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經(jīng)濟全球化趨勢不可阻擋

2018年10月17日 09:42 | 作者:鐘軒理 | 來源:人民日報
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進入21世紀以后,,經(jīng)濟全球化高歌猛進,自由貿(mào)易大步流星,,帶來全球經(jīng)濟繁榮,、財富激增、民眾生活的普遍改善,。然而,,當前美國貿(mào)易保護主義、單邊主義抬頭,,挑起了與中國等多國的貿(mào)易摩擦,,且來勢洶洶。日前,,美國政府悍然宣布對原產(chǎn)于中國的2000億美元商品加征進口關(guān)稅,。美國副總統(tǒng)又公然恫嚇,,“將征收更多的關(guān)稅,,數(shù)字可能會大幅度增加一倍以上”,并為單邊主義,、保護主義強詞奪理,。美國的倒行逆施令一些人憂心忡忡,擔心經(jīng)濟全球化可能走向終結(jié),。這個時候,,登高望遠,撥云見日,,繼續(xù)倡導自由貿(mào)易和多邊主義,,深化團結(jié)合作,,加強全球治理,具有格外重要的意義,。

一,、 經(jīng)濟全球化已是發(fā)展大勢所趨

什么是經(jīng)濟全球化?目前并無統(tǒng)一的說法,。國際貨幣基金組織1997年5月的報告給出的定義是:“經(jīng)濟全球化是指跨國商品與服務貿(mào)易及國際資本流動規(guī)模和形式的增加,,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播和世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強?!苯?jīng)濟合作與發(fā)展組織說它是一個過程,,“在這個過程中,經(jīng)濟,、市場,、技術(shù)與通信形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少”,。美國學者羅伯特·吉爾平說它就是“世界經(jīng)濟的一體化”,。

其實,一部蘋果手機的生產(chǎn)就是經(jīng)濟全球化的生動縮影,。美國博通的觸控芯片,、韓國三星的顯示屏、日本索尼的圖像傳感器等,,全球200多家供應商的零部件漂洋過海,,涌入位于中國內(nèi)陸的富士康工廠,由“打工妹”“打工仔”的巧手組裝完成,,再飛往紐約,、倫敦、東京,、新德里,、墨爾本等全球各地的“果粉”手中。

蘋果手機的前世今生展現(xiàn)出經(jīng)濟全球化的基本特質(zhì),,就是商品,、資本、技術(shù),、信息等大規(guī)模地跨越疆界流動,。沒有經(jīng)濟全球化,就沒有今天全球市值超萬億美元的“蘋果帝國”,。

經(jīng)濟全球化是人類社會科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,。

18世紀中期,蒸汽機的轟鳴聲排山倒海,,第一次工業(yè)革命到來,,國際分工產(chǎn)生,。英國曼徹斯特棉紡廠加工的已經(jīng)是來自西印度群島、南北美洲的棉花,。英國棉布成為人類史上的第一個全球化商品,。

19世紀中后期,發(fā)電機,、內(nèi)燃機,、生產(chǎn)流水線廣泛應用,第二次工業(yè)革命——電氣時代來臨,。汽車,、飛機、電報,、電話顛覆了人們傳統(tǒng)的生活方式,,“天涯若比鄰”成為現(xiàn)實。工業(yè),、商業(yè)資本向全球擴張,,不同國家的生產(chǎn)、流通,、消費環(huán)節(jié)更緊密地結(jié)成一張大網(wǎng),,催生了第一次經(jīng)濟全球化浪潮。

1870—1913年,,全球貿(mào)易額實現(xiàn)翻番,。兩次世界大戰(zhàn)和大戰(zhàn)之間的經(jīng)濟大蕭條使經(jīng)濟全球化進程遭受重挫。二戰(zhàn)后,,各國通過締結(jié)多邊條約調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系,,國際貨幣基金組織、國際復興開發(fā)銀行,、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定三大支柱撐起全球自由貿(mào)易體系,。各國政府因時而動,制定方便資本,、技術(shù),、人員等跨境流動的政策,提高了全球市場一體化水平,,經(jīng)濟活動深入交織,、融合,。

20世紀70年代以后,,信息技術(shù)革命成為第三次工業(yè)和技術(shù)革命的核心,徹底改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟運行模式,,催生了數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟與社會發(fā)展形態(tài),。人們仿佛生活在一個相互為鄰的“地球村”了,。

