國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局日前印發(fā)《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案(2019-2021)》(下稱方案),。方案明確,，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，加大醫(yī)療,、藥品,、食品,、保健食品,、金融投資等領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度。

方案明確了工作目標(biāo)：通過穩(wěn)步有序開展專項(xiàng)治理，查辦一批假冒偽劣大案要案,，凈化生產(chǎn)源頭和流通網(wǎng)絡(luò),，有效遏制假冒偽劣高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。到2021年,，市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法能力和監(jiān)管現(xiàn)代化水平明顯提升,，工作機(jī)制更加完善，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，老百姓買得更加放心,，用得更加放心，吃得更加放心,。 

資料圖：工作人員銷毀假冒偽劣食品藥品,。中新社記者 陳驥旻 攝

方案指出,，集中開展農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)治理，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。一是加大農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力度,。完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，以食品,、小家電,、洗化用品、五金電料等日用消費(fèi)品為重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等假冒偽劣高發(fā)多發(fā)區(qū)域的監(jiān)管,，督促經(jīng)營(yíng)者建立完善購(gòu)銷臺(tái)賬和索證索票制度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣商品,、“三無”產(chǎn)品要追蹤溯源，深挖違法活動(dòng)的組織者,、實(shí)施者,，鏟除銷售網(wǎng)絡(luò)，清理生產(chǎn)源頭,，依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,。

二是集中開展農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法。在春耕,、秋種等重要時(shí)點(diǎn)集中開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動(dòng),，以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為重點(diǎn),，嚴(yán)厲查處不符合標(biāo)準(zhǔn),、虛假標(biāo)識(shí)及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù),，依法查處商標(biāo)侵權(quán),、傍名牌及冒用,、偽造地理標(biāo)志等違法行為，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,。 

三是大力加強(qiáng)“山寨食品”治理,。從生產(chǎn)源頭、流通渠道,、消費(fèi)終端入手,，全面治理農(nóng)村“山寨食品”。加強(qiáng)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)集中地區(qū),、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),、小作坊、小商鋪以及獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證食品的監(jiān)管,，重點(diǎn)檢查食品名稱,、包裝、標(biāo)識(shí),、商標(biāo)等相同或近似的食品,，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,，強(qiáng)化食品商標(biāo)保護(hù),，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

四是嚴(yán)厲查處虛假違法廣告,。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，加大醫(yī)療,、藥品,、食品、保健食品,、金融投資等領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度,。突出重點(diǎn)傳統(tǒng)媒體、重要互聯(lián)網(wǎng)媒介廣告抽查監(jiān)測(cè),，配合專項(xiàng)整治工作開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè),，圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)日開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)線索,，快速處置。加大重點(diǎn)虛假違法廣告案件督辦力度,，定期曝光典型案件,，發(fā)揮震懾作用。

方案要求，集中開展食品安全專項(xiàng)治理,，保障百姓舌尖上的安全,。開展特殊食品監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦“一老一小”,，加大對(duì)保健食品和嬰幼兒配方食品的抽檢力度,。加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理，加大對(duì)以學(xué)生為主要供餐對(duì)象的集體用餐配送單位的檢查力度,，強(qiáng)化食品安全隱患排查和問題整改,，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為。推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化食品安全預(yù)警和標(biāo)準(zhǔn)工作,，加大對(duì)食品摻假摻雜,、非法添加等檢驗(yàn)方法的研制力度。

方案提到,，集中開展電商平臺(tái)專項(xiàng)治理,，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易環(huán)境。嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為,，強(qiáng)化對(duì)虛假宣傳,、虛假促銷、刷單炒信,、侵權(quán)假冒等違法行為的監(jiān)測(cè)和治理,。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管。著力提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力,。大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管綜合治理,。

方案還提出，集中開展認(rèn)證領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,，有效維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)秩序,。嚴(yán)厲查處無證CCC認(rèn)證產(chǎn)品，加大認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管力度,，開展認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)CCC認(rèn)證產(chǎn)品在線核查,。

此外,，方案還提到，堅(jiān)持打建結(jié)合,，建立健全治理假冒偽劣制度機(jī)制,。完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制，建立跨區(qū)域執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制，加快構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,。