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生態(tài)環(huán)境部通報(bào)7起典型案例:天津垃圾滲濾液污染嚴(yán)重

2018年12月27日 11:25 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)消息,經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,2017年7月至8月,中央環(huán)境保護(hù)督察組完成對(duì)天津,、山西,、遼寧、安徽,、福建,、湖南,、貴州等7省(市)督察反饋,并同步移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題,。7省(市)高度重視,,迅速組織調(diào)查核實(shí),依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé),,目前相關(guān)工作已全部完成?,F(xiàn)將其中7起生態(tài)環(huán)境損害典型案例問(wèn)責(zé)情況通報(bào)如下:

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    資料圖:天津空氣遭遇重度污染。中新社記者 佟郁 攝

一,、 天津市垃圾及滲濾液污染問(wèn)題嚴(yán)重,。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),天津市市容和園林管理委員會(huì)及靜海,、寧河,、東麗、北辰,、寶坻等區(qū)(縣)對(duì)垃圾無(wú)害化處理工作協(xié)調(diào)推動(dòng)不力,,規(guī)劃建設(shè)的垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾無(wú)害化處理率較低,,垃圾滲濾液違規(guī)處置問(wèn)題突出,,垃圾及滲濾液污染問(wèn)題十分突出。

天津市按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,,共問(wèn)責(zé)17名干部,。其中,給予市財(cái)政局二級(jí)巡視員王春霞(時(shí)任市市容園林委副巡視員)黨內(nèi)警告處分,;給予市市容環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所干部徐立祥(時(shí)任市生活垃圾處理中心黨支部書(shū)記,、主任)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予北辰區(qū)雙口生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)張寧政務(wù)記過(guò)處分,;給予寶坻區(qū)市容園林委黨組書(shū)記,、主任朱子軍黨內(nèi)警告處分;給予寶坻區(qū)市容園林委分管環(huán)衛(wèi)工作的班子成員閆玉穩(wěn)(原分管環(huán)衛(wèi)工作)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,;給予東麗區(qū)政協(xié)副主席,,華明街道黨委書(shū)記、人大工委主任鄭立黨內(nèi)警告處分,;給予東麗區(qū)市容園林委黨組書(shū)記,、主任張克奎黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任宋立夫(時(shí)任華明街道黨工委副書(shū)記,、辦事處主任)政務(wù)記過(guò)處分,;給予靜海區(qū)總工會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副主席韓印春(時(shí)任靜海區(qū)市容園林委黨委書(shū)記,、主任)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,;給予天津靜泓投資發(fā)展有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理鄭洪斌黨內(nèi)警告處分,;給予靜海區(qū)市容園林委黨委委員,、調(diào)研員趙寶強(qiáng)黨內(nèi)警告處分;給予寧河區(qū)市容園林委原黨組副書(shū)記,、主任劉繼偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(后因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職);對(duì)寧河區(qū)市容園林委調(diào)研員姜福宏和東麗區(qū)房管局黨委副書(shū)記,、局長(zhǎng)楊治剛(時(shí)任軍糧城街道辦事處主任)實(shí)施誡勉,。

二、 山西省違規(guī)備案核準(zhǔn)高耗能項(xiàng)目,,去產(chǎn)能工作不到位,。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),山西省發(fā)展和改革委員會(huì)于2015年12月違規(guī)核準(zhǔn)山西神頭發(fā)電有限責(zé)任公司二期項(xiàng)目和長(zhǎng)治市漳澤發(fā)電廠項(xiàng)目,,于2016年1月違規(guī)備案山西中鋁華潤(rùn)有限公司新建50萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目,。全省煤炭“去產(chǎn)能”工作推進(jìn)緩慢,未按要求將位于自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的19個(gè)煤礦納入化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃,。

山西省按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,,給予省發(fā)改委副主任李永平政務(wù)警告處分;對(duì)省發(fā)改委時(shí)任副巡視員崔敏實(shí)施誡勉,。并責(zé)令省發(fā)改委向省政府作出深刻檢查,。

三、 遼寧省大連市違法填海問(wèn)題嚴(yán)重,。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),,2011年至2017年3月,大連市共違法實(shí)施多個(gè)圍填海工程,,總面積達(dá)2436公頃,,部門(mén)項(xiàng)目及填海區(qū)域未取得任何審批手續(xù)。大連市及莊河市,、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違反相關(guān)法律,、政策要求,,違規(guī)決策并推動(dòng)實(shí)施大面積違法圍填海工程,,對(duì)海洋生態(tài)造成破壞。

