今年前三季度,，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)23311.80億元,，同比增長(zhǎng)8.3%，高于全國(guó)平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn),，領(lǐng)跑東部地區(qū),。福建省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),，根本原因是需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資、外貿(mào),、消費(fèi)增速都高于全國(guó)平均水平,，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。尤其是固定資產(chǎn)投資前三季度增長(zhǎng)13.2%,，高于全國(guó)平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn),。投資增長(zhǎng)的背后，是政府一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策持續(xù)發(fā)力,，民間投資信心高漲,、增長(zhǎng)強(qiáng)勁。前三季度,，福建省民間投資增長(zhǎng)19.2%,，民間投資對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77.8%。

強(qiáng)化政策帶動(dòng) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

福建省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),，截至2017年底,，福建省規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)有16600多家，占全省規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的96.2%,。2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)21717億元,，占全省生產(chǎn)總值的67.2%，提供了全省70%以上的稅收,，吸納了全省80%以上的就業(yè),。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為支撐福建經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。

針對(duì)社會(huì)資本不愿投,、不敢投,、投不了等問(wèn)題，福建省在全國(guó)率先研究出臺(tái)省級(jí)配套政策《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，從進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、深入推進(jìn)“放管服”改革、努力破解企業(yè)融資難題,、著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,、持續(xù)拓展民間投資項(xiàng)目、積極構(gòu)建新型政商關(guān)系等6個(gè)方面提出23條具體措施,，進(jìn)一步解決制約民間投資發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)福建省民間有效投資活力,。

為全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,，福建省委、省政府還出臺(tái)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,，明確到2020年各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,。為此，福建省持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放市場(chǎng)活力,，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度,，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和行政審批“三集中”改革；推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,；3次修訂企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,，目前核準(zhǔn)事項(xiàng)省級(jí)31項(xiàng)、市級(jí)16項(xiàng),、縣級(jí)5項(xiàng),，精簡(jiǎn)了66%；企業(yè)投資項(xiàng)目備案通過(guò)備案系統(tǒng)網(wǎng)上辦理,，投資項(xiàng)目備案“零材料,、零環(huán)節(jié)、零上門”,；出臺(tái)弘揚(yáng)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)若干規(guī)定、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)等系列政策措施,。

福建省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年底前，福建全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間將壓縮至8天以內(nèi),，其中福州、廈門,、泉州壓縮至5天以內(nèi),。同時(shí)還將深化商事制度改革，推進(jìn)“多證合一”,，開(kāi)展“先照后證”改革,，推行工商登記全程電子化，完善企業(yè)便利注冊(cè)和簡(jiǎn)易退出機(jī)制,。

深化項(xiàng)目對(duì)接 服務(wù)民間投資

在出臺(tái)宏觀政策支持的同時(shí),，福建省更加注重對(duì)行業(yè)、民營(yíng)企業(yè),、項(xiàng)目的直接支持,，解決企業(yè)投資發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。福建省深化項(xiàng)目對(duì)接,，健全民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)機(jī)制,，對(duì)重大民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,。

福建省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福建省鼓勵(lì)民企進(jìn)入軌道交通裝備、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)和工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的行業(yè)領(lǐng)域；充分運(yùn)用首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)成果,，積極培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè),；發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，支持民企參與“數(shù)控一代”等應(yīng)用示范工程項(xiàng)目,；運(yùn)作規(guī)模達(dá)80億元的省企業(yè)技改基金,，實(shí)施企業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。此外,，還鼓勵(lì)和規(guī)范民間資本參與政府和社會(huì)資本合作,，動(dòng)態(tài)更新發(fā)布省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)清單，推出有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目吸引民間資本參與,。

與此同時(shí),，福建全省各地也積極拓展民間投資項(xiàng)目。漳州市從2018年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,，篩選出100個(gè),、總投資1000億元以上的“百大千億”民間投資項(xiàng)目，定期跟蹤調(diào)度,，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,，為項(xiàng)目建設(shè)全程保駕護(hù)航。

為加大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目前期工作力度,，加快策劃生成落地一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目，南平市深入開(kāi)展重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，增強(qiáng)全市發(fā)展后勁，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),。

“圣農(nóng)在‘百日攻堅(jiān)戰(zhàn)’中啟動(dòng)了20億元項(xiàng)目,，包括在光澤縣投資13億元，在浦城,、政和投資7億元,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸和提升傳統(tǒng)動(dòng)能?！备＝ㄊマr(nóng)發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)傅光明說(shuō),，政府的支持不僅方便了企業(yè)投資，更堅(jiān)定了企業(yè)的信心,。2018年至2021年,，圣農(nóng)還將繼續(xù)投資120億元新增5億羽肉雞及配套工程,，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖4.0項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施技改升級(jí),。

加大融資支持 降低經(jīng)營(yíng)成本

針對(duì)銀企信息不對(duì)稱,、擔(dān)保難、“過(guò)橋難”,、渠道窄等中小企業(yè)融資痛點(diǎn)難點(diǎn),，福建省健全擔(dān)保體系、強(qiáng)化擔(dān)保服務(wù),，設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金幫助企業(yè)“過(guò)橋”,，搭建“產(chǎn)融云”平臺(tái)促進(jìn)銀企對(duì)接等，截至目前已為1.2萬(wàn)家次企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)服務(wù),，周轉(zhuǎn)總額逾2200億元,。

福建省還利用多層次資本市場(chǎng)助力民營(yíng)企業(yè)直接融資。今年前9個(gè)月,，全省有9家民企通過(guò)首發(fā)上市或定向增發(fā),、配股再融資募集資金113.86億元，13家民企在“新三板”掛牌,。建立省,、市、縣三級(jí)產(chǎn)融合作機(jī)制,，常態(tài)化,、分層次征集發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單,，開(kāi)展“政銀企+擔(dān)?！薄罢y企+基金”等多模式線上線下對(duì)接活動(dòng)，僅2017年以來(lái)省發(fā)改委就推動(dòng)銀企對(duì)接企業(yè)(項(xiàng)目)450家,、融資需求逾2000億元。

泉州南威軟件集團(tuán)是從一家小小的軟件實(shí)驗(yàn)室起步的,，發(fā)展為全國(guó)軟件業(yè)百?gòu)?qiáng),、電子政務(wù)界龍頭，成為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),，擁有167項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品,，其高速發(fā)展的背后離不開(kāi)政府的支持。

“我們獲得了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,、實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼,、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退,、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多項(xiàng)支持,。”南威軟件項(xiàng)目申報(bào)部經(jīng)理陳錦河告訴記者,，“這些惠企政策降低了企業(yè)科研開(kāi)發(fā)的成本,，提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，從而提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,?！?/p>

此外，福建省落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的部署,，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn),，健全“1+N”降本減負(fù)政策體系，定期向社會(huì)公布行政事業(yè)性涉企收費(fèi)目錄和優(yōu)惠收費(fèi)政策“兩個(gè)清單”,。2017年全省累計(jì)為企業(yè)降本減負(fù)近700億元,。