中新社記者 張素 梁曉輝

“是一次政治考試,，是一次法律考試,，是一次檢查履行法律監(jiān)督職能的現(xiàn)場考試?！?/p>

在被數(shù)名全國人大常委會委員“面對面”問及有關(guān)檢察院工作情況的多個問題后,，中國最高人民檢察院檢察長張軍如此談到“考試體會”,。

25日,，北京人民大會堂二層?xùn)|大廳,，十三屆全國人大常委會第六次會議審議“兩高”專項(xiàng)工作報告，并圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作,、人民檢察院加強(qiáng)對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作開展專題詢問,。

這是自2010年全國人大常委會開展專題詢問以來，首次對“兩高”工作報告開展專題詢問,。

一問多答,，有問必答……在長約3小時的“現(xiàn)場考試”中，共有15人次回答了常委會委員提出的11個問題,。外界關(guān)心的問題,，往往是他們著重詢問的問題。

圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作,，多位提問者的關(guān)注點(diǎn)都落在“評判基本解決‘執(zhí)行難’依靠什么標(biāo)準(zhǔn)”上,。

對此，中國最高人民法院院長周強(qiáng)在應(yīng)詢時說,，通過提出4個90%,、1個80%的核心指標(biāo),，法院將基本解決執(zhí)行難予以量化。

他特別提出,，“不能把‘執(zhí)行不能’當(dāng)做一個筐,，把工作不力、執(zhí)行不了的案件往這里面裝”,?！皥?zhí)行不能”即案件被執(zhí)行人完全喪失履行能力、經(jīng)核查確無財產(chǎn)可供執(zhí)行,，客觀上不具備執(zhí)行條件,，即使法院窮盡一切措施，也無法實(shí)際執(zhí)行到位,。

中國最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥進(jìn)一步解釋說,，“執(zhí)行不能”概括有兩類，一類被執(zhí)行人是法人企業(yè),，另一類被執(zhí)行人是自然人,。對于前者，法院通過破產(chǎn)清除“僵尸企業(yè)”,，解決懸而未決的債務(wù),，使其法律關(guān)系進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)；對于后者,，法院采取司法救助,，除財政撥款，還在嘗試通過司法救助保險來加大救助力度,。

“地方政府不執(zhí)行法院的判決,，最高人民法院怎么樣來處理？”港區(qū)全國人大代表譚耀宗舉手發(fā)問,，引起在座常委會委員的共鳴,。

周強(qiáng)回答說，中共十八大以來,，特別是在中央政法委直接牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,，涉及黨政機(jī)關(guān)作為被告、被申請執(zhí)行人,，無論是案件審理還是執(zhí)行情況都有了很大改觀,。

“難啃的硬骨頭也得啃?！敝軓?qiáng)強(qiáng)調(diào),，下一步更要加大執(zhí)行力度。

針對人民檢察院工作的詢問也在同時進(jìn)行,。全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員,、民進(jìn)中央副主席高友東“一針見血”：“人民檢察院在民事訴訟和執(zhí)行活動監(jiān)督方面明顯存在短板,，下一步如何采取有針對性的舉措？”

“我們準(zhǔn)備從四個方面采取措施,?！睆堒姂?yīng)詢說，一是轉(zhuǎn)變“重刑輕民”的觀念,，二是加大辦案力度,，三是注重監(jiān)督成效，四是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。

問答之間,，一些熱點(diǎn)問題獲得解答。面對有關(guān)“虛假訴訟”的集中發(fā)問,，張軍并未回避,。他說，當(dāng)前虛假訴訟的“重災(zāi)區(qū)”在民間借貸糾紛,，比如通過假離婚,、假破產(chǎn)等方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或逃避債務(wù)?！盀榇耍瑱z察機(jī)關(guān)將做好四方面工作,?！彼岬揭偨Y(jié)虛假訴訟案件規(guī)律，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門和相關(guān)社會中介組織的協(xié)作配合,。

坐在一旁的中國司法部部長傅政華接過話,，他表示，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)予以“三防范”,，特別是對參與虛假訴訟行為的個別律師采取堅(jiān)決措施,。

3小時的“考試”在緊張的問答之間很快結(jié)束，專題詢問回應(yīng)了外界關(guān)切,，同樣也為“兩高”工作劃定了“重點(diǎn)問題”,，等待著“應(yīng)試者”的后續(xù)解答。

針對攻堅(jiān)過程中的重大難點(diǎn)問題和剩下的“骨頭案”,，最高法要進(jìn)一步健全綜合治理執(zhí)行難的工作格局,，進(jìn)一步健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。

既已認(rèn)識到民事檢察工作這一短板,，各級檢察機(jī)關(guān)下一步要對標(biāo)對表人民群眾的新期待,，把民事檢察監(jiān)督做得更實(shí)、更富有成效,。

面對發(fā)問的常委會委員,，“兩高”負(fù)責(zé)人以此結(jié)束這場“考試”,。(完)