新華社紐約１０月１日電財經(jīng)觀察：供應(yīng)鏈從中國移走絕非易事——美國企業(yè)和學(xué)者批評美加征關(guān)稅擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈

新華社記者

在美國政府對約２０００億美元中國輸美商品加征１０％關(guān)稅后,，一些美國政客和分析人士稱,，企業(yè)可能會考慮將其供應(yīng)鏈從中國轉(zhuǎn)移出來。但美國很多企業(yè)人士和專家學(xué)者對新華社記者表示,，美加征關(guān)稅的確會導(dǎo)致供應(yīng)鏈面臨挑戰(zhàn),，但考慮到中國的比較優(yōu)勢,、成熟的供應(yīng)鏈體系和市場規(guī)律，產(chǎn)業(yè)鏈要從中國移走絕非易事,。

“中國是許多產(chǎn)品的唯一進(jìn)口來源”

“對許多被加征關(guān)稅的產(chǎn)品來說,，中國是美國進(jìn)口的唯一來源，”美國全國零售商聯(lián)合會發(fā)言人貝薩妮·埃洛霍爾特對新華社記者說,，“并不存在（這些產(chǎn)品）可替代的其他產(chǎn)地,。”

對轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈的說法,，埃洛霍爾特認(rèn)為“并非那么簡單”,。她分析說，企業(yè)的生產(chǎn)和采購決定通常提前數(shù)月甚至數(shù)年作出,，并非常依賴復(fù)雜的供應(yīng)鏈,。如果不從中國進(jìn)口，零售商和其他進(jìn)口商很難快速切換回美國采購,，“因?yàn)檫@種規(guī)模的國內(nèi)采購并不存在”,。

位于華盛頓的美國全國零售商聯(lián)合會是世界上最大的零售貿(mào)易協(xié)會，代表了美國百貨商店、家庭用品和專門用品商店,、批發(fā)商,、連鎖餐館以及來自美國和４５個國家和地區(qū)的電商等。

此外,，美國１５０家行業(yè)協(xié)會近期也聯(lián)合致信美國貿(mào)易代表說,，全球供應(yīng)鏈非常復(fù)雜，美國企業(yè)通常需要花費(fèi)多年時間才能找到滿足生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)模和成本要求的合作伙伴,，美國政府“高估”了美國企業(yè)轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈和尋找出口替代市場的能力。

“燦爛”其實(shí)離不開中國

美國眾多行業(yè)協(xié)會的“不易觀”得到很多企業(yè)回應(yīng),?！盃N爛”公司就是其中一員。對于這家生產(chǎn)智能家居設(shè)備的美國初創(chuàng)公司來說,，美政府“第二波”對中國輸美商品加稅的時機(jī)不能再糟糕了,。

位于加利福尼亞州的“燦爛”公司花費(fèi)３年，研制了一款替代普通照明開關(guān)的智能開關(guān),。但就在這款美國設(shè)計,、中國制造的新品發(fā)布之際，關(guān)稅來了,。公司首席執(zhí)行官阿倫·埃邁很無奈：新品要么推遲發(fā)布,，要么漲價５０％。

“燦爛”的設(shè)備有７００多個組件,，其中大部分來自中國。對于“轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈”的說法,，埃邁說：“整個供應(yīng)鏈都以中國為基地,，所以即便我們搬遷，也仍需在中國采購零部件,，然后將其出口到其他地方,。”

《紐約時報》援引埃邁的話說：“離開中國不僅僅是成本問題,，還是個可能性問題,。”該報評論說：“中國擁有可靠的工人來源,，他們知道如何從事工廠工作,。中國擁有可靠的公路和鐵路線，將供應(yīng)商與裝配廠連接到港口,?！?/p>

埃邁在美國全國廣播公司財經(jīng)頻道發(fā)表的文章說：“‘燦爛’在中國制造，因?yàn)槟抢锸请娮赢a(chǎn)品供應(yīng)鏈所在地，那里提供了獨(dú)一無二的兼具品質(zhì)與成本優(yōu)勢的結(jié)合體,?！?/p>

“擾亂供應(yīng)鏈會產(chǎn)生負(fù)面沖擊”

美國智庫專家從更深層次解讀了“埃邁們”的所思所想。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員瑪麗·洛夫利在接受新華社記者專訪時,，指出“優(yōu)勢”與“成本”兩個因素,。

她認(rèn)為，加征關(guān)稅是極大挑戰(zhàn),，一些公司會有轉(zhuǎn)移的打算和行動,。但轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈?zhǔn)恰鞍嘿F的”，中國的優(yōu)勢以及供應(yīng)鏈遷移成本,，是很多外國企業(yè)必須考慮的因素,。

洛夫利認(rèn)為，首先,，很多企業(yè)無法轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈,，是因?yàn)樗麄円谥袊圃旌唾徺I較高價值的中間產(chǎn)品。其次,，許多供應(yīng)鏈?zhǔn)怯擅绹O(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)證的,，因此無法立刻轉(zhuǎn)移。再次,，轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈至少需要數(shù)年,，但美國政府貿(mào)易政策的連續(xù)性目前尚不可知。

曾擔(dān)任過多家大公司高管的美利堅大學(xué)科戈德商學(xué)院教授羅伯特·西齊納對新華社記者說,，供應(yīng)鏈的建立凝聚了企業(yè)極大心血,，擾亂供應(yīng)鏈會產(chǎn)生負(fù)面沖擊，并且,，企業(yè)就算轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈也不會選擇移向美國,。