將企業(yè)注銷時間大幅壓縮,，簡易注銷時間減少一半。

李克強強調(diào)：“激發(fā)市場活力才能有效頂住經(jīng)濟下行壓力,。各級政府要想方設(shè)法做好為市場主體的服務(wù),。這是政府工作的重要、也是關(guān)鍵的一招,?！?/p>

可以預(yù)見的是，按照中央經(jīng)濟工作會議要求,，利好民營,、小微企業(yè)的政策還將陸續(xù)出臺。