六大專項附加 三步即可扣除（在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上）

近日，國務(wù)院正式發(fā)布了《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）和新修訂的個人所得稅法實施條例,，新的個人所得稅法,、實施條例和《辦法》將自明年1月1日起實施。

12月24日,，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，就《辦法》和新修訂的個人所得稅法實施條例的相關(guān)內(nèi)容,，財政部,、國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人進行了詳細解讀,，并回答了記者提問。

專項附加扣除,，為納稅人實實在在減負

“專項附加扣除,，是這次個稅改革的主要內(nèi)容之一。為了讓人民群眾切實享受到改革的紅利,，我們在設(shè)計具體制度時,，統(tǒng)籌兼顧各方面的情況，力求體現(xiàn)公平合理,、利于民生,、簡便易行的原則?！必斦扛辈块L程麗華表示,，《辦法》公布后，社會各界的評價是積極的,、正面的,，普遍認為專項附加扣除力度之大超出預(yù)期,，是一項實實在在的減負政策,。

根據(jù)《辦法》，個稅專項附加扣除包括子女教育,、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療、住房貸款利息,、住房租金,、贍養(yǎng)老人等6項。

在子女教育方面,，納稅人子女從年滿3歲開始一直到整個全日制學(xué)歷教育階段的支出,，按照每孩每月1000元標準扣除,。

在繼續(xù)教育方面，納稅人接受學(xué)歷學(xué)位繼續(xù)教育的,，按每月400元的標準扣除,，接受技能人員和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的，在取得證書的當(dāng)年按3600元的標準扣除,。

在大病醫(yī)療方面,，納稅人或其配偶、未成年子女醫(yī)保目錄范圍內(nèi)自付的醫(yī)藥費用超過1.5萬元部分,，在每年8萬元限額內(nèi)據(jù)實扣除,。

在住房貸款利息方面，納稅人或其配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出按每月1000元的標準扣除,。

在住房租金方面,，按所在城市不同，分別按每月800元,、1100元,、1500元的標準扣除。

在贍養(yǎng)老人方面,，獨生子女按每月2000元的標準扣除,，非獨生子女與其兄弟姐妹按照每月2000元的標準分攤扣除，但每個人的分攤額度不能超過1000元,。

“這次個人所得稅改革多措并舉,，通過提高基本減除費用標準、設(shè)立專項附加扣除,、調(diào)整優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等,，使納稅人的稅負普遍得到降低?！背帖惾A介紹,，10月1日起提高“起征點”，月工薪收入2萬元以下的納稅人,，稅負降幅超過50%,，有相當(dāng)多的納稅人因此不需要再繳納個人所得稅。明年1月1日起專項附加扣除實施后,，將在納稅人已經(jīng)享受到普惠性減稅紅利的基礎(chǔ)上,，再送給納稅人一個更精準的減稅紅包，進一步減輕稅收負擔(dān),。

“這些減掉的稅收都實實在在地進了老百姓的腰包,，增加了居民的實際收入。收入多了,，大家的消費意愿,、消費能力自然就會增強,，這對于提振市場信心、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將會發(fā)揮積極作用,?！背帖惾A說。

吸納公眾意見,，扣除力度進一步加大

“在公開征求意見期間,，一共收到了16527條公眾意見。同時,，財政部,、國家稅務(wù)總局還連續(xù)召開了多場座談會聽取各方意見?！背帖惾A說,，征求到的意見主要集中在兩個方面：一是提高扣除標準，二是擴大扣除范圍,。

比如,，建議提高大病醫(yī)療、住房租金等方面的扣除標準,；建議按照實際贍養(yǎng)老人人數(shù)來確定扣除標準,；建議將技工教育明確納入子女教育扣除范圍；建議將大病醫(yī)療扣除范圍由本人擴大到配偶及未成年子女等,。

“對于社會各界提出的意見,，我們高度重視，并進行了認真的梳理歸納,?！背帖惾A介紹，對一些既有利于體現(xiàn)公平合理性又具備可操作性的意見,，進行了合理吸收,。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是將技工教育納入子女教育扣除范圍。

