近日,，網(wǎng)約車(chē)整治力度升級(jí)，由交通運(yùn)輸部,、公安部等多個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組,，陸續(xù)進(jìn)駐各大網(wǎng)約車(chē)和順風(fēng)車(chē)平臺(tái)公司，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,。9月11日,，上海檢查組的執(zhí)法人員已率先進(jìn)駐了滴滴出行平臺(tái)，并對(duì)其出具了限期整改通知書(shū),。根據(jù)整改通知書(shū)要求,，滴滴平臺(tái)必須在10月31日前落實(shí)十一項(xiàng)整改措施，包括全部從業(yè)人員背景核查、不得向未經(jīng)背景核查的駕駛員派單,、實(shí)時(shí)向交通主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)推送上海地區(qū)全量數(shù)據(jù)等。

多部門(mén)聯(lián)合排查網(wǎng)約車(chē)安全隱患,，健全完善投訴報(bào)警和快速反應(yīng)機(jī)制,，整改網(wǎng)約車(chē)：整什么？怎么改,？安全與便利如何兼顧,？ 9月12日晚，央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈,、央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員王冠做客《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》演播室,，深度解析。

整改網(wǎng)約車(chē)：整什么,？怎么改,？

國(guó)家發(fā)改委城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東表示，這次整治的核心是保障乘客安全,，主要整治兩個(gè)方面,。第一，人和車(chē)的合規(guī)化,，這是事前的預(yù)防性保障措施,，因?yàn)橹挥腥撕蛙?chē)經(jīng)過(guò)了審核，符合條件以后,，才會(huì)有效降低發(fā)生刑事案件的可能性,。第二，在乘客乘車(chē)過(guò)程之中,，遇到緊急情況下,，能夠跟公安部門(mén)緊急聯(lián)動(dòng)。

劉戈：規(guī)范是目標(biāo) 安全是底線(xiàn)

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：現(xiàn)在滴滴可以一鍵報(bào)警和一鍵行程分享,，這樣的措施對(duì)于安全來(lái)說(shuō)非常見(jiàn)效,。其實(shí)從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)難度并不高，但企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部管理機(jī)制的問(wèn)題,，沒(méi)有提到議事日程當(dāng)成重要的事情去做,。而監(jiān)管部門(mén)研究了那么多條準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)于戶(hù)籍,、車(chē)的軸距和排氣量都有詳細(xì)的要求,，但對(duì)于安全最重要的，可以說(shuō)舉手之勞就能解決問(wèn)題卻沒(méi)有考慮到,。秩序是目標(biāo),，但安全是底線(xiàn)，不管運(yùn)營(yíng)公司還是監(jiān)管部門(mén)，一定要把解決安全問(wèn)題放在前面,。

王冠：拐點(diǎn)已至 網(wǎng)約車(chē)進(jìn)入3.0時(shí)代

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：以滴滴為代表的網(wǎng)約車(chē)現(xiàn)在只走過(guò)了六年時(shí)間,，但是經(jīng)歷了三個(gè)不同階段。從2012年滴滴成績(jī)開(kāi)始的頭三年是1.0時(shí)代,，主要特征是戰(zhàn)國(guó)爭(zhēng)雄,。有滴滴、快滴,、易道等等,，各種補(bǔ)貼撒錢(qián)，但并沒(méi)有出現(xiàn)控盤(pán)的企業(yè),。到了2015年2月,，滴滴、快滴合并,，之后2016年8月,，滴滴又收購(gòu)了Uber中國(guó)，這種情況下就進(jìn)入了2.0時(shí)代,，我個(gè)人把它稱(chēng)之為壟斷紅利時(shí)代,。滴滴逐漸占到整個(gè)內(nèi)地網(wǎng)約車(chē)出行的8成，現(xiàn)在占到了9成,。3.0時(shí)代就是從近期交通運(yùn)輸部,、公安部、網(wǎng)信辦等聯(lián)合網(wǎng)約車(chē)聯(lián)袂出擊,，可謂進(jìn)入了強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代,。

