2018年7月1日起,，中國降低了1449個稅目的日用消費品進口關(guān)稅,。圖為消費者在江蘇南通綜合保稅區(qū)進口商品直營中心選購進口日用消費品,。許叢軍攝(人民視覺)

代購一定程度上滿足了不少人的需求，但游走在灰色地帶的私人代購也欠下了不少“債”,。日前，《中華人民共和國電子商務(wù)法》(簡稱《電子商務(wù)法》)的正式通過,，讓這個頗具規(guī)模的行業(yè)大軍有些慌亂,。代購為何這么火,？又存在哪些問題？《電子商務(wù)法》對代購行業(yè),、消費者影響如何,？

規(guī)模持續(xù)擴大

商品日益豐富

“2006年我去韓國留學(xué)，當(dāng)時只是偶爾幫姐姐帶些化妝品,。后來,，我發(fā)現(xiàn)身邊的人對國外商品需求不斷增加，特別是那段時間哈韓潮流盛行,，韓國產(chǎn)品很吃香,。于是，我也開始為其他熟人代購韓妝,，并收取一定的代購費,。”從事韓國代購的李響說,。

像李響一樣出國留學(xué),、經(jīng)常出入境或者有親戚朋友在海外的人做私人代購的不在少數(shù)，有些還漸漸形成了規(guī)模,、成為了主業(yè),。“在法國待了十年,，從之前順便幫人買到現(xiàn)在全職代購,，從到商場自己買到現(xiàn)在與很多品牌合作成為了授權(quán)代理商?！睆氖麓彴四甓嗟男∠恼f,。如今，她已經(jīng)在法國注冊了公司,，開了兩個淘寶店,，粉絲達上百萬。

業(yè)內(nèi)人士指出,，規(guī)模持續(xù)擴大的同時,，代購產(chǎn)品的種類也不斷豐富，起初多是一些稀罕物件,，如今奢侈品,、保健品、個人美護,，還有奶粉,、食品等都可以代購，產(chǎn)品越來越“平民化”,。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海分析道,，“代購非常微妙地存在于中國的熟人社會文化中,，基于人際關(guān)系的代購更容易被消費者信任，個人代購發(fā)展有其特殊優(yōu)勢,。同時,，由于部分國內(nèi)商品存在質(zhì)量問題，尤其是部分不良企業(yè)損害了行業(yè)聲譽,，再加上某些商品價格,、品牌缺乏優(yōu)勢，不少消費者傾向于購買性價比更高的進口商品,。”

兼職代購的留學(xué)生小敏已經(jīng)熟稔行情：“如果要買LV,，法國價格最便宜,，與國內(nèi)的價差甚至可以買另一只包。美國奧特萊斯商場打折千元左右就可以買到COACH包包,?！?/p>

劉俊海認為，有些消費者一定程度上也存在不夠理性的情況,。盲目相信進口品牌,，跟風(fēng)消費、追捧奢侈品等也推動了海外代購的繁榮,。據(jù)麥肯錫報告,，2016年中國消費者的奢侈品年支出超過5000億元人民幣，相當(dāng)于貢獻了近三分之一的全球市場,。到2025年,，預(yù)計中國消費者將“買下”44%的全球市場。

游走在灰色地帶

四大風(fēng)險需關(guān)注

代購一定程度上滿足了消費者購買進口商品的需求,，但也存在諸多問題,。上海博和律師事務(wù)所律師韓嘉興分析，產(chǎn)品,、稅收,、法律、維權(quán)四大風(fēng)險是代購存在的主要問題,。

“找一個靠譜的代購太難了，大家都宣稱自己海外直采,，有小票有視頻，實則是難辨真假,。之前同學(xué)給推薦的日代,，收到貨一使用就覺得不對勁,，和代購理論，人家堅稱自己賣的是正品,，不退不換,。最后還把我刪好友了,，只能自認倒霉,?！贝髮W(xué)生孫卓說,。

