排矸之亂

11月27日，記者前往事發(fā)地看到,，矸石場已經(jīng)暫停使用,，周邊拉起警戒紅線,，外圍豎著多個“危險區(qū)域 請勿靠近”的警示標志,。

針對此事,，河曲縣政府副縣長高駿曾回應新京報記者,，由于煤矸石堆集及地質(zhì),、地貌,、氣象等綜合因素,，事發(fā)地狹小的地方易形成缺氧空間，導致意外發(fā)生,。他表示,，這是一起偶發(fā)性意外事件。

經(jīng)過走訪調(diào)查,，記者發(fā)現(xiàn),，這起“偶發(fā)事件”背后，也隱藏著當?shù)孛旱V的排矸隱患,。

如何處置這些伴煤而生的含碳的石頭,，讓很多產(chǎn)煤區(qū)費盡力氣。露天堆放,，煤矸石會自燃,，不僅污染空氣，還可能會帶來酸雨,；發(fā)電,，需要資金投入；填埋,，似乎是最便捷的方式,。

上述事故通報提到，按照國家發(fā)改委2014年第18號令《煤矸石綜合利用管理辦法》第二條、第十七條,，國家鼓勵利用煤矸石進行土地復墾,，河曲縣舊縣鄉(xiāng)丁家溝村、楊家洼村利用其荒溝引進棄土棄矸平田造地,，與山西忻州神達臺基麻地溝煤業(yè)有限公司簽訂協(xié)議,。2018年3月，用棄土棄矸平田造地開始實施,。

在當?shù)匾粋€臨近煤廠的村子旁,，記者找到一處排矸場，場內(nèi)山坡上堆積著厚厚的矸石,，往下望去,，一層層堆到山溝，除了表層,，下面的都已經(jīng)用黃土覆蓋,。知情人士稱，廠里每天晚上來此處排矸,，每天約一百輛車,，倒一層蓋一層，堆滿了就換一個山溝繼續(xù)倒,。

煤廠內(nèi)部人士告訴記者,，廠子建成十多年，一直將煤矸石倒在山溝里,?！皬S里和村里簽了協(xié)議，把矸石填在山溝里,，現(xiàn)在這一片的矸石山一座挨著一座了,。”至于有沒有正規(guī)手續(xù),，村里人并不知情,。他介紹，當?shù)孛簭S排矸一直如此,，有些矸石場相對正規(guī),，但也有不少亂倒的，村民撿炭也不會有人過問,，有些矸石場甚至發(fā)生過自燃,。

排矸亂象在當?shù)夭⒎俏幢惶峒啊Ｓ浾吡粢獾?，今?月,，有當?shù)孛襟w曝光稱,，一家洗煤廠矸石堆放造成污染，煤矸石沒有進行任何覆蓋處理,，大量的煤矸石都裸露在外,，給村民造成不少困擾。

楊家洼事故發(fā)生后,，河曲縣開展了一場全縣范圍內(nèi)的綜合排查整治,，涉事企業(yè)和干部也遭處分。

根據(jù)當?shù)赝▓?，河曲縣國土局已對神達臺基麻地溝公司下達《行政處罰決定書》,，處罰87037.7元，責令其整改,。河曲縣環(huán)保局已經(jīng)按相關規(guī)定立案,，對該公司煤矸石未按環(huán)評要求規(guī)范處置、矸石處置發(fā)生改變未向環(huán)保部門申報的行為,，決定按上限處15萬元罰款,。

此外，鄉(xiāng)村作為實施主體,，未辦理立項審批和環(huán)評審批，利用棄土棄矸作為填料,，開展平田造地項目,。針對此違法行為，河曲縣國土局下達《責令停止違法行為通知書》,。因?qū)俚匮膊楸O(jiān)管不力,，丁家溝村村委會主任苗練師、楊家洼村黨支部書記劉興田受黨內(nèi)警告處分,。河曲縣紀委對縣政府多位相關負責人進行誡勉談話,。

（文中周青峰、任華強,、任平常,、杜安、韓升,、王易,、任平國均為化名）

A08-A09版采寫/攝影（除署名外）新京報記者 李明