新華社北京1月21日電述評(píng)：中國強(qiáng)化“無形之手”助力全球資源配置

新華社記者鄒多為 李潔

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，有賴于提高資源配置效率,。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是行之有效的方式,。黨的十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,。五年多來,，中國強(qiáng)化市場(chǎng)“無形之手”，為更有效,、更規(guī)范,、更公平、更開放的全球經(jīng)貿(mào)交融提供了新動(dòng)力,。

首先,，破除市場(chǎng)壁壘、放寬投資準(zhǔn)入,，讓外資更易進(jìn)來,。

“中國越來越開放的態(tài)度使得各國企業(yè)更愿意加強(qiáng)與中國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融方面的合作,?！卑臀髦袊髽I(yè)家委員會(huì)主席卡斯特羅·內(nèi)維斯對(duì)中國強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向的做法如是評(píng)價(jià)。

世界銀行表示,，中國在開辦企業(yè),、辦理施工許可證、獲得電力,、納稅,、跨境貿(mào)易等方面進(jìn)行了卓有成效的改革，讓營商環(huán)境得到改善,。

以去年年底《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》的正式發(fā)布為標(biāo)志,，中國全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，真正實(shí)現(xiàn)“非禁即入”,。日本丸紅（中國）有限公司經(jīng)濟(jì)調(diào)查總監(jiān)鈴木貴元表示,，此舉廣受關(guān)注，外資企業(yè)認(rèn)可中國不斷擴(kuò)大開放的舉措,，正努力把握機(jī)遇,。

本月初，特斯拉首家海外工廠在上海正式開工建設(shè),。這是中國放開新能源汽車領(lǐng)域外資股比后的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目,，從簽約到土地摘牌，再到正式啟動(dòng)開工,，只用了半年左右的時(shí)間,。特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克由此慨嘆：中國的發(fā)展速度和辦事效率令人印象深刻,，很難想象能在如此短的時(shí)間內(nèi)完成開設(shè)一個(gè)汽車工廠的全部程序。

其次,，減稅降費(fèi),，放水養(yǎng)魚，讓企業(yè)在華運(yùn)營更順暢,。

五年多來,，中國不斷通過營改增、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策給企業(yè)減負(fù),。2018年,，中國宣布降低1449種日用消費(fèi)品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅,，將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,，實(shí)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本下降激發(fā)市場(chǎng)活力,，剛剛誕生的兩組“新高”數(shù)據(jù)就是最好的證明：2018年,，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值為30.51萬億元人民幣，創(chuàng)歷史新高,；中國實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣,，同創(chuàng)歷史新高！

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,、全球外國直接投資金額大幅下滑的背景下,，中國取得如此成績，減稅降費(fèi),、通過價(jià)格協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所發(fā)揮出的穩(wěn)定作用功不可沒,。埃克森美孚將在廣東建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目,，橋水等知名對(duì)沖基金加速布局中國資本市場(chǎng),，都受益于此。

正如德國貝塔斯曼基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂斯·彼得森所說,，彈性的價(jià)格與開放的市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)活力的重要引擎,，對(duì)于正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的中國而言，注重發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”的決定性作用,，將提升中國經(jīng)濟(jì)的活躍度和吸引力,，增加外國投資者投資中國的興趣。

第三,，按市場(chǎng)規(guī)律,，推進(jìn)“一帶一路”，讓中國要素更好出海。

目前,，130多個(gè)國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,，中國在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè)，累計(jì)投資289億美元,，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個(gè)就業(yè)崗位,。

按市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)的“一帶一路”倡議,，正是推動(dòng)中國勞動(dòng)力,、資本、技術(shù)等要素出海的典范,。國際貨幣基金組織報(bào)告說,，“一帶一路”倡議實(shí)施可以彌補(bǔ)中國伙伴國長期存在的巨大基礎(chǔ)設(shè)施缺口，擴(kuò)大貿(mào)易,，增加就業(yè),。

2018年4月，一批越南生產(chǎn)的電子產(chǎn)品經(jīng)“陸海新通道”抵達(dá)重慶,，再通過中歐班列（重慶）運(yùn)抵歐洲,，運(yùn)輸時(shí)間比原來縮短了一半以上?？v貫中南半島的南向通道與橫貫亞歐大陸的中歐班列,，實(shí)現(xiàn)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路的無縫對(duì)接。

肯尼亞工貿(mào)部私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主任斯蒂芬·奧杜阿對(duì)此評(píng)價(jià)說,，“一帶一路”倡議連接了歐亞非大陸,，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通極大方便了貨物和服務(wù)的流通，降低了物流成本,。

市場(chǎng)的力量,，前行的方向。五年間,，中國全面深化改革,，強(qiáng)化市場(chǎng)作用?？夏醽唭?nèi)羅畢大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者蓋里雄·伊基亞拉對(duì)此表示,，中國的一系列改革舉措，在促使中國加速融入國際貿(mào)易體系的同時(shí),，助力全球經(jīng)濟(jì)增長,，為世界其他國家?guī)砀喟l(fā)展機(jī)遇。

（參與記者：趙焱,、錢錚,、劉春燕、朱晟、張玉亮,、林昊,、楊臻）