GDP增6.6%：結構優(yōu)化比增速重要

■ 社論

在經濟減速的過程中，如果能繼續(xù)有效推進內生增長動力的提質增效,，為全要素生產率的提升夯實根基,，這比經濟增長多幾個點還是少幾個點,，更值得肯定,。

近日,，國家統(tǒng)計局公告的最新數(shù)據顯示,，2018年全年國內生產總值突破90萬億元,，實現(xiàn)了同比增長6.6%，基本實現(xiàn)了去年年初制定的6.5%左右的預期目標,。

盡管分季度看,，GDP同比增長分別為6.8%、6.7%,、6.5%和6.4%,，經濟增速看似呈邊際遞減態(tài)勢，但是分行業(yè)來看,，經濟增長的結構正在趨向優(yōu)化,，如高科技制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長11.7%,、8.9%,、8.1%,，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值快5.5、2.7和1.9個百分點,?？梢哉f，當前經濟結構性優(yōu)化的趨勢是令人鼓舞的,。

中國經濟增速減緩并非不可接受,。如果在經濟減速的過程中，能繼續(xù)有效完成內生增長動力的提質增效,，為全要素生產率的提升夯實根基，這比經濟增長多幾個點還是少幾個點,，更值得肯定,。當前國內經濟亟須處理的一大難點，是經濟穩(wěn)增長與減速增效間的平衡取舍問題,。

從防風險的角度來看,，經濟保持一定的增長速度是必須的，因為唯有經濟增速達到一定程度,，才能撫平過去負債保增長所形成的剛性債務支出,，避免大量壞賬涌現(xiàn)，甚至整體經濟出現(xiàn)休克現(xiàn)象,，從而導致債務緊縮和信用緊縮,。但是，如果為了避免債務緊縮和壞賬涌現(xiàn)等現(xiàn)象而強化財金刺激,，加劇不動產泡沫,，增加經濟體系內的內生運營成本，將容易斷送經濟提質增效的前程,，加劇整個社會的信用緊縮,，反而不利于防風險等根基性要務的有效推進。

如何在夯實穩(wěn)增長,、防風險根基的基礎上,，篤定經濟減速下提質增效的內生增長動力，這依賴于全社會凝聚而成的改革開放的堅定信念,，依賴于繼續(xù)推進基于負面清單管理的行政體制改革,，厘清政府與市場邊界，也依賴于繼續(xù)優(yōu)化可核查,、可糾錯的試錯,、容錯制度體系。

從經驗上看,，經濟體要想獲得持續(xù)發(fā)展,，就需要在鞏固上階段成果的基礎上,，繼續(xù)推進深入骨髓的改革，營造一個公正透明的良性制度環(huán)境,，對內挖掘和培育內生增長動力,，對外降低與合作伙伴的信任成本，改善自身的貿易條件,，營造一個共享共榮的國別間,、地區(qū)間合作環(huán)境。

更為重要的是,，不能再延續(xù)甚至固化第一階段的趕超策略,，而要適度減少過度依賴政府“有形之手”的工程學思維。畢竟,，政府再積極有為也很難搜集起全部的經濟社會信息,，以支持工程學式的決策。比如,，在經濟減速提質的過程中,，人們很難掌握什么劑量的財金刺激政策才能既避免經濟減速，又不至于導致經濟失速,。

總之,，從國家統(tǒng)計局公布的經濟發(fā)展“成績單”顯示，2018年經濟金融運行的答卷是令人滿意的,。而伴隨著經濟增速邊際遞減的常態(tài)化,，如何提質增效，跨越經濟發(fā)展的第二階段,，民眾期待的是更具魄力的改革開放布局——這既能讓民眾逐漸形成并接受經濟持續(xù)減負陣痛的耐力,，也是推動中國經濟爬坡過坎的動力源泉。