二是將大病醫(yī)療支出的扣除范圍,，由納稅人本人擴大到配偶和未成年子女,，并將扣除限額由6萬元提高到8萬元。

三是對夫妻雙方婚前分別購買住房的首套住房貸款利息,，婚后可以選擇其中一套住房,，由購房方按月扣除1000元，也可以由夫妻雙方分別扣除500元,。

四是適當(dāng)提高住房租金扣除標準，將第一檔城市的扣除標準由每月1200元提高到1500元,；將第二檔城市扣除標準由原來的1000元提高到1100元,；第三檔城市維持800元的標準不變,。

五是對《辦法》進行了文字性修改。

“考慮到目前征管配套條件等因素,，還有一些意見沒有吸收進來,。”程麗華解釋,，專項附加扣除是一項全新的制度安排,，我們先建立起基本制度框架，再按照循序漸進的原則對《辦法》進行適時調(diào)整和完善,。

1月份沒趕上可在以后月份申報,，晚報可以補扣

距離明年1月1日起《辦法》實施只有一個星期的時間。很多人關(guān)心,，要享受6項專項附加扣除,，自己該如何辦理？

“歸納起來,，納稅人的辦理申報就是三步：一是對條件,，二是報信息，三是留資料,?！眹叶悇?wù)總局總審計師劉麗堅說。

對條件,，就是將個人情況與6項專項附加扣除的條件對照一下,，看看自己有哪幾項符合扣除的條件。比如,，子女是否處于受教育階段,，老人是否已經(jīng)達到60歲，在自己工作的城市有沒有貸款買房或者租房等,。

報信息,，就是填寫并報送專項附加扣除相關(guān)信息。具體填報方式有四種,，供任意選擇：一是下載手機APP“個人所得稅”填寫,，二是登錄各省電子稅務(wù)局網(wǎng)站填寫，三是填寫電子信息表,，四是填寫紙質(zhì)信息表,。電子和紙質(zhì)信息表都可以在稅務(wù)局網(wǎng)站上下載。

“納稅人選擇在扣繳單位辦理扣除的,，可以直接將信息報給扣繳單位,，也可以通過手機APP或網(wǎng)頁填寫后推送給扣繳單位。這樣單位在每月發(fā)工資時，就可以辦理扣除,?！眲Ⅺ悎越榻B，如果納稅人想直接向稅務(wù)機關(guān)申報,，可以在第二年匯算清繳時將有關(guān)信息提供給稅務(wù)機關(guān)后辦理退稅,。

“提醒大家注意，首次填報信息要填寫完整和準確,，以后如果沒有變化就不需要再填報,。還有就是大病醫(yī)療支出，要到年底才能算出一年支付的醫(yī)藥費,，所以要在第二年匯算清繳時才能扣除,。”

留資料,，根據(jù)《辦法》規(guī)定,，部分扣除項目需要納稅人留存必備資料?！皩ｍ椄郊涌鄢咴谖覈€是首次實施,，各方信息共享還需要一個逐步健全完善的過程。我相信隨著時間的推移,，需要大家留存的資料會越來越少,。”劉麗堅說,。

“需要特別說明的是,，留存資料不需要報送扣繳單位和稅務(wù)機關(guān)，也不是所有項目都需要留存資料,。像繼續(xù)教育的資格證書,、住房貸款合同等，納稅人自己留存?zhèn)洳榧纯?，不用報送,；教育部門的信息比較全面，子女在境內(nèi)接受教育的資料也不用留存,?！眲Ⅺ悎哉f，稅務(wù)部門事后核驗時,，凡是能通過部門之間信息共享核對的,，不需要找納稅人查閱留存資料。但是如果部門信息核對不上,，就會找納稅人核對,，希望大家能夠支持和配合。

“專項附加扣除政策，是此次個稅改革的最大亮點之一,。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議,，進一步要求落實好個人所得稅專項附加扣除政策,。目前,，稅務(wù)機關(guān)正在全力以赴做好各項準備工作，確保讓納稅人及時享受到政策紅利,?！眲Ⅺ悎员硎荆髂耆绻械募{稅人申報晚了,，1月份沒趕上抵扣也沒關(guān)系,，晚報可以補扣。納稅人可以在2月或者以后月份申報,，在下個月發(fā)工資時進行補扣,，該享受的減稅紅利一點都不會少。