新華社銀川9月13日電題：從“舉家要飯”到齊奔小康——寧夏包產(chǎn)到戶第一鎮(zhèn)的今與昔

新華社記者何晨陽

位于六盤山西側的寧夏固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)，在20世紀七八十年代,，曾是遠近聞名的“要飯鄉(xiāng)”,。為求生存，這里率先搞起包產(chǎn)到戶改革,。近年來,，在新發(fā)展理念指引下，張易鎮(zhèn)主動作為,，因地制宜走出一條脫貧富民路,。

改革甩掉“要飯鄉(xiāng)”

40多年前，一到芒種時節(jié),，張易公社的社員們便三五成群一路步行到甘肅,、陜西和寧夏北部等地乞討，最多時出去1000多人,，“張易乞丐”的標簽讓當?shù)孛勎鞅薄?/p>

“當時十年九旱,，再加上冰雹等自然災害頻發(fā)，吃飯成了大問題,，1977年全公社人均糧食占有量才100多斤,，年人均純收入只有22元,?！痹趶堃祖?zhèn)上灘村當了15年村支書、如今已76歲的曹漢丕說,，受生活所迫,，不少村民舉家出去乞討。

困則思變,。1978年春天,，張易公社上灘大隊中山生產(chǎn)隊5位農(nóng)民簽下包產(chǎn)到戶的“保密協(xié)定”,。

“協(xié)定簽署后不久就燒掉了，因為怕被發(fā)現(xiàn),，弄不好要坐牢,。”五人之一的趙丕條回憶說,，當時中山生產(chǎn)隊有22戶,、180人左右，簽下協(xié)定后,，隊里開了大會,，將35畝馬鈴薯地承包給農(nóng)戶。

“沒想到當年雨水也幫忙,，馬鈴薯大獲豐收,，大家按承包標準交完后人均還分了180公斤?！?2歲的趙丕條說,，餓的問題一下子緩解了。

中山生產(chǎn)隊嘗到“甜頭”后,，張易鎮(zhèn)的上灘,、毛莊等4個生產(chǎn)大隊也陸續(xù)改革，到1979年春天,，整個張易公社的土地全部實行包產(chǎn)到戶,。

固原市委黨校教授牛廷偉說,中山生產(chǎn)隊不經(jīng)意間拉開了寧夏農(nóng)村改革的大幕，張易的這一探索迅速在多地推開,。

脫貧路上要致富

改革開放的春風和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的暖陽,，讓張易鎮(zhèn)群眾的米袋糧倉進一步豐盈。但這里雖一夜跨過溫飽線,，卻多年沒過富?？病?/p>

一組數(shù)據(jù)令人揪心：張易鎮(zhèn)下轄的15個行政村全部為貧困村,，其中,，4個為深度貧困村。全鎮(zhèn)共有貧困人口4457戶,、1.73萬人,，占全鎮(zhèn)總人口的41.1%。

近年來,，黨的富民政策和系列精準扶貧組合拳,，讓張易人的主觀能動性得到最大程度發(fā)揮。

大店村,，曾是張易鎮(zhèn)最貧困的村之一,?！半m說都能吃飽肚子，但就是致富難,，大家致富愿望都很強烈,，我們想了好多辦法，可就是富不起來,?！贝蟮甏宕逯w武說。

自從來了扶貧工作隊,，村里有了大變化,。“現(xiàn)在養(yǎng)土蜂蜜,、養(yǎng)牛,、散養(yǎng)土雞等都成了致富產(chǎn)業(yè)，2016年,，我們村脫貧銷號了,。”趙武說,，2017年村農(nóng)民人均可支配收入達8100多元,，村民進城逛街腰板都直了。

脫貧路上,，張易鎮(zhèn)探索的群眾自選產(chǎn)業(yè)扶貧項目,、政府驗收后補貼的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，還在固原市一些地方得到推廣,。

貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上能享受不少優(yōu)惠,，但張易人絕不多占。張易鎮(zhèn)田堡村村民宋寶祥,，靠扶貧貸款養(yǎng)牛脫貧后,，主動找村干部要求退出建檔立卡貧困戶?！皣?guī)臀颐摿素?，日子好了還占著名額，不好意思,?！彼f。

“目前還有1502戶5511人沒有脫貧,，占全鎮(zhèn)總人口的13%,，雖然貧困面依然不小，但我們有信心與全國同步邁入小康,?！睆堃祖?zhèn)黨委書記田玉銘說，張易人身上有一股勁,，那就是敢于革新,，我們有信心啃下脫貧硬骨頭。

鄉(xiāng)村振興有盼頭

以前,，張易人都是往外走謀生路,，現(xiàn)在，越來越多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

35歲的張易鎮(zhèn)陳溝村村民樊小勇,，2001年中專畢業(yè)后到上海務工，幾年前返鄉(xiāng)流轉土地種芍藥,，如今已是致富帶頭人,。“我剛回來時全村只有1個年輕人,，現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興力度越來越大,，回來的年輕人也越來越多?！狈∮抡f,，山里沒大城市繁華，卻是干事業(yè)的地方,。

“鄉(xiāng)村振興,，點子多路子活的年輕人是中堅力量，他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，一方面說明張易鎮(zhèn)的硬件,、軟件都有所提升，另一方面,，也為鄉(xiāng)村振興注入了活力,。”張易鎮(zhèn)鎮(zhèn)長魏釗說,，現(xiàn)在,，各村都有不少樊小勇這樣的致富帶頭人。

張易鎮(zhèn)的扶貧成績單令人振奮：2017年,，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達8941元,，同比增長10.8%；貧困人口占比由41.4%降至13%,；至今已有830人取得職業(yè)資格證書,；駐村“第一書記”實現(xiàn)行政村全覆蓋，每戶貧困戶都有幫扶責任人,。

“鎮(zhèn)上通往固原市區(qū)的道路正在改造升級,，路修好了,，大家致富的路子會更寬?！睆堃祖?zhèn)黨委副書記范亞寧說,，說不定有一天，張易會因“小康鎮(zhèn)”而名揚西北,。