穩(wěn)中有進邁向高質(zhì)量發(fā)展

——國家統(tǒng)計局相關負責人解讀2018年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)

國家統(tǒng)計局發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,，2018年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標較好完成，三大攻堅戰(zhàn)開局良好,，供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進，改革開放力度加大,，人民生活持續(xù)改善。盡管外部環(huán)境復雜嚴峻,，經(jīng)濟面臨下行壓力,，但是中國經(jīng)濟大船仍將把穩(wěn)航向，克服艱難,，持續(xù)前行,。中國國民經(jīng)濟的運行依然保持在合理區(qū)間,，總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)——

產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化 發(fā)展質(zhì)量不斷提高

趙同錄

2018年，各地區(qū)各部門積極應對國內(nèi)外復雜多變的形勢,，國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,，結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，發(fā)展質(zhì)量不斷提高,。

一,、 經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，總量躍上新臺階

2018年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為900309億元,，按可比價格計算，比2017年增長6.6%,。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,，我國經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活水平極大提高,。GDP總量從1978年的3679億元飛升到2018年的900309億元,，穩(wěn)居世界第二。

二,、 內(nèi)生動力進一步增強,，消費對經(jīng)濟增長的基礎作用更加顯著

2018年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為76.2%,，比2017年提高18.6個百分點,；資本形成總額對經(jīng)濟增長的貢獻率為32.4%。消費是拉動經(jīng)濟增長的主要動力,。供給側(cè)結(jié)構性改革為持續(xù)促進消費提供了政策保障,，消費規(guī)模逐步擴大，消費水平進一步提高,，消費結(jié)構不斷改善,，消費升級態(tài)勢持續(xù),。

三、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化,，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻繼續(xù)提升

2018年,，三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為7.2%、40.7%和52.2%,，經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化,。從行業(yè)構成看，經(jīng)濟新動能快速成長,，帶動相關產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,，比重不斷提高。其中,，信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè),，交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)增加值分別比上年增長30.7%、8.9%和8.1%,，領先于其他行業(yè)的增長,，增加值占GDP的比重分別為3.6%、2.7%和4.5%,，比上年有所提高或持平,。

四、 經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,，新動能為經(jīng)濟發(fā)展添活力

隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大力實施,，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式層出不窮,，新技術、新產(chǎn)品,、新服務不斷涌現(xiàn),，新動能成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要動力。2018年,，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2017年增長8.9%,，規(guī)模以上工業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.7%，分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)2.7個和5.5個百分點,。1月份至11月份,，規(guī)模以上科技服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長15.0%，戰(zhàn)略性新興服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長14.9%,，分別高于全部規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速3.5個和3.4個百分點,。

（作者為國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長）

糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定 價格水平保持平穩(wěn)

黃秉信

2018年各地區(qū)各部門積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化,，糧食生產(chǎn)再獲好收成，主要畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構調(diào)整優(yōu)化中保持平穩(wěn)增長,。

一、 糧食生產(chǎn)再獲好收成,，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構進一步優(yōu)化

總體來看,，2018年我國糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定，全年糧食總產(chǎn)量雖因夏糧,、早稻減產(chǎn)有所下降,，但減幅不大，仍穩(wěn)定在13000億斤以上,，處于歷史較高水平,。種植結(jié)構進一步優(yōu)化。分季節(jié)看,，夏糧,、早稻減產(chǎn),，秋糧增產(chǎn),。2018年全國夏糧2776億斤，減產(chǎn)59億斤,，下降2.1%,；早稻產(chǎn)量572億斤，減產(chǎn)26億斤,下降4.3%,；秋糧9810億斤,，增產(chǎn)11億斤,增長0.1%。

農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整取得積極成效,。2018年各地積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,，按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路,，不斷優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構,，低產(chǎn)地塊或地下水嚴重超采地區(qū)逐漸退出耗水量大的小麥生產(chǎn)，休耕輪作面積不斷增加,。

二,、 畜牧業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定

2018年全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量8517萬噸，比2017年減少22萬噸,，下降0.3%,。豬牛羊禽肉產(chǎn)量略減，主要原因為豬肉產(chǎn)量下降,。雖然生豬生產(chǎn)受非洲豬瘟疫情影響有所下降,，但全國牛羊禽肉產(chǎn)量增加,，牛奶和禽蛋產(chǎn)量也穩(wěn)定增長，總體來看,，全國主要畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定,。

