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優(yōu)先發(fā)展,堅持教育戰(zhàn)略地位不動搖

——黨的十八大以來我國教育事業(yè)改革發(fā)展成就綜述之一

2018年09月07日 16:45 | 作者:董洪亮 趙婀娜 張爍 丁雅誦 | 來源:人民日報
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教育強則國家強,,教育興則民族興,。教育不僅關(guān)乎個體發(fā)展,,家庭幸福,而且關(guān)乎國家強盛,,民族復(fù)興,。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)先發(fā)展教育,,從統(tǒng)一思想認(rèn)識到積極行動,,全國上下一盤棋,推進教育改革發(fā)展的大潮在神州大地澎湃展開,。

加強頂層設(shè)計,,把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,,“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,,深化教育改革,,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,?!?/p>

教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑,,是民族振興,、社會進步的重要基石,是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè),;教育決定著人類的今天,,也決定著人類的未來;教育傳承過去,、造就現(xiàn)在,、開創(chuàng)未來,是推動人類文明進步的重要力量——這些理念已經(jīng)成為全黨,、全國的高度共識。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位有了堅實的思想基礎(chǔ),,因此,,行動的方向更加明確,前進的步伐更加鏗鏘有力,。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央用實際行動倡導(dǎo),、垂范優(yōu)先發(fā)展教育的思想,使優(yōu)先發(fā)展教育的理念和戰(zhàn)略落到實處,。對教育的本質(zhì)與在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢征程中的地位,、作用,習(xí)近平總書記做出了一系列重要論述,,發(fā)出了一系列重要指示,。自黨的十八屆三中全會以來,習(xí)近平總書記主持的中央深改組和深改委會議上,,涉及教育改革的文件和方案就有十幾份,。《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等一系列政策,,進行了務(wù)實精準(zhǔn)的頂層設(shè)計,,直指改革的難點,影響深遠(yuǎn),。

黨的十八大以來,,各地都在積極推動教育改革發(fā)展,,建設(shè)優(yōu)先投入,人才優(yōu)先引進,,困難優(yōu)先解決,,典型優(yōu)先宣傳,切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。

百年大計,,教育為本。加強黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,中央深改組和深改委會議上多次就教育改革發(fā)展的重大問題進行決策,,進一步提升了教育的地位,增強了協(xié)調(diào)的力度,,有力地促進了教育的改革發(fā)展,。

政策保障投入,“4%”具有里程碑意義

對教育的持續(xù)投入,,是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性投資,并日益成為評價一個國家,、一個地區(qū)教育事業(yè)是否優(yōu)先發(fā)展的一項重要指標(biāo),。

黨的十八大以來,黨和國家高度重視教育事業(yè),。重視教育,,投入為基。2012年我國財政性教育經(jīng)費支出占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比例首次超過4%,,突破2萬億元,,并且連續(xù)6年保持在4%以上,2017年國家財政性教育經(jīng)費達到3.42萬億元,。

近年來,,黨和國家一直在穩(wěn)定增加教育投入。去年,,國務(wù)院印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進一步明確了保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%,,確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,。

教育發(fā)展得怎么樣,,既要看城市,更要看鄉(xiāng)村,。黨和政府牽掛著鄉(xiāng)村學(xué)生的健康成長,。從2011年至今,中央財政累計安排資金1591億元,,在29個省份的1631個縣實施農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,,覆蓋了國家所有扶貧開發(fā)重點縣,,受益學(xué)生3700多萬人。

黨的十八大以來,,我國加快推進教育信息化建設(shè),,順利完成“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。目前,,全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%上升到94%,,多媒體教室比例從不到40%增加到87%。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,各個地方努力做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,,以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

真金白銀的支持受到社會各界的普遍贊揚。根據(jù)國際經(jīng)驗數(shù)據(jù),,財政性教育經(jīng)費占GDP比例達到4%左右時,,其財政收入占GDP比例一般在30%—40%。我國是在財政收入占GDP比例不到30%的情況下,,達到了4%,,這有力地說明,黨和政府對教育的重視程度是空前的,。

緊抓重點任務(wù),,把優(yōu)先發(fā)展教育落到實處

黨的十九大描繪了到2035年“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”、到本世紀(jì)中葉“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的宏偉藍(lán)圖,。

對于整個社會的發(fā)展進步而言,教育具有先導(dǎo)性,、全局性和基礎(chǔ)性作用,。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。有教育興起,,才有科技發(fā)展和國力崛起,。

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,,中國教育發(fā)生了歷史性變革,,取得了歷史性成就,中國教育總體發(fā)展水平進入世界中上行列,。我國教育機會不斷增加,,目前小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段毛入學(xué)率超過或相當(dāng)于高收入國家平均水平,,高中階段毛入學(xué)率高于中高收入國家的平均水平,。2017年全國學(xué)前教育毛入園率為79.6%,,比2012年提高15.1個百分點;15歲及以上人口平均受教育年限達到9.6年,,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,。高等教育向普及化階段快速邁進,2017年,,高等教育毛入學(xué)率達到45.7%,,高于中高收入國家平均水平。

推動教育改革發(fā)展,,應(yīng)該抓住主要矛盾,。善于抓重點,不僅反映了對于工作的整體分析與判斷力,,更是解決問題,、化解矛盾能力的體現(xiàn)。

教育部黨組書記,、部長陳寶生說,,把握好深入落實優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重點任務(wù),教育戰(zhàn)線必須全面貫徹黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),,發(fā)展素質(zhì)教育;堅持以人民為中心,,持續(xù)推進教育公平,,補齊民生短板;以新發(fā)展理念統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展,,深化教育領(lǐng)域綜合改革,,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

教育優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵著力點之一,,是構(gòu)建適應(yīng)新時代的教育治理體系,,實現(xiàn)教育治理能力現(xiàn)代化,以此解決教育發(fā)展不充分帶來的總量問題和教育發(fā)展不平衡帶來的結(jié)構(gòu)問題,。

教育特別是高等教育,,是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點。當(dāng)前,,黨中央,、國務(wù)院做出了加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大決策,立足中國大地辦大學(xué),,著力提高高等教育水平,,增強國家核心競爭力。高等學(xué)校已發(fā)展成為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,,在載人航天,、超級計算機等領(lǐng)域產(chǎn)出了一批服務(wù)國家戰(zhàn)略,、具有國際影響力的標(biāo)志性成果。我國高校在世界多項大學(xué)排行中位次整體大幅前移,,根據(jù)英國QS全球教育集團公布的世界大學(xué)排行榜,,我國內(nèi)地有6所高校進入前100位,部分學(xué)科已達到或接近世界一流水平,。

目前我國與世界上188個國家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系,,全國中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目共有2360多個。我國教育的國際競爭力和影響力顯著增強,。

我們正在從教育大國向教育強國邁進,,放眼未來,我們堅信,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,13億多人民將會享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身,、奉獻社會,、造福人民的能力;中國教育必將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,匯聚源源不斷的智力資源,提供堅強有力的人才支撐,!

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:教育 發(fā)展 優(yōu)先發(fā)展

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