遼寧省按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,共問(wèn)責(zé)25名干部,。其中,,給予大連市農(nóng)委主任劉明智紀(jì)律處分(時(shí)任大連太平灣管委會(huì)常務(wù)副主任,因其他嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題已被立案審查,,并于2018年9月被免去黨內(nèi)和行政職務(wù),,待并案處理);給予時(shí)任大連莊河市市長(zhǎng),、大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任孫宏,,中國(guó)海監(jiān)瓦房店市大隊(duì)海洋監(jiān)察員于德友(時(shí)任中國(guó)海監(jiān)瓦房店市大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予大連市發(fā)改委主任趙永勃(時(shí)任大連莊河市市長(zhǎng)),,大連市花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任李大民(時(shí)任大連莊河市委常委、大連北黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書(shū)記,、管委會(huì)常務(wù)副主任),,長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)蔣朝曄(時(shí)任大連長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理),大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)王濤,,大連莊河市人大常委會(huì)原主任金曉黎(時(shí)任大連莊河市副市長(zhǎng),,已退休),大連莊河市原政協(xié)主席沙志華(時(shí)任大連莊河市昌盛街道黨工委書(shū)記),,大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)史曉明,,大連莊河市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)于成福(時(shí)任大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任),,時(shí)任大連太平灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任于成發(fā)(已退休),,大連莊河市副市長(zhǎng)蘇長(zhǎng)忠,大連莊河市供銷(xiāo)聯(lián)社黨委書(shū)記,、主任劉四清(時(shí)任大連莊河市港口和口岸局局長(zhǎng)),,大連莊河市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)呂純忠(時(shí)任大連莊河市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)),,大連莊河市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)孫毅,,中國(guó)海監(jiān)莊河市大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇偉忠等14人黨內(nèi)警告處分;對(duì)大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任楊廣志,,時(shí)任大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任顧強(qiáng),大連市教育局局長(zhǎng)趙陽(yáng)(時(shí)任大連瓦房店市市長(zhǎng)兼任太平灣管委會(huì)主任),,大連金普新區(qū)管委會(huì)副主任尚書(shū)臣(時(shí)任大連莊河市委常委,、大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任),大連莊河市政協(xié)主席于德才(時(shí)任大連莊河市副市長(zhǎng)),,大連莊河市政府原副市級(jí)干部孫甲未(時(shí)任大連莊河市規(guī)劃建設(shè)局黨委書(shū)記,,已退休)等6人實(shí)施誡勉,。時(shí)任大連市委常委、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任金程和時(shí)任大連市副市長(zhǎng)張軍,,因其他違紀(jì)違法問(wèn)題均已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,。

四,、 安徽省黑臭水體整治工作弄虛作假。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),,淮北,、宿州兩市于2016年12月將尚未開(kāi)工的相陽(yáng)溝、寧王溝,,尚未完工的老濉河和宿州市三塘等4個(gè)黑臭水體整治項(xiàng)目虛報(bào)為已完成,,但部分工程至督察時(shí)實(shí)際尚未開(kāi)工,大量生活污水直排入河,,黑臭擾民問(wèn)題仍然突出,。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)全省黑臭水體整治工作監(jiān)督檢查不到位,對(duì)地市上報(bào)整治完成情況失察,;宿州,、淮北兩市黑臭水體整治工作滯后,并虛報(bào)完成情況,。

安徽省按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,,給予住建廳副廳長(zhǎng)吳桂和、住建廳城建處調(diào)研員張敬玉(已退休),、淮北市城鄉(xiāng)建委副主任周向眾政務(wù)記過(guò)處分,;給予住建廳城建處處長(zhǎng)汪恭文、宿州市城市管理局副局長(zhǎng)李德臣政務(wù)警告處分,;對(duì)淮北市委常委,、烈山區(qū)委書(shū)記張力(時(shí)任淮北市城鄉(xiāng)建委主任)實(shí)施誡勉。

五,、 福建省近岸海域匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工作不嚴(yán)不實(shí),。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,,福建省近岸海域匯水區(qū)域的福州,、廈門(mén)、漳州,、泉州,、莆田、寧德,、平潭等6市1區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),。但省環(huán)保廳和住建廳2015年研究擬訂的實(shí)施方案中,,卻擅自放松國(guó)家要求,僅對(duì)廈門(mén),、平潭,、晉江,、石獅,、東山等1市1區(qū)3縣明確了要求,導(dǎo)致提標(biāo)改造工作嚴(yán)重滯后,,工作不嚴(yán)不實(shí),。

福建省按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,給予省環(huán)保廳巡視員楊榮郎,、省住建廳副廳長(zhǎng)王勝熙政務(wù)警告處分,;對(duì)時(shí)任省環(huán)保廳水處處長(zhǎng)劉振鳴(已退休)、省住建廳城市建設(shè)處處長(zhǎng)陳仲光實(shí)施誡勉,。

