人民政協(xié)網(wǎng)武漢1月17日電（記者毛麗萍 焦陽）2017年,，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實施“我選湖北”計劃 大力促進大學(xué)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見》的通知,，全力打造人才集聚大省,。政策實施一年多，1月14日,，湖北省省長王曉東作政府工作報告表示,，高校畢業(yè)生留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例超過60%。

提升對人才的重視程度是一件大好事,。然而,，如何改變?nèi)瞬艔霓r(nóng)村到城市的單向流動，鼓勵和引導(dǎo)更多有鄉(xiāng)土情懷的企業(yè)家,、專家學(xué)者,、技能人才回鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè),、包村包項目、捐資捐物,，投身到鄉(xiāng)村振興中,？

羅緒軍委員（左三）在農(nóng)村調(diào)研

“筑牢基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,?！焙笔≌f(xié)全會上，省政協(xié)委員羅緒軍建言,，廣泛開展“雙培養(yǎng)”活動,，將回鄉(xiāng)能人培養(yǎng)為黨員,，將具有黨員身份的能人培養(yǎng)成村干部，搭建起能人與村民之間全新的服務(wù)平臺,，將基層黨建融入鄉(xiāng)村振興,。他提出，對增加村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性收入,，貢獻突出的回鄉(xiāng)能人授予優(yōu)秀村民,、鄉(xiāng)賢等榮譽稱號，還可優(yōu)先提名為黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員候選人，按程序參與選舉等,，提高回鄉(xiāng)能人的政治待遇,。

“眼下，大城市推出的人才落戶條件一個比一個優(yōu)越,，反觀大部分農(nóng)村,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相對滯后，降低了能人回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的意愿,?！绷_緒軍認為，在創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境上,，政府應(yīng)加大財政投入,，同時，加快制定能人回鄉(xiāng)有關(guān)招用高層次人才,、吸納就業(yè),、創(chuàng)業(yè)融資等方面的細化政策，對能人下鄉(xiāng)項目,，合理劃定企業(yè)簽約投資總額標準,，由招商部門提供、經(jīng)信部門認定對達到標準的企業(yè)提供全方位的幫辦服務(wù),。

“同時要找準農(nóng)民,、能人的利益契合點，創(chuàng)新發(fā)展多種利益聯(lián)結(jié)形式,?！绷_緒軍建議，通過訂單合同型,、流轉(zhuǎn)聘用型,、股份合作型、資產(chǎn)收益扶貧型,、服務(wù)協(xié)作型,、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,、“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種模式，實現(xiàn)能人與廣大農(nóng)民群體間的利益共享與平衡,。

“在此過程中,，政府應(yīng)始終堅持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮好,、利用好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的中介作用,，改善農(nóng)民群體的相對弱勢地位，同時,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的輻射作用,，帶動一般經(jīng)營主體提升參與能力、擴大參與機會,?！绷_緒軍補充道。

羅緒軍還建議,，地方政府建立在外能人數(shù)據(jù)庫,，推動能人“回歸工程”，引導(dǎo)外地能人回鄉(xiāng)投資,，充分利用異地商會的信息資源優(yōu)勢,，暢通本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。