盡管早期經(jīng)濟全球化伴隨著殖民主義的擴張與掠奪,帶給人類的不都是“糖與蜜”,,也有“血與火”,,但從客觀上看,經(jīng)濟全球化進程極大促進了人類社會的發(fā)展,,比如,,財富逐步增長,貿(mào)易與投資活躍,,絕對貧困人口減少,,預期壽命增加。1970—2017年,,以2010年不變價美元計算,,全球GDP總量從不足20萬億美元升至80萬億美元。同期,,人均GDP從5185美元升至10634美元,。全球貿(mào)易額在GDP中的占比由26.72%升至2017年的56.21%。直接投資凈流出從130.4億美元升至1.525萬億美元,。1981—2013年,,全球貧困人口比例已經(jīng)由42.3%下降至10.9%。而據(jù)世界銀行預計,,全球85%的人口預期壽命可達60歲,,是100年前的兩倍。

目前,,人工智能,、大數(shù)據(jù)、量子信息,、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量,,催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,,給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來更多意想不到的變化,有力推動著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,。

二,、 美國越來越成為經(jīng)濟全球化的“攪局者”

從世界范圍看,美國一直是經(jīng)濟全球化的最大獲益者,。從實現(xiàn)工業(yè)化,,到躋身世界列強,再到成為全球霸權(quán)國乃至唯一霸權(quán)國,每一步都與經(jīng)濟全球化發(fā)展密不可分,。美國作為第二和第三次技術(shù)與工業(yè)革命的核心國家,,占盡先發(fā)優(yōu)勢,獲利豐厚,。1894年,,美國工業(yè)產(chǎn)值躍居世界首位。20世紀20年代進入所謂“黃金時代”,,十年內(nèi)經(jīng)濟增長高達42%,。工業(yè)產(chǎn)值已占全球半壁江山。1924年,,美國更掌握了全球約一半黃金儲備,,國際金融影響力極大提升。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,美國GDP總量持續(xù)增長,。以2010年不變價美元計算,1990—2017年,,美國GDP總量從9萬億美元升至17萬多億美元,。同期,人均GDP從不足3.6萬美元增至近5.3萬美元,。二戰(zhàn)后形成的美元霸權(quán),,不僅為其帶來持續(xù)不斷的經(jīng)濟利益,也成為美國在需要時轉(zhuǎn)嫁危機的工具,。

幾年前,,美國還有“拒絕全球化就是拒絕太陽升起”的浪漫說法,而今天美國政界卻有人聲稱,,“全球化帶給美國千千萬萬工人的只有貧窮和悲傷”,,“完全消滅了我們的中產(chǎn)階級”,今后“美國主義而不是全球主義將成為我們的信條”,。美國一些政客更質(zhì)疑,、批評經(jīng)濟全球化,將其說成是本國產(chǎn)業(yè)“空洞化”,、工人失業(yè),、收入減少的罪魁禍首,污蔑中國“對美國經(jīng)濟的長期健康和繁榮構(gòu)成嚴峻威脅”,。美國政府在全球范圍內(nèi)四處開火,,高砌關(guān)稅壁壘,架空世界貿(mào)易組織,,挑戰(zhàn)自由貿(mào)易規(guī)則,。近日美國副總統(tǒng)在演講中,,一方面“要求北京打破貿(mào)易壁壘,履行貿(mào)易義務,,就像我們一樣,,全面開放經(jīng)濟”,,另一方面自己又大搞保護主義,,比如“強化了美國外國投資委員會,提高我們對中國投資的審查”,。在同一演講中如此自相矛盾,,簡直神邏輯!

美國和中國分別是世界第一,、第二大經(jīng)濟體,。2017年,兩國GDP合計占全球總量的近40%,。中美還是全球最大貨物貿(mào)易國,,并互為最大貿(mào)易伙伴,2017年雙邊貨物貿(mào)易額高達5837億美元,。美國在世界第一,、第二大經(jīng)濟體之間肆意挑起貿(mào)易戰(zhàn),本身就是違背自由貿(mào)易規(guī)則,、破壞經(jīng)濟全球化進程的行為,。

美國難道不了解自由貿(mào)易的好處,不明白當今世界沒有中國參與就沒有真正經(jīng)濟全球化的道理嗎,?非也,。2007年,美國次貸危機爆發(fā),,愈演愈烈,,殃及全球,釀成國際金融危機,。美國政府束手無策,,狼狽不堪。七國集團里的“小伙伴們”也是自顧不暇,,彷徨無措,。這個時候,美國一改居高臨下的做派,,放下身段,,主動找到中國協(xié)商,提出召開G20峰會,,研討對策,。為什么是G20而不是G7?顯然G7已力不從心,而G20中有中國在內(nèi)的一批新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,。G20應運而生,,成為全球經(jīng)濟治理的主要平臺。事實證明,,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家為世界經(jīng)濟的恢復做出了卓越貢獻,。而美國也借助這個平臺,快速走上復蘇之路,。2010—2017年,,平均經(jīng)濟增長率超過2%。

