新華社北京12月6日電題：筑起護(hù)衛(wèi)百姓平安的鋼鐵長城——記公安刑偵工作40年

新華社記者 熊豐

作為一個有著近14億人口,，幅員遼闊的發(fā)展中大國,，這是一份來之不易的成績單：2017年，我國每10萬人中發(fā)生命案0.81起,，命案發(fā)案率處于世界最低水平,；人民群眾對社會治安滿意度達(dá)到95.55%,；中國被稱為世界上最安全的國家之一。

平安是民生之本,、發(fā)展之基,。改革開放以來，作為打擊刑事犯罪的主力軍,，公安刑偵部門秉持為民初心,，切實提升打擊犯罪的能力和水平,，筑起維護(hù)社會穩(wěn)定、百姓平安的鋼鐵長城,。

從粗放型向?qū)I(yè)型躍升——40年懲治犯罪體制機(jī)制不斷健全

回溯40年波瀾壯闊,，公安刑偵工作與刑事犯罪的較量從未停止。

伴隨著改革開放,，城鄉(xiāng)封閉格局被打破,，人口流動迅速增多，由此帶來刑事犯罪數(shù)量急劇上升,。

在這種形勢下,，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪成為公安機(jī)關(guān)中心任務(wù)。1984年,，全國偵察工作會議明確了主動進(jìn)攻,、先發(fā)制敵、整體作戰(zhàn),、速戰(zhàn)速決的指導(dǎo)思想,。

遼寧省“二王”盜槍殺人搶劫案、湖南省博物館馬王堆漢墓文物被盜案,、香港東星號客輪被劫案……全國公安機(jī)關(guān)接連破獲了一大批有影響力的案件,，遏制了刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，有力保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行,。

時間進(jìn)入到20世紀(jì)末,，犯罪形勢又出現(xiàn)了許多新變化新趨勢。1997年,，全國刑偵工作會議的召開，再次開啟了全國公安機(jī)關(guān)刑偵改革征程,。

以責(zé)任區(qū)刑警隊,、偵審一體化為標(biāo)志的新型刑偵體制，使刑偵工作從粗放型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變,，逐步實現(xiàn)對刑事犯罪的整體作戰(zhàn),、高效打擊。

一系列偵查破案和執(zhí)法辦案工作機(jī)制使刑偵工作實現(xiàn)了從被動應(yīng)付向主動進(jìn)攻轉(zhuǎn)變：“網(wǎng)上追逃”機(jī)制,、“AB級通緝令”制度給在逃人員設(shè)下天羅地網(wǎng),；“一長雙責(zé)”命案偵破機(jī)制促進(jìn)命案快速偵破；“犯罪指紋遠(yuǎn)程查詢比對”“DNA查詢比對”機(jī)制有力打擊流竄犯罪……

為了提升全國公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的整體水平,，2014年,，在全國刑事偵查工作會議上，公安部部署實施打擊犯罪新體制,，逐步構(gòu)建全國公安機(jī)關(guān)一體化作戰(zhàn)整體格局,，努力實現(xiàn)更快破大案,、更多破小案、更好控發(fā)案,、更準(zhǔn)辦好案的目標(biāo),。

目前，全國刑偵部門每年破案都在300萬起左右,，現(xiàn)案破案率達(dá)到40%多,，命案等嚴(yán)重暴力犯罪破案率達(dá)到90%以上，走在世界前列,。

從“老三樣”到“高精尖”——40年打擊犯罪手段不斷提升

黃警服,、三輪警用摩托車，勘查現(xiàn)場拿著手電筒,、顯微鏡,、勘查箱，破案線索靠走街串巷,，挨家挨戶問……這些被稱作“老三樣”的出警情景,、破案手段早已成為歷史。

1948年參加公安工作的毛子圣,，1986年調(diào)到大連市公安局刑偵部門工作,，1989年離休。已經(jīng)90歲高齡的毛子圣回憶,，當(dāng)時破案條件艱苦,，沒有什么隨身的通訊工具，后來有了自行車和夜視儀,，就感覺很不錯了,。

