繼170,、“400”之后,，很多網(wǎng)友吐槽,，近期很多95字頭號碼以及外地固定電話號碼的騷擾電話打來，令接聽者不勝其煩,。那么,，這些騷擾電話是如何打來的呢？

現(xiàn)象

一天接到多個“95”開頭來電

“這個95開頭的號碼是什么東西,，天天打電話,，真的毛了？,！”日前,，網(wǎng)友“蟹老板”在微博吐槽的同時,，貼出自己手機的截屏圖片，其最近通話顯示,，當(dāng)天上午10:50,，中午12：20以及下午14:29分別有號碼為9577****、9506***,、9514****的三個未知電話,，而頭天還有另一個號碼為9578****的未知來電。

另一位網(wǎng)友也在大型平臺上發(fā)帖詢問：“前段時間常接到9521開頭的電話,，基本全是騷擾電話,，列入黑名單沒有接過，有時一天幾個,，例如952101**,、952103**，等等,，大多數(shù)8位,，有時9位。而且這個號碼打過來時也沒有區(qū)號前綴,，例如021之類,，猜想這個應(yīng)該是改號的號碼。請業(yè)內(nèi)人士能否解釋一下,，這個類型的號碼如何形成的,，是改號的號碼還是真實的，謝謝了,。”

此外,，還有多位網(wǎng)友反映,，最近一段時間經(jīng)常接到顯示為外地的電話號碼，而且不少還是座機,?！?831-89*****宜賓、四川,；0516-839*****徐州,、江蘇；0510-819*****”用戶李女士隨手翻開自己近幾日的來電記錄,，顯示有好幾條這樣的陌生來電,。用戶馮先生也表示，自己最近總接到外地座機來電,，遼寧鞍山,、廣東深圳,、云南曲靖……不同省市的陌生號碼，隔三差五的接到,，內(nèi)容無外乎是推銷房屋,、銀行貸款、理財產(chǎn)品等,?！暗谝淮谓拥酵獾刈鶛C來電時，還以為是哪位許久不聯(lián)系的外地朋友,，接聽后卻發(fā)現(xiàn)是推銷房子的騷擾電話,。”馮先生表示,。

追訪

回?fù)芴柎a均無法接通

“95”開頭的電話到底是哪里打來的,？昨日，北青報記者嘗試回?fù)芰艘恍┚W(wǎng)友提供的“95”開頭的號碼,，大部分為無法接通或是號碼不存在,，極個別接通后為電腦客服總機，但撥0轉(zhuǎn)接人工則沒有響應(yīng),。

這些來電真的都是外地打來的嗎,？昨日，北京青年報記者也嘗試回?fù)芫W(wǎng)友提供的若干號碼,，發(fā)現(xiàn)有的提示電話已停機,，有的提示為空號，有的一撥就斷根本打不通,，個別撥通但長時間振鈴并無人接聽,。

一位山東網(wǎng)友介紹，出于好奇曾問打來電話的“推銷員”：“賣本地的樓為什么用外地號碼來打電話,？”對方表示,，“這是從我們內(nèi)部系統(tǒng)打出去的，對方顯示的號碼都是外地的號碼,，系統(tǒng)設(shè)置就是這樣的,。”

對于類似的異地騷擾電話,，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，一些來電顯示的外地座機號，大多并不是真實號碼,，也不是傳統(tǒng)的固網(wǎng)電話打來的,，而是電腦自動撥號，然后“隨機顯示一個號碼,，隨機變,，查都沒法查”,，上述人士表示。

解密

技術(shù)手段偽裝“9”字頭來電

有業(yè)內(nèi)人士指出,，“95”字開頭的號碼從號段發(fā)放的初始源頭來看,，應(yīng)該是經(jīng)過審批、發(fā)放給具有一定資質(zhì)許可的增值服務(wù)提供商來使用,，其使用范圍類似于400服務(wù)號,。

某省通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是一項正常的許可,，碼號資源是歸國家所有,，如果要是有相關(guān)的企業(yè)或者企事業(yè)單位提出申請“95”開頭的號碼，要到工信部進(jìn)行行政許可申請,，并到相關(guān)的地方省/市主管機構(gòu)進(jìn)行備案,。