生豬生產(chǎn)有所下降。2018年全國生豬出欄6.94億頭,，比2017年減少820萬頭,，下降1.2%；2018年全國牛出欄4397萬頭,，比2017年增加57萬頭,，增長1.3%；牛肉產(chǎn)量644萬噸,，增加9萬噸,，增長1.5%。

三,、 農(nóng)產(chǎn)品價格總體平穩(wěn)

2018年主要農(nóng)產(chǎn)品市場供給充裕,，農(nóng)產(chǎn)品價格總水平總體平穩(wěn)。據(jù)調(diào)查,，2018年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格總水平比2017年下降0.9%,。分類別看，呈現(xiàn)出“兩升兩降”的運行特點,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格上漲,，上漲幅度分別為1.2%和2.6%；林業(yè)產(chǎn)品和飼養(yǎng)動物及其產(chǎn)品下降,，下降幅度分別為1.1%和4.4%,。分品種看，2018年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格漲跌互現(xiàn),，同比漲幅較大的品種分別為玉米上漲5.1%,，活牛上漲4.9%。

（作者為國家統(tǒng)計局農(nóng)村司司長）

工業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn) 企業(yè)盈利能力增強

文兼武

2018年,，工業(yè)生產(chǎn)運行總體平穩(wěn),，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間，工業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化,，供給側(cè)結(jié)構性改革效果不斷顯現(xiàn),，企業(yè)盈利能力有所增強，小微企業(yè)經(jīng)營環(huán)境正在改善,。

一,、 工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)

2018年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，繼續(xù)運行在合理區(qū)間,。

多數(shù)行業(yè)保持增長態(tài)勢,。2018年，41個大類行業(yè)多數(shù)行業(yè)增加值保持增長態(tài)勢,；六成工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)增長,。在統(tǒng)計的596種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，有364種產(chǎn)品同比增長,，增長面為61.1%,；工業(yè)產(chǎn)品出口增長平穩(wěn)。

二,、 工業(yè)新動能成長較快

高技術制造業(yè)增長較快,。2018年，高技術制造業(yè)增加值增長11.7%,，增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.5個百分點,，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%，比2017年提高1.2個百分點,；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速加快,。2018年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長8.9%,，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點,；部分新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。

三,、 供給側(cè)結(jié)構性改革效果不斷顯現(xiàn)

資產(chǎn)負債率回落,，去杠桿成效繼續(xù)顯現(xiàn),。2018年11月末,，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.8%，同比降低0.4個百分點,。

煤炭,、鋼鐵產(chǎn)能利用率提高，去產(chǎn)能效果顯著,。堅持市場化法治化手段去產(chǎn)能,，提前超額完成2018年去產(chǎn)能目標任務。全年共壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸以上,，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,。

四、 企業(yè)盈利能力有所增強

利潤保持增長,，企業(yè)效益總體提升,。2018年1月份至11月份，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額繼續(xù)保持較快增速,，同比增長11.8%,，增長較快,。對利潤增長貢獻較大的行業(yè)主要有屬于基礎工業(yè)和供給側(cè)結(jié)構性改革重點行業(yè)的石油開采、鋼鐵,、建材等行業(yè),；利潤率提高，企業(yè)盈利能力增強,。

五,、 企業(yè)對優(yōu)惠政策滿意度趨于上升

企業(yè)對減稅降費政策滿意度較高。根據(jù)國家統(tǒng)計局對全國9萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示,，2018年四季度,，企業(yè)對各項優(yōu)惠政策的滿意度為59.7%，比三季度提高1.4個百分點,。在統(tǒng)計的7項政策中,，企業(yè)對減稅降費政策的滿意度達73.4%，比三季度提高1.9個百分點,。

（作者為國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司司長）

服務業(yè)貢獻提升 新動能發(fā)展壯大

杜希雙

2018年,，各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進,，服務業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,，對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)提升，新動能快速成長,，結(jié)構持續(xù)優(yōu)化,，有力推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

一,、 服務業(yè)保持較快增長,，“穩(wěn)定器”作用增強

服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)提升。2018年,，服務業(yè)增加值469575億元,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為52.2%，比2017年提高0.3個百分點,，比第二產(chǎn)業(yè)高11.5個百分點,；服務業(yè)增加值比上年增長7.6%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增速分別高出1.0個和1.8個百分點,；服務業(yè)增長對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為59.7%,，比2017年提高0.1個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)高23.6個百分點,；拉動全國GDP增長3.9個百分點,，比第二產(chǎn)業(yè)高出1.5個百分點，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”作用。

