交通運輸信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展

【誠信建設(shè)萬里行】

在許多人看來,，闖紅燈、未按道路指示標(biāo)志行駛,、不禮讓行人……這些交通違法行為引發(fā)的后果可能僅僅是罰款,、扣分。然而,，隨著交通領(lǐng)域失信行為專項治理工作的深入,，越來越多的省市對交通失信行為有了更為嚴(yán)格的處理方法,，甚至還會影響到違法者的個人征信。

2017年9月,，交通運輸部,、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“信用交通省”創(chuàng)建工作方案》，計劃用3年時間,，發(fā)揮各省優(yōu)勢,，推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域信用建設(shè)。其中,，江蘇,、天津、河南等7個省市,，作為首批重點指導(dǎo)地區(qū)參與“信用交通省”的創(chuàng)建工作,。

日前，江蘇省南京市發(fā)改委信用辦,、南京市公共信用信息中心,、南京市公安局交管局3家單位聯(lián)合就南京市文明交通信用管理體系運行情況召開新聞通氣會，對交通違法影響個人征信及相關(guān)實施情況進(jìn)行解讀,。

據(jù)了解,，自南京市文明交通信用管理機(jī)制實施以來，南京已有多家企業(yè),、個人因未落實安全主體責(zé)任,、交通違法和交通肇事被列入交通信用嚴(yán)重失信名單。以往闖紅燈,、走快車道最多被交警罰款,，現(xiàn)在累積到一定程度，就會影響當(dāng)事人衣食住行各個方面,，包括貸款額度下降、利率提高,、不能被錄取為公務(wù)員,、影響記分落戶等。

南京市發(fā)改委信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，南京市交通信用失信記錄分為“一般交通失信,、較重交通失信、嚴(yán)重交通失信”3個檔次,，對于企業(yè),、機(jī)動車駕駛?cè)恕⒎菣C(jī)動車駕駛?cè)?、行人,、乘車人等各類交通參與主體而言,，未落實企業(yè)主體責(zé)任、酒駕醉駕,、闖紅燈,、走快車道、無牌無證,、交通肇事,、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)等各類違法行為，都將記入文明交通失信記錄,。

該負(fù)責(zé)人介紹,，一般交通失信信用記錄有效期1年；較重交通失信信用記錄,，列入公共信用信息系統(tǒng)“黃名單”,，有效期3年；嚴(yán)重交通失信信用記錄,，列入公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”,，有效期5年，期滿后個人信用不良記錄系統(tǒng)將自動修復(fù),。

過去,，對違法者的這些行為，有關(guān)部門往往通過扣分,、罰款,、吊銷營運資格等方式予以處罰。納入信用體系后,，大大提高了道路交通參與者的違法成本,。除了直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失外，相關(guān)當(dāng)事人還要在社會活動中面臨“一處失信,、處處受限”的境況,，付出沉重代價。

“在信用時代,，推動交通運輸信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展,，是實現(xiàn)交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)交通強(qiáng)國的有力支撐,?！苯煌ㄟ\輸部副部長劉小明強(qiáng)調(diào)。去年,，中國鐵路總公司和民航局先后發(fā)布《鐵路旅客信用記錄管理辦法（試行）》《民航行業(yè)信用管理辦法（試行）》,，將擾亂鐵路、民航運輸秩序等失信行為,，納入旅客信用信息記錄管理,。凡被列為嚴(yán)重失信人名單的旅客,，將被限制乘坐火車飛機(jī)?？瓦\服務(wù)提供者需要誠信經(jīng)營,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，出行者也應(yīng)當(dāng)文明出行,，自覺遵守交通法規(guī),。

如今，越來越多的省市都制定了運用信用手段強(qiáng)化交通監(jiān)管的本地方案：如北京市對失信被執(zhí)行人進(jìn)行小客車指標(biāo)搖號限制,；天津市在市交通運輸委和發(fā)展改革委基礎(chǔ)上,，增加市場監(jiān)管委、人民銀行天津分行等多家單位聯(lián)合成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的機(jī)構(gòu)建設(shè),、人員和經(jīng)費保障；浙江省則提出信用記錄,、共享,、規(guī)范、文化和保障5個全覆蓋等……“信用交通省”創(chuàng)建工作開展以來,，交通運輸行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)步有序推進(jìn)的良好態(tài)勢,。

劉小明表示：“‘信用交通省’創(chuàng)建成效如何，很大程度上是看行業(yè)管理部門是否應(yīng)用信用結(jié)果進(jìn)行分類監(jiān)管,，看市場是否運用信用信息進(jìn)行分析和交易,，看人民群眾是否在創(chuàng)建過程中產(chǎn)生獲得感。只有行業(yè)主管部門,、市場和社會都真切感受到創(chuàng)建工作帶來的實際成效,，‘信用交通省’創(chuàng)建才具有真正的價值和意義，我國的交通運輸環(huán)境才能越來越好,?！?/p>

（本報記者 訾謙）