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中國(guó)打開大門的勇氣,、定力和智慧
40年前,,在冷戰(zhàn)的特殊環(huán)境當(dāng)中,中美兩國(guó)都進(jìn)行了重大戰(zhàn)略調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)了化敵為友,,開啟了中美關(guān)系的新篇章,。40年來,中美雙方在政治,、經(jīng)濟(jì),、安全、文化等諸多方面形成了廣泛的合作,,中美關(guān)系的發(fā)展不僅有利于兩國(guó)人民的福祉,,也促進(jìn)了世界的和平與發(fā)展。歷經(jīng)40年的發(fā)展,,受兩國(guó)實(shí)力對(duì)比變化,、國(guó)內(nèi)政治調(diào)整和國(guó)際環(huán)境變遷等多種因素的驅(qū)動(dòng),中美關(guān)系也變得更加復(fù)雜,,兩國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織,。回顧中美關(guān)系四十載發(fā)展歷程,,兩國(guó)關(guān)系從來都不是一帆風(fēng)順,,既經(jīng)歷過共克時(shí)艱的高光時(shí)刻,也不乏陰云密布的困難時(shí)刻,,但中美關(guān)系卻始終顯示出極強(qiáng)的韌性,。面對(duì)中美合作中競(jìng)爭(zhēng)有所加劇的態(tài)勢(shì),中美兩國(guó)應(yīng)該始終以大局為重,,堅(jiān)持開放包容合作,,不斷解決雙方分歧,促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,。
40年來,,中美關(guān)系的發(fā)展舉世矚目。政治上,,中美兩國(guó)同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),,對(duì)維護(hù)世界和平與發(fā)展都肩負(fù)重大責(zé)任。目前,,中美兩國(guó)高層保持溝通,,雙方形成了百余個(gè)對(duì)話機(jī)制,這對(duì)于加強(qiáng)兩國(guó)的政治互信大有裨益,。經(jīng)濟(jì)上,,兩國(guó)互為重要貿(mào)易伙伴和投資對(duì)象,,雙邊每年貿(mào)易額超5000億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作盡管目前遭遇困難,,但過去卻長(zhǎng)期在兩國(guó)關(guān)系中發(fā)揮“壓艙石”和“潤(rùn)滑劑”的積極作用,。中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏,已經(jīng)形成“你中有我,,我中有你”的利益交融格局,,只要雙方務(wù)實(shí)解決經(jīng)貿(mào)摩擦,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作依然存在廣闊空間和光明前景,。安全上,兩國(guó)在雙邊,、地區(qū)和全球?qū)用娌粩嗉訌?qiáng)合作,。雙邊層面,中美雙方不斷加強(qiáng)軍事交流,,促進(jìn)沖突預(yù)防和危機(jī)管理機(jī)制建設(shè),。地區(qū)層面,兩國(guó)在朝核問題,、阿富汗問題等解決當(dāng)中形成了大量合作,。全球?qū)用妫忻离p方在防止核擴(kuò)散,、打擊恐怖主義等領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛合作,。文化上,中美人文交流日益頻繁,,形成了多層次,、多領(lǐng)域的立體綜合合作局面。雙方的人員往來年超500萬人次,,高校,、社會(huì)團(tuán)體等合作方興未艾。豐富的人文交流有利于中美兩國(guó)增進(jìn)了解,,加強(qiáng)民心相通,。
中美關(guān)系的發(fā)展成就來之不易,兩國(guó)人民都受益于此,。不過隨著中美兩國(guó)實(shí)力差距的縮小,,近年來美國(guó)出現(xiàn)了中美兩國(guó)會(huì)陷入“修昔底德陷阱”的說法。美國(guó)本屆政府明確將中國(guó)定位為頭號(hào)“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,,中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù),,南海競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)增加,本已進(jìn)入“不惑之年”的中美關(guān)系,,卻經(jīng)歷著更多風(fēng)雨的考驗(yàn),。中美能否超越傳統(tǒng)大國(guó)沖突對(duì)抗的老路,需要認(rèn)真總結(jié)40年來中美關(guān)系的寶貴經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,。事實(shí)上,,競(jìng)爭(zhēng)與合作并存是40年來中美關(guān)系的常態(tài),只是隨著兩國(guó)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,,在競(jìng)爭(zhēng)與合作方面強(qiáng)度不一,。中美關(guān)系40年,在不斷摸索中不斷前行,,積累了不少經(jīng)驗(yàn),。中美關(guān)系能否保持穩(wěn)定發(fā)展,以下三點(diǎn)極為重要,。