二,、 新興服務業(yè)快速增長,，新動能發(fā)展壯大

新興服務業(yè)保持快速增長。從增加值看,，2018年信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)兩大門類增加值比上年增長21.1%,，高于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速13.5個百分點,，拉動第三產(chǎn)業(yè)增長2.5個百分點。

新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式正在成為服務業(yè)發(fā)展的新引擎。2018年,，信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)新登記企業(yè)數(shù)分別比上年增加18.5%和20.3%,，比服務業(yè)新登記企業(yè)數(shù)增速高6.5個和8.3個百分點,。

三、 “幸福產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展,，不斷推動民生改善

伴隨我國居民收入水平和消費能力日益提升,，消費結(jié)構不斷升級，人民對美好生活的需要不斷擴大,，旅游,、文化、體育,、健康,、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展。

旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,。2018年1月份至11月份,，規(guī)模以上休閑觀光活動營業(yè)收入同比增長32.7%。

四,、 企業(yè)經(jīng)營預期穩(wěn)定，服務業(yè)有望保持良好發(fā)展勢頭

調(diào)查顯示,，2018年四季度,，服務業(yè)企業(yè)家信心預期指數(shù)為119.8；規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)對下季度經(jīng)營狀況預期指數(shù)為60.3%,。2018年12月份,，服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為60.2%，服務業(yè)企業(yè)對未來發(fā)展預期總體穩(wěn)定。隨著深化市場化改革,、擴大高水平開放,、更大規(guī)模減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列政策措施的進一步落實,，服務業(yè)生產(chǎn)有望繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,。

（作者為國家統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計司司長）

民間投資持續(xù)向好 短板領域政策見效

彭永濤

2018年，全年投資平穩(wěn)增長,，有效投資持續(xù)發(fā)力,，投資結(jié)構不斷優(yōu)化，投資對于保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用,。

一、 全年投資平穩(wěn)增長

2018年,全國共完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）635636億元,，比2017年增長5.9%,。2018年一季度、上半年和前三季度投資增速分別為7.5%,、6%和5.4%,，整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

二,、 民間投資持續(xù)向好

2018年,，中央出臺了一系列政策措施支持民營企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負擔,，提振企業(yè)信心,，全年各月民間投資增速均高于全部投資，且保持在8%以上,。全年民間投資比2017年增長8.7%,，增速比上年提高2.7個百分點,高于全部投資2.8個百分點，高于國有控股投資6.8個百分點,。

三,、 制造業(yè)投資成為拉動投資增長的重要引擎

2018年，隨著減稅降費,、定向降準,、支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資等政策相繼出臺，企業(yè)資金緊張的局面有所緩解,；同時,，各地紛紛出臺相關舉措，加大力度扶持本地支柱性產(chǎn)業(yè),，加快推進重點產(chǎn)業(yè)項目,，這些措施有效帶動了制造業(yè)投資的增長,。全年制造業(yè)投資比2017年增長9.5%，增速比2017年提高4.7個百分點,，高于全部投資3.6個百分點,。

四、 新動能為投資增長注入新動力

在科技創(chuàng)新驅(qū)動和需求快速增長的拉動下,，高技術產(chǎn)業(yè)投資快速發(fā)展,。2018年，高技術產(chǎn)業(yè)投資比2017年增長14.9%,，增速比全部投資高9個百分點,。在高技術產(chǎn)業(yè)投資中，高技術制造業(yè)投資增長16.1%,，增速比全部制造業(yè)投資高6.6個百分點,。

五、 短板領域投資為穩(wěn)投資發(fā)揮了重要作用

2018年下半年以來,，國家加大補短板政策支持力度,，各部門各地區(qū)積極出臺政策并狠抓政策落地見效，在加快推進一批在建項目順利實施,、加快推進一批項目開工建設,、加快推進一批項目的前期工作上下功夫，在有效提高項目開工率,、資金到位率和投資完成率上下功夫,，有力推動了一批重大建設項目的實施，基礎設施,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民生等短板領域投資增長呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。

六,、 房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)較快增長

2018年房地產(chǎn)市場運行以“穩(wěn)”為主,。從供給端看，全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長9.5%,，增速比上年提高2.5個百分點,，各月增速均運行在9.5%至10.5%區(qū)間內(nèi)。

（作者為國家統(tǒng)計局投資司司長）