整改網(wǎng)約車(chē)：改了之后會(huì)不會(huì)更難約？

國(guó)家發(fā)改委城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東表示,，對(duì)于打車(chē)的便利性,，還是跟網(wǎng)約車(chē)的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，全國(guó)總體上來(lái)看,，如果對(duì)準(zhǔn)入條件要求并不高的話(huà),，絕大多數(shù)城市網(wǎng)約的供給還是比較充足的。個(gè)別城市可能會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入條件過(guò)高,，帶來(lái)打車(chē)難的問(wèn)題,。在人車(chē)合規(guī)化以后，這些城市經(jīng)過(guò)評(píng)估,，如果確實(shí)存在打車(chē)難的問(wèn)題,，應(yīng)該對(duì)準(zhǔn)入條件和門(mén)檻進(jìn)行修訂，以保障老百姓合理的打車(chē)需求,。

劉戈：一家獨(dú)大 更要加強(qiáng)監(jiān)管

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：當(dāng)企業(yè)具備了壟斷性之后,，壟斷的成本越大，它的公共屬性就越強(qiáng)，就需要更加嚴(yán)格的監(jiān)管,。如果因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有進(jìn)行反壟斷,，最后允許它合并，但合并之后監(jiān)管一定要跟得上去,。很多人說(shuō)企業(yè)自己可以做自己的決定,，比如飯館可以自己決定營(yíng)業(yè)不營(yíng)業(yè)，但你做大了以后,，當(dāng)人們形成了依賴(lài)，就不能隨便想停就停,。

整改網(wǎng)約車(chē)：安全與便利如何兼顧,？

劉戈：監(jiān)管不在管得多 而在管得準(zhǔn)

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：管得多不如管得準(zhǔn)，如果我們更多地在行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻上做文章,，更多地去考慮如何協(xié)調(diào)各個(gè)利益集團(tuán)之間的關(guān)系,，考慮行業(yè)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展等因素，不如我們反回頭來(lái)著眼最基本的安全問(wèn)題,，從這一塊做起,，把安全問(wèn)題聚焦，在保證在客戶(hù)方便的前提下保證客戶(hù)的安全,。

王冠：網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管 要?jiǎng)x車(chē)不要掉頭

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：假設(shè)現(xiàn)在把所有的網(wǎng)約車(chē)關(guān)掉,，你會(huì)不會(huì)懷念在網(wǎng)約車(chē)之前的日子？以我個(gè)人為例一點(diǎn)都不懷念,，網(wǎng)約車(chē)服務(wù)肯定是要提質(zhì),，但是絕不等于減量，這是接下來(lái)管理思路的前提所在,。短短的6年時(shí)間滴滴已經(jīng)成長(zhǎng)為了估值超過(guò)700億美元的巨獸,。一方面，從積極的角度來(lái)說(shuō)體現(xiàn)了中國(guó)在4G時(shí)代快速融入,，互聯(lián)網(wǎng)+全球格局的本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就,，而且它成為了每天數(shù)千萬(wàn)人出行的選擇，與此同時(shí)還帶來(lái)了數(shù)百萬(wàn)人的就業(yè)蓄水池,。另一方面走得太快,，現(xiàn)在需要?jiǎng)x車(chē)，我們的治理體系和治理能力應(yīng)該點(diǎn)剎,。

治理體系和治理能力要跟上互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的發(fā)展速度,，但一定不能掉頭，不能回到傳統(tǒng)的以監(jiān)管者的方便為核心,，也不能回到以傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)保護(hù)為核心的出發(fā)點(diǎn),，要以我們民眾的出行便利，以每一個(gè)普通國(guó)人出行的獲得感作為我們所有的監(jiān)管,，乃至各方妥協(xié)的核心。