“真正9字頭號段的使用范圍類似于400企業(yè)服務(wù)號，同時具有相對更嚴(yán)的資質(zhì)要求,，因為9字頭相比400功能更強,。”另有業(yè)內(nèi)人士告訴北青報記者,，一些網(wǎng)絡(luò)電話實際上可以通過改號等方式顯示任意號碼,，因此不排除一些騷擾電話使用了技術(shù)手段假冒號段，偽裝成9字頭來電,，目的恰恰在于博取接聽者的信任度,。同時，也不排除個別增值服務(wù)商拿到相關(guān)號段后,，將其中部分資源轉(zhuǎn)授與其他相關(guān)企業(yè)使用,，這些企業(yè)可以在原本的比如6位號碼后續(xù)加尾號，上述人士舉例指出,，“比如后綴增加2位,，就意味著有100個臨時號碼可用”。

調(diào)查

呼叫中心提供各種來電號碼打包服務(wù)

另有業(yè)內(nèi)人士透露,，不少用戶接到的所謂騷擾電話是通過呼叫中心撥打出來的。至于接到不同地區(qū)座機撥打的騷擾電話,，其實與呼叫中心的模式有關(guān)系,，“呼叫中心是很多線路通過計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行綜合調(diào)度，不斷調(diào)用不同地方的線路,，有關(guān)部門也正在研究如何治理這種模式的騷擾電話,。”

北青報記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),，除了以往已被消費者較為熟知的“改號”顯示方式,，目前在網(wǎng)上售賣的一些呼叫中心解決方案中,，有“系統(tǒng)”商明確號稱可以提供多種號碼接入方式：可“實現(xiàn)全網(wǎng)線路接入，號碼自由選擇,，滿足企業(yè)各種接入需求”,，而不同的號碼接入方式，對應(yīng)的是不同價位的方案套餐,。

在其中某系統(tǒng)的宣傳頁面中,，顯示可提供“多種套餐、按需付費”,，分別包括固話,、手機號、400號碼,、95號碼,、96號碼等等，價位由低到高,、最低“單次展示成本低至幾分錢”,。

北青報記者昨日聯(lián)系到一位網(wǎng)絡(luò)呼叫系統(tǒng)的銷售客服?？头硎?，400、800的號碼目前不能提供,，能夠提供的只有固話和手機號兩種形式,，其中固話號碼的系統(tǒng)使用費價格更低?！疤柎a資源都是有限的,，手機方式要貴點，技術(shù)也要復(fù)雜些,?！痹摽头瑫r表示，類似系統(tǒng)也可以說是一套軟件,，“我們給你賬號,，在線登錄后，打電話,、統(tǒng)計分析,、座席管理這些功能都有?！?/p>

其報價顯示,，這一簡易呼叫系統(tǒng)的費用主要包括三部分，一是系統(tǒng)使用費,，也就是座席費用,，按座席規(guī)模,，每座席每月220元；二是通話費用,，固話方式每分鐘報價0.1元,，手機每分鐘報價0.15元；三是外呼號碼的“租金”,，每個號碼最低每月20元,，手機報價高于固話，具體價格“詳詢”,。

另一家以撥號軟件為主推產(chǎn)品的公司客服則表示,，“如果想做網(wǎng)絡(luò)電話推廣，我們可提供軟件,，合作公司提供線路,。相當(dāng)于您這邊打出去的號碼是用第三方的，不是您自己的號碼,，然后接入到我們的軟件里面來,。”對于所顯示的號碼,，該客服表示,，公司開發(fā)的撥號軟件通過云端數(shù)據(jù)傳輸，不顯示號碼,，客戶無法回?fù)?，是專門為需要推銷產(chǎn)品公司“量身定制”的。報價方面,，該客服舉例稱,，假如一家公司有10個推銷人員同時撥打，按人頭收費,，60元一人,，一個月費用是600元。

