習近平總書記在全國教育大會上指出，“要提升教育服務經濟社會發(fā)展能力,，調整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學科結構,、專業(yè)設置，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調整機制,，加快一流大學和一流學科建設,，推進產學研協同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型,、復合型、應用型人才,?！边@既是十九大報告中“深化供給側結構性改革”的總體思路在教育領域的延續(xù)，也是對高等教育改革發(fā)展提出的更為高遠更為具體的要求,，對于正在不斷深化的“雙一流”建設而言具有重要指導意義,。我們應當切實貫徹全國教育大會精神，樹立供給側改革思維,，以供給側改革思維推進“雙一流”建設,。

第一，回歸教育本原,，從教育規(guī)律與教育精神的本質屬性出發(fā)思考“雙一流”建設,。供給側改革思維首先是一種回歸性思維，讓教育在紛繁復雜的社會發(fā)展新形勢新矛盾中,，能夠重拾定力，回歸初心,，堅守自身應有的精神品質,。近年來，市場經濟和需求側一端的強力沖擊,，使高等教育出現辦學理念搖擺,、大學精神缺失、忽視教學工作,、行政化嚴重,、片面追求指標等諸多問題，在一定程度上背離了教育本原,。正本清源,，回歸教育本原,，成為高等教育發(fā)展的迫切需要?！半p一流”建設作為高等教育發(fā)展的重要手段,，必須切實尊重教育規(guī)律，體現大學精神的本質屬性,。今年8月教育部等三部委發(fā)布的《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》中提出：“學科建設的重點在于尊重規(guī)律,、構建體系、強化優(yōu)勢,、突出特色”,，把尊重規(guī)律放在學科建設重點的首要位置，就是強調一流學科建設必須遵循高等教育的基本規(guī)律,，符合學科的本來屬性與實質,，按照學科固有的本質內涵和核心要素來開展建設。特別是在政府主導的客觀現實下,，要注意避免受經費管理,、指標評價、目標考核等外在因素影響而導致短視化,、功利化,、行政化、碎片化,、表面化等傾向,。“雙一流”建設以實現高等教育內涵式發(fā)展為核心要義,，必須不忘初心,，回歸到高等教育的本質屬性，堅持學科建設的基本規(guī)律,。

第二,，加強創(chuàng)新引領，在尊重教育規(guī)律的基礎上勇于創(chuàng)新,，以“雙一流”建設引領高等教育的時代發(fā)展,。供給側改革思維本質上是一種創(chuàng)新性思維，面對新時代教育改革出現的新情況新問題,，“雙一流”建設絕不能因循守舊,、教條主義，而應當著眼于面向未來的教育發(fā)展,，通過創(chuàng)新驅動,，培育教育新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造教育新供給，以創(chuàng)新升級的新供給激發(fā)多層次的新需求,，實現高等教育在新時代的新發(fā)展,。以教育信息化為例，習近平總書記指出,，“隨著信息化不斷發(fā)展,，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系都發(fā)生了革命性變化,?！泵鎸@種革命性變化，高校應當主動變革升級教學方式,，適應無處不在的泛在學習,，從“互聯網+”教育、移動學習,、智能教學,、教育大數據等方面大力發(fā)展教育新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造有利于實現泛在教育的新供給,，從而更好地保證教育教學效果,，提高人才培養(yǎng)質量。

第三,，著力優(yōu)化結構,，以改革創(chuàng)新推進結構調整，從優(yōu)化供給結構,、提高供給質量出發(fā),，不斷推動“雙一流”建設。供給側改革思維的重點是結構性思維,，以優(yōu)化供給側結構為著力點,，適應中國特色社會主義進入新時代帶來的高等教育發(fā)展轉型升級、質量提升的要求,，確?！半p一流”建設的質量內涵。當前高等教育領域存在的突出的結構性問題,，主要表現為教育資源配置存在結構性矛盾,，有效高效的教育資源供給總量不足、質量不高,，在教育類型、區(qū)域,、群體,、層次、生態(tài)等方面存在著不平衡、不協調,、不公平等現實矛盾,。這些矛盾對“雙一流”建設形成了很大影響，解決這些矛盾的關鍵,，就是必須從供給側結構性改革上發(fā)力,。一方面，著重通過優(yōu)化制度供給,，創(chuàng)新體制機制,，激發(fā)教育供給所涉及的多元主體、科學技術,、人力資源,、資金資本等全要素生產力的活力，提高全要素生產率,。優(yōu)化結構,，解決教育結構性失衡問題，不能只依賴政府單方面資源配置行為,，而應當抓住有效制度供給這個牛鼻子,，發(fā)揮制度供給創(chuàng)新的“第一動力”作用，充分調動教育治理各方面主體的積極性,，合力推進結構優(yōu)化,。另一方面，要按照習近平總書記提出的“公平而有質量的教育”的要求實施結構性改革,，處理好結構與質量的關系,，貫徹內涵式發(fā)展思路，確保結構性改革保持高質量的正確方向,。優(yōu)化供給結構必須建立在高標準的供給質量基礎上,，這是“雙一流”建設的必然要求。

第四,，注重辯證統一,，協調統籌全局，整體推進教育供給側改革,，為“雙一流”建設奠定全面基礎,。供給側改革思維的核心是系統性思維，必須樹立整體意識,、全局意識,，以習近平總書記提出的“協調發(fā)展”理念為引領，為“雙一流”建設提供全面協調而科學有效的教育供給,。一是要全面認識教育供給側存在的現實問題,，準確把握問題與問題之間的相互影響和聯系,，找準問題鏈條上最前端的關鍵點，以便精準施策,，有效化解難題,。二是要系統思考供給側改革的思路與對策，拓展改革的領域和維度,，構建各方面改革舉措之間的有機聯系,，協調統一，統籌實施,，通過推進全面改革,，深層次釋放教育全要素生產力活力，整體提升教育供給質量,。三是要辯證認識供給側與需求側之間的關系,，主動銜接好供給側與需求側，在當前著重加強供給側改革的同時,，注意兩端發(fā)力,，各有側重，有效配合,，建立新的教育供需結構,，實現教育供給端轉型升級的新突破。比如,，《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》中提出“推進高層次人才供給側結構性改革”,，以增強高校服務重大戰(zhàn)略需求能力。對此,，既要分析高校存在的學科專業(yè)設置不科學,、同質化現象嚴重、不同層次學生培養(yǎng)結構不盡合理,、培養(yǎng)模式單一,、培養(yǎng)目標實現度不高、質量評價標準不完善,、內部治理能力不夠強等方面供給側問題,，也要分析經濟新常態(tài)挑戰(zhàn)、社會需求動態(tài)性較強,、用人單位認識偏差,、社會心態(tài)浮躁等方面需求側問題，統籌考慮,，找準源頭,，把握高等教育改革大勢，結合不同學校的實際情況,，精準施策,，通過優(yōu)化供給側,、創(chuàng)造新供給來引導和釋放新需求，不斷增強高校服務重大戰(zhàn)略需求的能力,。

理念是行動的先導，供給側改革思維引導著教育改革的創(chuàng)新突破,。習近平總書記強調,，“供給側結構性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產力,，用改革的辦法推進結構調整,，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給,，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,，提高全要素生產率?！薄半p一流”建設應當以此為指導,，增強教育供給側改革思維，不斷推進各項工作,。