六,、 湖南省湘潭市政府環(huán)保亂作為問(wèn)題。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),,原環(huán)境保護(hù)部2015年10月要求湘潭市就湘潭電化科技有限公司無(wú)理拒絕執(zhí)法檢查問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,但湘潭市為維護(hù)企業(yè)利益,擅自縮小通報(bào)范圍,,通報(bào)文件僅主送原環(huán)境保護(hù)部和肇事企業(yè),。湘潭堿業(yè)公司長(zhǎng)期超標(biāo)排放,在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常,,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)多次超標(biāo)排污,,但湘潭市及湘鄉(xiāng)縣兩級(jí)政府2016年12月出具備案申報(bào)文件時(shí)卻稱(chēng)該企業(yè)“通過(guò)多年在線監(jiān)控運(yùn)行及各級(jí)環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測(cè)表明,污染物能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放”,。湖南新新線纜有限公司2015年12月因存在環(huán)境問(wèn)題被立案調(diào)查,,但湘潭市高新區(qū)管委會(huì)卻書(shū)面建議湘潭市環(huán)保局免除處罰,市環(huán)保局違規(guī)對(duì)企業(yè)免除行政處罰,。湘潭市政府及有關(guān)部門(mén)還違規(guī)為位于綠心禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的富力城項(xiàng)目辦理相關(guān)行政許可手續(xù),,導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)占地約200畝。

湖南省按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,,共問(wèn)責(zé)21名干部,。其中,給予時(shí)任湘潭市委書(shū)記陳三新(與其他違紀(jì)違法問(wèn)題合并處理)開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,;給予湘潭市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊廣,,湘潭市委常委,、宣傳部長(zhǎng)吳小月(時(shí)任湘潭市副市長(zhǎng)),,湘潭市經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記孫銀生,湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)廖曉燕(時(shí)任湘潭市發(fā)改委主任),,湘潭市政府副秘書(shū)長(zhǎng)章禮華政務(wù)警告處分,;給予湘潭市高新區(qū)黨工委書(shū)記劉碩科黨內(nèi)警告處分;給予湘潭市城管局局長(zhǎng)趙雯緯(時(shí)任湘潭市政府副秘書(shū)長(zhǎng)),、湘潭市高新區(qū)管委會(huì)副主任馮德清,、湘潭市環(huán)保局局長(zhǎng)蘇國(guó)軍、湘潭市政府副秘書(shū)長(zhǎng)黃勇(時(shí)任湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng))政務(wù)記過(guò)處分,;對(duì)湘潭市政府副市長(zhǎng)羅偉實(shí)施誡勉,。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的其他9名干部分別給予黨內(nèi)警告,、政務(wù)記大過(guò),、政務(wù)記過(guò)等黨紀(jì)政務(wù)處分。

七,、 貴州省草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),貴州省政府2014年1月批復(fù)的《威寧彝族回族苗族自治縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》,,其用地紅線范圍突破草海保護(hù)區(qū)用地紅線,,重疊面積達(dá)25411畝。2010年9月至2014年6月,,威寧縣違規(guī)向中國(guó)草海國(guó)際養(yǎng)生基地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放相關(guān)行政審批手續(xù),,該項(xiàng)目有15棟商品房和1家酒店位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),占地60畝,;2013年至2016年,,草海自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的70多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中只有14個(gè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù),部分違法建設(shè)項(xiàng)目未按要求拆除,。大規(guī)模違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè),,加之周邊大量生產(chǎn)生活污水直排,導(dǎo)致草海水質(zhì)持續(xù)惡化,。威寧自治縣和貴州草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)相關(guān)環(huán)保工作推進(jìn)不力,,甚至違規(guī)審批,不作為,、亂作為問(wèn)題明顯,。

貴州省按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,給予時(shí)任省住建廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)張鵬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(與其它問(wèn)題合并處理),;給予省住建廳原正廳級(jí)干部伍祥華(已退休)黨內(nèi)警告處分;給予省委農(nóng)工委專(zhuān)職副書(shū)記,,省農(nóng)委黨組副書(shū)記,、副主任楊興友(時(shí)任畢節(jié)市委副書(shū)記,、威寧縣委書(shū)記)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予畢節(jié)市政協(xié)黨組成員,、副主席,,威寧縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng),,草海自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)主任陳波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,;給予草海自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)黨工委委員、常務(wù)副主任馮興忠(時(shí)任威寧縣委副書(shū)記,、草海管理局黨委書(shū)記)政務(wù)記過(guò)處分,。此外,,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的其他11名干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。

中央環(huán)境保護(hù)督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,是壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任,、解決突出環(huán)境問(wèn)題,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。上述通報(bào)的7起典型案例,,有的對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不重視,,不作為、慢作為問(wèn)題突出,;有的違規(guī)決策,、胡亂審批,甚至干預(yù)執(zhí)法,,嚴(yán)重失職失責(zé),;有的擅自放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn),,工作不嚴(yán)不實(shí),,甚至弄虛作假。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境部通報(bào)7起典型案例

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