韓嘉興表示,，海外代購的商品有很多沒有經(jīng)過國家質(zhì)量監(jiān)督部門的檢驗核準,，質(zhì)量難以保證,。而且個人代購沒有營業(yè)執(zhí)照,，缺乏工商、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)管,，倘若因其產(chǎn)品或服務(wù)引發(fā)糾紛,，消費者往往維權(quán)無門。

涉嫌走私,、偷稅逃稅等問題也是代購面臨的問題,。“個人代購將海外商品帶入國內(nèi)并賣給消費者實際上是一種進口貿(mào)易行為,。按規(guī)定,，國家應(yīng)在進口環(huán)節(jié)實施海關(guān)監(jiān)管，收取一定稅率的關(guān)稅,，并在銷售環(huán)節(jié)視銷售主體的不同而分別收取增值稅或所得稅,。”韓嘉興說,，但個人代購很少如實報關(guān),，也沒營業(yè)執(zhí)照，稅收流失嚴重,。面對小、散為主,，又遍布各地的個人代購,，逐一管控、逐筆審核成本遠大于收益,，相關(guān)部門也力不從心,?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達也加大了取證難度。

代購也存在一定的法律風(fēng)險,。據(jù)專家介紹,，如果代購銷售的產(chǎn)品在國內(nèi)屬于禁止銷售的商品，或者屬于受國家管控的商品而又沒有取得許可證,，銷售者有可能構(gòu)成犯罪,。比如有的個人代購銷售海外高檔香煙，因為違反煙草專營制度而觸犯了刑法中的非法經(jīng)營罪,。

部分營銷方式中存在拉下線,、圈人頭、收取代理費等方式,，這樣的行為有可能涉及傳銷,，因而觸犯法律。

合法誠信受保護

違法失信受制裁

日前,，《電子商務(wù)法》正式通過,。業(yè)內(nèi)人士指出，《電子商務(wù)法》對電子商務(wù)經(jīng)營者,、電子商務(wù)合同的訂立與履行,、電子商務(wù)爭議解決、電子商務(wù)促進,、法律責(zé)任等進行了詳細規(guī)定,，將對代購行業(yè)帶來重大影響。

《電子商務(wù)法》通過1個多月以來,，代購“大軍”顯得有點慌亂,。“我只是想通過代購掙點外快,，要是平時通過微信幫人代購東西也算電子商務(wù)經(jīng)營者,，需要營業(yè)執(zhí)照還要交稅啥的，那就可以轉(zhuǎn)行了,?！崩铐懻f。

“代購也在《電子商務(wù)法》的范圍內(nèi),，需要遵循進行登記,、依法納稅等規(guī)定。法律保障公平競爭,，合法誠信的個人代購會受到保護,，違法失信的代購將受到制裁。個人代購不能一棍子打死，也不能放任不管,。產(chǎn)生交易與盈利行為的要依法征稅，堅守住決不售假的底線,?！眲⒖『Ｕf。

韓嘉興表示,，對于大型跨境電商平臺來說,，他們具有正規(guī)的經(jīng)營手續(xù)、進口渠道,、銷售渠道,、財務(wù)及法律管理，也有著充分的能力去建立《電子商務(wù)法》所要求的經(jīng)營管理方式,。在理順內(nèi)外架構(gòu),、適應(yīng)新體制之后，其日常經(jīng)營并不會受到太大的影響,?！啊峨娮由虅?wù)法》實施后，對于一些劣質(zhì)代購來說基本意味著被淘汰出市場,，而對于一些優(yōu)質(zhì)代購而言,，則可以順勢而上，以更為正規(guī)的形象面對消費者,，獲得更加廣闊的市場空間,。”

中國消費者協(xié)會表示,，《電子商務(wù)法》通過“其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”將電子商務(wù)新形態(tài)和涉及主體納入其中,，明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品,、服務(wù)經(jīng)營活動的也是電子商務(wù)經(jīng)營者,，有利于加強對相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管，有利于更好解決此類消費糾紛,。

業(yè)內(nèi)人士指出,，喜愛購買進口商品的消費者不用擔(dān)心日常購物的問題。事實上,，當(dāng)前中國正積極擴大進口,，不少日用消費品的進口關(guān)稅都進行了下調(diào)。

呂 倩 邱海峰