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《電子商務(wù)法》為何經(jīng)過四審才出臺,?一文帶你看懂
《電商法》出臺,,線上線下公平對待
8月31日,,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了3部重磅法律:《電子商務(wù)法》《土壤污染防治法》,,以及修改的《個人所得稅法》。
可能是個稅“風(fēng)頭”太勁,,在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上,,媒體記者的提問主要集中在新《個稅法》上了。實際上,,此次《電子商務(wù)法》出臺,,是經(jīng)過了3次公開征求意見和4次審議,前后加起來一共是5年的時間,,實屬不易,。
根據(jù)《立法法》,我們國家的法律一般是經(jīng)過三審,,但是《電子商務(wù)法》為什么經(jīng)過了四審才出臺?
“和其他法律相比,,《電子商務(wù)法》很復(fù)雜,,它的涉及面廣、規(guī)模大,,而且電子商務(wù)又是個新生事物,,發(fā)展日新月異,很多事情一時看不準,。在這種情況下,,《電子商務(wù)法》的制定過程是比較慎重的?!薄峨娮由虅?wù)法》起草組副組長,、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿說。
尹中卿介紹,,這部法律還有一個特點,,就是由全國人大財經(jīng)委員會牽頭,國務(wù)院12個部門參與組成了起草組。因為電子商務(wù)哪個部門都管,,哪個部門也都不是主管,,在國務(wù)院沒有主管部門?!霸谄鸩葸^程中,,我們廣泛吸收了行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者以及地方的電子商務(wù)示范城市的意見建議,,充分聽取了社會方方面面的意見,,尤其是廣大消費者的意見?!?/p>
如今的電子商務(wù),,已經(jīng)滲透到百姓消費的各個領(lǐng)域。不過,,在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的同時,,一些侵害消費者合法權(quán)益的情況時有發(fā)生,有些甚至造成了嚴重的人身危害,?!峨娮由虅?wù)法》明年1月1日起實施,它將在哪些方面為消費者撐起保護傘,?線上與線下經(jīng)營者的責(zé)任利益如何平衡,?
鼓勵發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài),但不能搞特殊化
《電子商務(wù)法》首先明確:國家鼓勵發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài),,創(chuàng)新商業(yè)模式,,促進電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進電子商務(wù)誠信體系建設(shè),,營造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境,。
但電子商務(wù),說到底還是市場交易行為,,就應(yīng)該遵守市場規(guī)則,,不能搞特殊化。因此《電子商務(wù)法》規(guī)定:“國家平等對待線上線下商務(wù)活動,,促進線上線下融合發(fā)展,,各級人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施,不得濫用行政權(quán)力排除,、限制市場競爭,。”
對線上線下商務(wù)活動平等對待的定性非常重要,。這個大前提定了,,一些曾經(jīng)有過的爭議就可迎刃而解。
比如,電商要不要工商登記,、繳稅的問題,,前幾年爭論得不可開交。現(xiàn)在《電子商務(wù)法》明確規(guī)定,,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù),并依法享受稅收優(yōu)惠,。依法需要取得相關(guān)行政許可的,,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。
不過,,個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動,,以及依照法律,、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。
此外,,電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù),,應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);應(yīng)當(dāng)符合保障人身,、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求,。不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù),;電子商務(wù)經(jīng)營者向消費者發(fā)送廣告的,,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
同時,,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)全面,、真實、準確,、及時地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易,、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙,、誤導(dǎo)消費者,。
前一陣兒“拼多多”的不少商品和廣告,“傍名牌”似是而非,,打的都是擦邊球,,對此法律早有明確規(guī)定不允許,電商也不例外。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:《電子商務(wù)法》 四審