作者:陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員 薛琳

當(dāng)前,改革進入攻堅期和深水區(qū)。把改革的頂層設(shè)計落到實處,廣大干部是關(guān)鍵,要靠他們在改革中敢闖敢試,破除沉疴痼疾,沖破利益梗阻,把改革不斷引向深入,。但現(xiàn)實中,一些干部顧慮增多、動力減弱,出現(xiàn)了多干多錯,、少干少錯、不干不錯的消極心態(tài),。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,提出建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,強調(diào)切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

人非圣賢,孰能無過,。對于改革這項復(fù)雜工作,如果只許成功不許失敗,那既不合理,也不科學(xué)。改革開放40年的經(jīng)驗表明,很多成就的取得伴隨著不斷試錯糾錯的過程,。習(xí)近平同志指出,“干事業(yè)總是有風(fēng)險的,不能期望每一項工作只成功不失敗”,。如果不分情況、不分性質(zhì),對犯錯的干部搞“一刀切”,就會挫傷干部改革攻堅,、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。建立健全容錯糾錯機制,就是著眼于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性,營造敢想、敢干,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h內(nèi)政治文化,。

習(xí)近平同志高度重視建立健全容錯糾錯機制,要求支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。黨的十九大報告強調(diào),建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng),、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,就是要讓干部放開手腳,、消除顧慮,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),。從制度文化角度看,容錯糾錯機制承載著鼓勵創(chuàng)新的價值追求,目的是形成積極進取,、包容失敗的制度文化,在黨內(nèi)涵養(yǎng)出想改革,、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚,。

寬容改革中的失誤,并不是寬容亂作為,。何種錯誤可寬容、何種錯誤不可寬容,是建立健全容錯糾錯機制必須首先解決的問題,。習(xí)近平同志指出,“把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗,、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”?！叭齻€區(qū)分開來”為容錯劃清了底線,。對那些打著改革旗號搞歪門邪道、損公肥私,、不正之風(fēng)而犯錯誤甚至違紀(jì)違法的人,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。在具體工作中要妥善把握事業(yè)為上、實事求是,、依紀(jì)依法,、容糾并舉等原則,結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件,、程序方法,、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容,確保容錯在紀(jì)律紅線,、法律底線內(nèi)進行,。

容錯不是最終目的,而是重在讓干部少犯錯、不犯錯,、不再犯同樣的錯,。這就需要切實把容錯與糾錯有機統(tǒng)一起來。堅持有錯必糾,、有過必改,對苗頭性,、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓(xùn)、改進提高,讓他們放下包袱,、輕裝上陣,。同時,進一步完善相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)防、嚴(yán)懲借改革之名謀取私利者,對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部強化問責(zé)追責(zé),對有熱情干實事的干部予以鼓勵保護,為創(chuàng)造性人才發(fā)揮作用,、施展才華搭建更加廣闊的舞臺,。