“現(xiàn)在不同以往，民警的裝備配備以及各種技術(shù)都現(xiàn)代化了,，這都是改革開放帶來的重大變化,。”毛子圣十分感慨,。

40年來,，刑偵工作無論是破案手段還是技術(shù)運(yùn)用，經(jīng)歷了質(zhì)的飛躍,。

如今,，公安刑偵科技具備法醫(yī)、痕跡檢驗,、理化檢驗,、文件檢驗、影像技術(shù),、聲紋檢驗,、電子物證檢驗,、心理測試、警犬技術(shù)等9個大專業(yè)和上百個小專業(yè),。刑事科學(xué)技術(shù)部門發(fā)現(xiàn),、提取、固定痕跡物證的手段從單一到多樣,、方法從有損到無損,、操作從手工到自動化、甄別能力從種屬認(rèn)定到個體識別,、生物物證檢驗從細(xì)胞水平發(fā)展到分子水平,。槍彈彈頭自動識別、書寫時間判斷等技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,。

此外,，全國被盜搶汽車信息系統(tǒng)、全國在逃人員信息系統(tǒng),、現(xiàn)場指紋遠(yuǎn)程查詢比對系統(tǒng),、全國殺人案件信息系統(tǒng)、全國刑事犯罪DNA系統(tǒng),、全國失蹤人口信息系統(tǒng)等刑事犯罪信息系統(tǒng)的建立,，更使打擊犯罪能力“如虎添翼”。

“現(xiàn)在嫌疑人只要作案,，我們就可以通過大數(shù)據(jù)迅速鎖定他的外形特征和作案軌跡,，實施精準(zhǔn)化打擊?！辟F陽市公安局公交分局刑偵大隊大隊長井立貴說,，大數(shù)據(jù)為民警破案提供了強(qiáng)大的后臺支撐，破案效率大大提高,。

大數(shù)據(jù),、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+……公安刑偵部門把科學(xué)技術(shù)的最新成果應(yīng)用于偵查破案,，不僅打擊犯罪的“殺手锏”越來越多，更形成了從有形到無形,、從人力到科技,，全方位、多層次,、立體化的社會治安防控布局,。

為了群眾的安全和幸福——40年為民初心始終如一

今年10月27日晚,，一名12歲的女孩被人挾持,。值班的浙江省玉環(huán)市公安局刑偵大隊民警顏曰春在執(zhí)行解救過程中,，犯罪嫌疑人梁某突然啟動汽車，帶著孩子逃竄,。

顏曰春用雙手從車窗外死死抓住嫌犯不放,，被嫌犯駕車拖行200多米。最終,，女孩被同行民警順利救下,，顏曰春卻因傷重?fù)尵葻o效犧牲，生命定格在40歲,。

改革開放40年來,，許多像顏曰春一樣的公安干警犧牲在與犯罪分子的殊死搏斗中，或因積勞成疾倒在工作崗位上,。

40年光陰荏苒,，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、服務(wù)群眾的初心從未改變,。

近年來,，一些地方拐賣婦女兒童犯罪活動猖獗。公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化立案,、建立DNA庫,、建立兒童失蹤快速查找機(jī)制、持續(xù)開展針對性的全國或區(qū)域性的打拐專項行動,，多措并舉之下,，拐賣犯罪勢頭得到了有效遏制。

改革開放以來,，全國公安機(jī)關(guān)始終保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢,，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，確保了社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,。

數(shù)字變化,，折射出平安中國前行的腳步。近年來,，嚴(yán)重威脅社會公共安全的放火,、爆炸等犯罪案件大幅下降；嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全的殺人,、綁架等暴力犯罪案件逐年下降,；搶劫、搶奪等采取暴力手段實施的侵財案件逐年下降,；刑事案件致人傷亡數(shù)逐年下降,。

嚴(yán)打暴恐犯罪、開展掃黑除惡專項斗爭,、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪……站在新的歷史起點上,，面對不斷變化出新的犯罪新形勢,，公安刑偵部門正以一往無前的奮斗姿態(tài)，依法嚴(yán)厲打擊事關(guān)人民群眾切身利益的刑事犯罪,，把人民群眾的安全感,、幸福感和滿意度作為檢驗工作的根本標(biāo)尺和獻(xiàn)身使命的動力源泉。