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譜寫“一帶一路”對(duì)接非洲發(fā)展的新篇章
金秋9月,,中非合作論壇北京峰會(huì)3日開幕,。這是中非領(lǐng)導(dǎo)人繼2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)后中非關(guān)系的又一次盛事,,也是今年中國最大的主場外交,,備受國內(nèi)外關(guān)注,。此次北京峰會(huì)的主題是“合作共贏,,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”,。
眾所周知,,2013年,,習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議,,在國際社會(huì)引起了熱烈的反響,,也引起非洲國家的關(guān)注。非洲國家也日益關(guān)注中國的“一帶一路”倡議是否也能給非洲國家?guī)頇C(jī)遇與發(fā)展,。此次峰會(huì)將中國的發(fā)展規(guī)劃與非洲的發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接,,將譜寫“一帶一路”對(duì)接非洲發(fā)展的新篇章。
中非合作碩果累累 樹南南合作之典范
自從2000年中非合作論壇成立以來,,日益成為中非之間的一個(gè)重要的合作平臺(tái),。中非關(guān)系也得到了全面提升。政治上,,中非雙方高層往來不絕,;經(jīng)濟(jì)上,雙方經(jīng)貿(mào)合作碩果累累,;文化上,,雙方人文交流往來頻繁;安全上,,中非雙方戮力合作,。中非貿(mào)易額從2000年的100億美元增長到2017年的1700億美元;中國迄今已同24個(gè)非洲國家建有雙邊層面的全面戰(zhàn)略伙伴或戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,;中非雙方人員往來每年近200萬人次,,友好省市總數(shù)已達(dá)133對(duì);現(xiàn)有2000多名中國維和人員部署在非洲5個(gè)聯(lián)合國任務(wù)區(qū),,是安理會(huì)常任理事國中派出維和人員最多的國家,。
在2015年12月舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,中方倡議實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”,,包括中非工業(yè)化合作計(jì)劃,、中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃、中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃,、中非金融合作計(jì)劃等十個(gè)方面,。目前“十大合作計(jì)劃”經(jīng)貿(mào)舉措全面落實(shí)完畢,有的超額完成,?!笆蠛献饔?jì)劃”實(shí)施以來,中國企業(yè)在非洲已建成和在建的項(xiàng)目,,將幫助非洲新增約3萬公里的公路里程,、超過900萬噸/日的清潔用水處理能力,為非洲國家創(chuàng)造近90萬個(gè)就業(yè)崗位,。中非合作當(dāng)之無愧是南南合作的典范,。
中非共建“一帶一路” 共圓“中國夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”
進(jìn)入21世紀(jì)以來,非洲國家安全形勢逐漸緩和,,發(fā)展成為非洲的主旋律,。由于多年積弊,,加之國際金融危機(jī)的爆發(fā),非洲經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快,,但是仍然面臨諸多問題,。《2063年議程》是非洲聯(lián)盟2015年通過的一份有關(guān)非洲未來發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,,其目標(biāo)是在50年內(nèi)建成地區(qū)一體化與和平繁榮的新非洲,。將著力于非洲經(jīng)濟(jì)多元化、工業(yè)化,、促進(jìn)技能培養(yǎng)和商業(yè)環(huán)境變革,、釋放青年創(chuàng)造力和能量、加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)非洲糧食自給,。這可以說是非洲未來的一個(gè)長期發(fā)展目標(biāo)。和“中國夢(mèng)”一樣,,這是非洲人民渴望發(fā)展,,渴望富強(qiáng)的“非洲夢(mèng)”。
3日召開的中非合作論壇北京峰會(huì)將《2063議程》與“一帶一路”倡議對(duì)接,,助力中非共同實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,。2013年9月,中國國家主席習(xí)近平首次提出“一帶一路”合作倡議,,目的就是建立一個(gè)開放型的國際區(qū)域合作的平臺(tái),。它是一個(gè)由多條路、多條帶形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),。其一是通過建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,,溝通中國與歐洲國家特別是與制造業(yè)大國;其二是通過建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,,密切中國與東南亞,、西亞和非洲國家的合作。中國考慮到非洲人民渴望實(shí)現(xiàn)發(fā)展的夢(mèng)想,,推動(dòng)中非合作共建“一帶一路”,,通過雙方合作實(shí)現(xiàn)共贏,共同實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”,。
在中非合作論壇引領(lǐng)下,,中國與非洲國家在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通五個(gè)層面已經(jīng)取得豐碩的成果,,例如非洲第一條電氣化鐵路亞吉鐵路已經(jīng)開通,,被成為新時(shí)代的“坦贊鐵路”。今年7月份,,習(xí)近平主席訪問非洲時(shí)與塞內(nèi)加爾簽署了非洲第一份“一帶一路”合作文件,,吹響了中非共建“一帶一路”號(hào)角。此次中非合作論壇北京峰會(huì)將為中非共建“一帶一路”和實(shí)現(xiàn)非洲《2063議程》規(guī)劃藍(lán)圖,,譜寫新時(shí)代中非合作的新篇章,。
新中國成立之后,毛澤東,、周恩來等第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲第一代領(lǐng)導(dǎo)人共同奠定了中非關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ),,即互相支持對(duì)方完成歷史賦予的使命。在20世紀(jì)50年代~70年代,,中非面臨的歷史使命是反帝,、反殖、反霸,,實(shí)現(xiàn)民族解放和鞏固國家獨(dú)立,。中非在完成當(dāng)時(shí)共同的歷史使命時(shí)結(jié)下了深厚的友誼,為中非關(guān)系奠定了基礎(chǔ),。當(dāng)前,,中國和非洲面臨的共同歷史使命是實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展。3日召開的中非合作論壇北京峰會(huì)必將見證中國和非洲合作共贏,,在實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”的歷史使命中砥礪前行,!
袁武:中國社科院西亞非洲研究所副研究員
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:中非 非洲 合作
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