然而今天我們看到的是,,美國“人一闊臉就變”,,過了河就拆橋。烏云壓頂時,,拉貿(mào)易伙伴“同舟共濟”,,盡享經(jīng)濟全球化與自由貿(mào)易之利益;云開霧散時,,卻反顏相向,,手推腳踹,“同舟共擠”,,還把破壞自由貿(mào)易的臟水潑向他人,。美國這種做法的背后無非就是“美國第一”的獨霸私心作祟。何為“美國第一”,?通俗地說,,就是美國在世界上想做什么就做什么,想怎么做就怎么做,。為此,,美國會六親不認,毫不猶豫地用包括貿(mào)易在內(nèi)的任何手段打擊對手,。無論是冷戰(zhàn)時期的對手蘇聯(lián),,還是上世紀八九十年代的盟友日本,抑或今天的歐盟,、加拿大,、墨西哥、土耳其等,,無一幸免,。

當然,這不是美國第一次“變臉”,。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,,美國經(jīng)濟繁盛一時,。1923—1929年,年均經(jīng)濟增長率近4%,,在資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)中占比已達48.5%,。時任總統(tǒng)為柯立芝,史稱“柯立芝繁榮”,。但是,,由于美國部分產(chǎn)品外銷不暢,進口商品成為“替罪羊”,。1930年,,美國實施《斯穆特—霍利關(guān)稅法》,,提高了兩萬多種進口商品稅率,。平均關(guān)稅水平由1929年的40.1%升至1932年的59.1%。結(jié)果卻是美國出口總額從約52億美元跌至16.5億美元,,拖累全球貿(mào)易總額大幅縮水,,從360億美元降至120億美元。美國經(jīng)濟大蕭條加劇,,并招致其他國家報復,,全球經(jīng)濟、政治危機加深,?!岸@場世界經(jīng)濟災難在德國孕育出了希特勒的納粹統(tǒng)治,在日本則催生了對外擴張的軍國主義”,。羅斯福實施新政,,不得不重歸自由貿(mào)易之路。這大概是美國不愿提及的一段家丑,。

如今,,美國從經(jīng)濟全球化的倡導者一夜之間“變臉”為攪局者,主要原因是它認為當下經(jīng)濟全球化已不能維護其壟斷地位和超額利潤,。

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,,也必將殃及池魚。2017年,,大病初愈的全球貿(mào)易增長在六年后首次超過經(jīng)濟增長,,剛剛扭轉(zhuǎn)頹勢。全球主要經(jīng)濟體同步復蘇勢頭也需要穩(wěn)固,。美國政府打著“保護男女勞動者,、農(nóng)民、農(nóng)場主,、企業(yè),,以及我們國家自身的利益”的旗號,,不顧國際國內(nèi)絕大多數(shù)反對意見,執(zhí)意違反世貿(mào)組織規(guī)則,,是在逆經(jīng)濟全球化的潮流而動,,其結(jié)果會破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運轉(zhuǎn)和國際分工體系,給全球貿(mào)易帶來重大負面影響,,最終也會搬起石頭砸自己的腳,,損人不利己。美國的現(xiàn)行做法,,正在重蹈上個世紀30年代的覆轍,,必定會給全球經(jīng)濟政治安全帶來危害。

三,、 中國是經(jīng)濟全球化的堅定捍衛(wèi)者

美國政客妄稱中國倡導經(jīng)濟開放和全球化是個“笑話”,,在搞“掠奪經(jīng)濟”,還說中國采取了無數(shù)不公平的政策和做法,,美國吃虧了,。如此狂言瞽說何其荒謬!

中國實行對外開放,,特別是加入世貿(mào)組織以來,,在把握自身難得發(fā)展機遇的同時,為全球經(jīng)濟發(fā)展與治理作出的貢獻有目共睹,。

積極參與做大全球經(jīng)濟貿(mào)易“蛋糕”,,與貿(mào)易伙伴各得其利。2001—2017年,,中國的貨物進口年均增長13.5%,,是世界進口增長速度的兩倍,服務貿(mào)易進口年均增長16.7%,,是世界平均水平的2.7倍,。2017年,中國已是全球最大商品貿(mào)易出口國和第五大商業(yè)服務出口國,,出口值分別達22630億美元和2260億美元,。在相互投資方面,2017年,,中國是全球第二大外資流入國和第三大對外投資國,,總額分別達1360億美元和1246億美元。目前,,中國已是世界上120多個國家的最大貿(mào)易伙伴,,其中,前十五大貿(mào)易伙伴吸納了中國出口總量的近70%,,8個國家和地區(qū)保持對華貿(mào)易順差,。此外,,亞洲、拉丁美洲,、非洲等許多發(fā)展中國家對華貿(mào)易也長期保持順差,。如果中國對貿(mào)易伙伴搞所謂“掠奪經(jīng)濟”,怎么會有這么多國家和地區(qū)愿與中國做生意,!如果中國的貿(mào)易行為是“掠奪性”的,,那么大多數(shù)國家怎么會保持對華貿(mào)易順差!

