今年財(cái)政支出強(qiáng)度加大 力補(bǔ)民生短板

昨天，北京市財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi),，市財(cái)政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)吳素芳作工作報(bào)告，總結(jié)2018年全市財(cái)政工作的同時(shí),，也分析研判形勢(shì),，并研究部署2019年工作。據(jù)吳素芳介紹,，北京財(cái)政在過(guò)“緊日子”的總體思想下,，今年還將加大財(cái)政支出強(qiáng)度，政府投資強(qiáng)度不減,，以保障民生重點(diǎn)領(lǐng)域,。此外，北京還將配合中央研究制定在京企業(yè)向雄安新區(qū)疏解的企業(yè)稅收分享機(jī)制,。

去年全市稅收同比

提高0.1個(gè)百分點(diǎn)

2018年,，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成5785.9億元，圓滿完成年初人代會(huì)確定的6.5%收入預(yù)期目標(biāo),。財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),，財(cái)政收入質(zhì)量繼續(xù)保持較高水平，全市稅收收入占比達(dá)86.2%,，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),，在全國(guó)位居前列。

全年一般公共預(yù)算支出7175.9億元,，增長(zhǎng)9.7%,，為本市統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作提供了有力保障,，包括支持京津冀協(xié)同發(fā)展,、城市副中心建設(shè)、“三城一區(qū)”,、中軸線申遺,、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、冬奧會(huì)和世園會(huì)籌辦、美麗鄉(xiāng)村,、大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,、疏解整治促提升、“回天”計(jì)劃,、城南行動(dòng),、對(duì)口援建、為民辦實(shí)事等市委市政府及各部門(mén)中心工作,。

今年政府投資強(qiáng)度不減

重點(diǎn)確保民生支出

對(duì)于今年全市財(cái)政工作的安排,，吳素芳強(qiáng)調(diào)，將不折不扣落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,，清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),，大幅度增加利用政府專項(xiàng)債券規(guī)模，主要用于重大在建工程和民生補(bǔ)短板項(xiàng)目,。此外,，還將加大財(cái)政支出強(qiáng)度，政府投資強(qiáng)度不減,，保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,。完善促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的財(cái)政政策措施，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),。

財(cái)政收入方面,，則將強(qiáng)化收入調(diào)度管理，確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,。鞏固好金融業(yè),、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)支柱稅源,，留住總部企業(yè)稅源,。此外，還將配合中央研究制定在京企業(yè)向雄安新區(qū)疏解的企業(yè)稅收分享機(jī)制,。

財(cái)政支出方面,，將牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，嚴(yán)控行政成本,，從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)年度間,、三本預(yù)算間、市區(qū)間資金綜合調(diào)度,，全力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，保障北京冬奧會(huì),、世園會(huì)和70周年國(guó)慶等重點(diǎn)活動(dòng)。在兜住“三?！钡拙€的同時(shí),，著力清理規(guī)范過(guò)度保障的支出政策。

遏制政府隱性債務(wù)增量

守住金融安全運(yùn)行底線

“今年還將發(fā)揮財(cái)政調(diào)控引導(dǎo)作用,，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。規(guī)范推進(jìn)PPP模式發(fā)展，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式,。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金‘四兩撥千斤’的杠桿撬動(dòng)作用,，以拉動(dòng)民間投資”，吳素芳表示,，今年將完善支持創(chuàng)新和綠色發(fā)展的政府采購(gòu)政策，加大高精尖和中小企業(yè)的采購(gòu)力度,，完善小微企業(yè)融資擔(dān)保政策體系,，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

積極防范化解風(fēng)險(xiǎn),，筑牢財(cái)政金融安全運(yùn)行底線,，也是2019年本市財(cái)政重點(diǎn)工作之一。

據(jù)悉,，為完善財(cái)政制度體系,，今年本市還將研究出臺(tái)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)。

文/本報(bào)記者 林艷