一是堅(jiān)持合作共贏的大國(guó)和平共處之道,。縱觀中美關(guān)系的發(fā)展歷程,,其寶貴經(jīng)驗(yàn)在于合則兩利,、斗則兩敗,這絕不是一句空話,,而是切切實(shí)實(shí)的體驗(yàn),。目前,中美兩國(guó)利益交融更加深厚,,中美兩國(guó)在雙邊,、地區(qū)和全球問題上存在諸多共同利益。當(dāng)然,,兩國(guó)關(guān)系也面臨著分歧與矛盾,。如何處理好雙邊關(guān)系中的共識(shí)與分歧,這就要求兩國(guó)學(xué)會(huì)用“合作共贏”的視角來超越“零和競(jìng)爭(zhēng)”,。要力爭(zhēng)對(duì)話而非對(duì)抗,,即便出現(xiàn)斗爭(zhēng),也要尋求以斗爭(zhēng)促和平,,維持斗而不破的局面,。即便是當(dāng)前中美雙方頗為揪心的經(jīng)貿(mào)摩擦問題,其最終解決也離不開雙方的相互妥協(xié),。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,,中美貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)不可能呈現(xiàn)“你輸我贏”的一邊倒態(tài)勢(shì)。中美雙方更多是需要將貿(mào)易問題置于中美關(guān)系全局當(dāng)中,,置于中美關(guān)系40年的歷程當(dāng)中去全面思考,,才會(huì)不畏浮云遮望眼。中美兩國(guó)之間需要不斷增加合作,,才能實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的增益改善,,實(shí)現(xiàn)大國(guó)和平共處的持久之道,。
二是維持中美兩國(guó)關(guān)系大局穩(wěn)定至關(guān)重要。中美是兩個(gè)世界性大國(guó),,中美關(guān)系的發(fā)展無論是對(duì)雙邊關(guān)系還是國(guó)際社會(huì)都至關(guān)重要,。隨著中美關(guān)系的日趨復(fù)雜,中美之間的局部摩擦,、具體分歧也難以避免,,關(guān)鍵在于處理這些問題時(shí)要以大局為重。這就要求中美兩國(guó)要以戰(zhàn)略視野來審視中美關(guān)系的發(fā)展,,不被一時(shí)一事所惑,,不為一局一域所擾,確保兩國(guó)關(guān)系大局不受到大的干擾,,要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬而非眼前賬,,要算整體賬而非局部賬。盡管中美兩國(guó)因?qū)嵙?duì)比變化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾增加,,但中美之間并不存在非此即彼的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng),中美之間所謂的“修昔底德陷阱”更多是美國(guó)一些人心生的歷史隱喻而非現(xiàn)實(shí)寫照,。在一個(gè)“權(quán)力政治”不斷讓位于“規(guī)則政治”的權(quán)力流散時(shí)代,,中美兩國(guó)要破除大國(guó)爭(zhēng)霸的心魔,共同推進(jìn)以協(xié)調(diào),、合作,、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,保持中美關(guān)系的大局穩(wěn)定至關(guān)重要,。
三是加強(qiáng)中美兩國(guó)分歧管控重在防微杜漸,。中美兩國(guó)國(guó)情各異,歷史文化,、發(fā)展道路,、發(fā)展階段各不相同,兩國(guó)難免存在一些分歧,。中美之間要正視分歧的存在,,但更要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和處理中美關(guān)系。對(duì)于中美關(guān)系的發(fā)展而言,,有分歧并不可怕,,問題是如何不讓分歧惡化中美關(guān)系大局,這就需要加強(qiáng)兩國(guó)之間的分歧管控以實(shí)現(xiàn)防微杜漸,。對(duì)于中美之間的分歧要區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層次,,逐漸穩(wěn)妥地進(jìn)行解決,,不要?jiǎng)虞m視為戰(zhàn)略難題,要盡量規(guī)避戰(zhàn)略僵持,。
總之,中美建交40年來,,兩國(guó)關(guān)系波折起伏,斗爭(zhēng)與合作并存早已是常態(tài),。回顧40年來的中美關(guān)系,,兩國(guó)經(jīng)歷了許多嚴(yán)峻考驗(yàn),但最終都能實(shí)現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn),、柳暗花明,總體保持發(fā)展態(tài)勢(shì),。進(jìn)入“不惑之年”的中美關(guān)系面臨著更趨復(fù)雜的態(tài)勢(shì),,任何矛盾都難以簡(jiǎn)單處理,,兩國(guó)需要更加學(xué)會(huì)相互妥協(xié),,更具耐心與智慧,努力尋求雙方矛盾的增益解決,,始終維持中美關(guān)系大局穩(wěn)定,,不斷促進(jìn)中美關(guān)系更趨成熟穩(wěn)重。
(作者:系外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書長(zhǎng))
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:中美 中美關(guān)系 兩國(guó)