切實推動貿(mào)易便利化,,擴大開放,。20世紀90年代,中國平均關(guān)稅水平為43%,,入世后降至9.7%,,目前保持在3.54%的低水平。特別是中國對最不發(fā)達國家給予了97%的稅目免關(guān)稅待遇,,成為最不發(fā)達國家最大的出口市場,。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織每年編制的“貿(mào)易便利化指數(shù)”的11個指標,,2015—2017年,,中國在信息獲取、公平管理,、申訴程序等重要方面取得進步,。今年以來,涉及制造業(yè),、服務業(yè)和日常消費等領(lǐng)域的重磅舉措接連出臺,,擲地有聲,目的就是放寬市場準入,、創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境,、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、擴大進口等,,打造順應經(jīng)濟全球化趨勢的更高層次,、更高水平的開放型經(jīng)濟。中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢尚不明朗,,但特斯拉,、百事、巴斯夫,、寶馬等跨國巨頭仍堅持看好中國,。今年11月,將于上海舉行的中國國際進口博覽會正是生動展示中國繼續(xù)擴大開放意愿和信心的窗口,。

支持完善全球自由貿(mào)易體系,。2010年4月,,中國在世界銀行投票權(quán)從2.77%提高到4.42%,超過德國,、英國,、法國,居美國,、日本之后,,成為世界銀行第三大股東國。2016年10月,,國際貨幣基金組織認定人民幣為可自由使用的貨幣,,加入特別提款權(quán)貨幣籃子,權(quán)重為10.92%,,在美元41.73%,、歐元30.93%之后居第三位,超過日元和英鎊,,對國際貨幣和金融體系改革及全球經(jīng)濟影響深遠,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是第一個由中國倡議設(shè)立的多邊開發(fā)金融機構(gòu),并與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行緊密合作,,為推進亞洲各國互聯(lián)互通,,加快經(jīng)濟一體化進程提供融資支持。成立不到三年,,已擴員至87個,,在印度、菲律賓等國的項目穩(wěn)步推進,,迅速獲得國際社會廣泛認可,。中國堅定遵守和維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放,、透明,、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,。

至于說中國在中美貿(mào)易關(guān)系中占了美國便宜,,則更是站不住腳。中國入世后,,中美雙邊貿(mào)易額大幅提高,。2001年,中美貨物貿(mào)易額為1215億美元,,2017年為5837億美元,。從投資回報角度觀察更為清楚。2001年,,美資企業(yè)在華銷售額只有450億美元,,2016年,,這一數(shù)字即高達6000億美元。由于中國經(jīng)濟的快速增長和巨大的消費潛力,,不少美國企業(yè)通過中國市場獲得發(fā)展,,甚至得以“續(xù)命”。在2008年金融危機期間破產(chǎn)重組的美國通用汽車,,其海外市場的45%依靠中國,。在華兩家合資企業(yè)2017年共實現(xiàn)利潤279.9億元,通用集團從中分得133.3億元利潤,。同期,,通用公司全球經(jīng)營業(yè)績則為虧損。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所有關(guān)研究認為,,如果中美貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇的話,,美國將會損失大約100萬個就業(yè)崗位。

入世以來,,中國和包括美國在內(nèi)的全球貿(mào)易伙伴一同成長,,相互成就。無論是風和日麗,,還是凄風苦雨,,中國都和國際社會守望相助,不離不棄,,為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展作出了重要貢獻,。這正是經(jīng)濟全球化的要義所在。

如前所述,,經(jīng)濟全球化的推動力量是人類社會的科技進步和不斷提高的生產(chǎn)力,絕不會依附于某些國家或特定人物,,更不是誰的囊中私物,,任由其予取予奪。當前貿(mào)易保護主義回潮等表現(xiàn)就像一股逆流,,根本阻擋不了經(jīng)濟全球化前進的步伐,。

兩岸猿聲啼不住,輕舟必過萬重山,。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 美國 全球 全球化 中國

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