舉措

電信企業(yè)要嚴(yán)控碼號資源

12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心的數(shù)據(jù)顯示,，今年7月份,舉報中心共收到舉報涉嫌騷擾電話6.3萬件次,。其中內(nèi)容為貸款理財類、違規(guī)催收類和房產(chǎn)中介類的舉報信息居前三位,，占比分別為30.9%,、21.0%和14.0%。

對于騷擾電話的治理,，監(jiān)管部門已在不斷強化舉措。日前,，工信部,、最高法,、最高檢、公安部等13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》,，決定自2018年7月起至2019年12月底,，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。

據(jù)介紹,，此次出臺的《方案》對于強化運營商責(zé)任,，嚴(yán)控傳播渠道方面也做出明確規(guī)定。其中包括對于“95”“96”“400”等碼號資源,，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要按照“誰接入誰負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格語音線路和用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用,。

支招

可開通防騷擾來電號碼提醒

獨立電信分析師付亮認(rèn)為,，從行業(yè)監(jiān)管方面來看，鑒于騷擾電話的號碼號段特征逐漸弱化,、呈現(xiàn)分散化的趨勢,，因此建議相關(guān)主管部門更多從騷擾電話的撥打者，以及受益者兩方面著手,，相比從號碼所屬來鎖定違規(guī)者而言,，更便于能夠準(zhǔn)確地識別違規(guī)營銷的真正源頭。

普通用戶怎樣做才能盡量減少被騷擾甚至被損害,？“既不要盲目拉黑,，也不要盲目輕信?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士建議,。

另有專家指出，對于普通用戶來說,，接到騷擾電話首先可以及時舉報,。其次，可以考慮采用相關(guān)的技術(shù)和服務(wù)加以屏蔽,。目前市場上不少智能手機已有標(biāo)記及識別功能,，一定程度上可以提示部分可疑電話；同時用戶也可通過下載安全軟件,，來對騷擾電話進(jìn)行攔截,；還可致電運營商開通防騷擾來電號碼提醒；“更重要的是提高安全防范意識”,，相關(guān)專業(yè)人士強調(diào)指出,。

專家觀點

騷擾電話號段有階段性特點

對于異地號碼的營銷或騷擾電話近期有相對增加的網(wǎng)友感受，獨立電信分析師付亮表示，除了改號顯示的可能性之外,，如果確實是通過傳統(tǒng)固話或手機撥打的電話,，一定程度上可以說，電信資費降低的同時,，也使得部分營銷商撥打異地電話的成本降低了,，這也可能是以往異地號碼騷擾相對較少（因為長途、漫游資費相對較高）,，而目前這類電話有所增加的部分可能因素,。

此外，9字頭號碼是否也已陷入騷擾電話的可疑范圍,？對此付亮指出,，以他的觀察來看，尚未有明確的數(shù)據(jù)包括明顯的個人感受,，來足以支持做出這樣的判斷,。

付亮指出，騷擾電話的“發(fā)展”也有階段性特點,。此前,，400開頭的電話一度是騷擾電話的多發(fā)區(qū)，不少企業(yè)或者營銷商利用這些電話來推銷,。后來工信部以及運營商大力加強了對400的監(jiān)管,，并多批次對確有違規(guī)的相關(guān)端口和號碼進(jìn)行關(guān)停封號，近兩年來“400”號段的騷擾營銷已大幅減少,。

而170/171也曾是騷擾電話甚至詐騙電話的重災(zāi)區(qū),，而伴隨實名制的嚴(yán)格執(zhí)行，以及用戶的認(rèn)知度提升,，170/171號段的騷擾電話也在逐漸減少,。

付亮認(rèn)為，此前相對集中的400,、170等號段的騷擾電話問題,，在多部門的聯(lián)合治理之下已有不同程度的減少。另一方面,，以往低資費新號段已不再具有相對的成本優(yōu)勢,，所以“營銷商”更多使用了通信運營商市場回收再投放的老號碼，這也是類似騷擾電話不再具有明顯號段特征的重要原因之一,。

本組文/本報記者 任笑元