數(shù)據(jù)顯示,，截至2018年10月，中國外商投資企業(yè)累計近95萬家,，實際利用外資累計超過2.1萬億美元,。

為積極促進外商投資，草案在原則規(guī)定國家實行高水平投資自由化便利化政策,，建立和完善外商投資促進機制,，營造穩(wěn)定、透明,、可預期的投資環(huán)境的同時,，主要從五個方面作了規(guī)定。

一是明確對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,。

二是明確國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外商投資企業(yè),；制定與外商投資有關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章應當聽取外商投資企業(yè)的意見和建議,，與外商投資有關(guān)的規(guī)范性文件、司法判決應當依法及時公布,；國家建立健全外商投資服務體系,，為外國投資者和外商投資企業(yè)提供法律法規(guī)、政策措施,、投資項目信息等方面的咨詢和服務,。

三是明確外商投資企業(yè)平等參與標準化工作和政府采購活動，標準制定應當強化信息公開和社會監(jiān)督,，強制性標準平等適用于外商投資企業(yè),，政府采購依法對外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待,。

四是明確外商投資企業(yè)可以依法通過公開發(fā)行股票、公司債券等證券以及其他方式進行融資,。

五是明確地方各級人民政府可以在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進政策,，各級人民政府及其有關(guān)部門應當進一步提高外商投資服務水平。

在投資保護方面,，為加強對外商投資合法權(quán)益的保護,，草案從四個方面作了規(guī)定。

一是加強對外商投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護,。規(guī)定國家對外商投資不實行征收,，根據(jù)社會公共利益需要實行征收的，應當依照法定程序進行,，并給予公平,、合理的補償；外國投資者在中國境內(nèi)的出資,、利潤,、資本收益等可以依法以人民幣或者外匯自由轉(zhuǎn)出；國家依法保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),，鼓勵基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,，技術(shù)合作條件由投資各方協(xié)商確定，不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),。

二是強化對涉及外商投資規(guī)范性文件制定的約束,。規(guī)定政府及其有關(guān)部門制定涉及外商投資的規(guī)范性文件應當符合法律法規(guī)，不得違法減損外商投資企業(yè)合法權(quán)益或者增加其義務,，不得違法設(shè)置市場準入和退出條件,、違法干預或者影響外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三是促使地方政府守約踐諾,。規(guī)定地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當嚴格履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同,；因國家利益、公共利益需要改變政府承諾和合同約定的,，應當嚴格依照法定權(quán)限和程序進行,，并對外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補償,。

四是完善外商投資企業(yè)投訴維權(quán)機制,。規(guī)定國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機制,，協(xié)調(diào)完善外商投資企業(yè)投訴工作中的重大政策措施,，及時解決外商投資企業(yè)反映的問題；外國投資者,、外商投資企業(yè)可以依法成立和自愿參加商會,、協(xié)會,，維護自身合法權(quán)益。

草案同時還對外商投資的定義和情形,，投資管理等問題作了規(guī)定,。(完)