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完善農(nóng)村治理體系和機(jī)制
在新時(shí)代如何進(jìn)一步提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo),降低成本,減少摩擦,增加合力,值得深入研究,。為此,建議:
一,、 調(diào)整區(qū)劃,減少管理層級(jí),?;舅悸肥窃鍪?、縮市,、強(qiáng)縣并鄉(xiāng)建社區(qū),??h的職能要強(qiáng)化,要由省直管,因?yàn)榭h委和政府在縣域經(jīng)濟(jì),、社會(huì)治理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,主要領(lǐng)導(dǎo)可以高配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合并,。合并鄉(xiāng)以后,著力建好綜合服務(wù)中心。鄉(xiāng)村缺乏好的干部,合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)解決辦法,。小村和空心化嚴(yán)重的村,應(yīng)該建新型社區(qū),。
李成貴 人民政協(xié)報(bào)記者 賈寧 攝
二、 處理好激勵(lì)與約束的關(guān)系,推進(jìn)激勵(lì)側(cè)改革?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重,精準(zhǔn)扶貧,、環(huán)保等重點(diǎn)工作責(zé)任重大。一些基層干部反映,工作責(zé)任和壓力大,應(yīng)對(duì)干部加強(qiáng)約束的同時(shí),建立健全激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)啟動(dòng)容錯(cuò)機(jī)制,保障基層干部工資福利,、職務(wù)職稱晉升等切身利益持續(xù)增長(zhǎng)和穩(wěn)定預(yù)期,。
三、 尊重農(nóng)民主體地位,。一方面在鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),通過自上而下組織動(dòng)員,讓農(nóng)民從看不見到出現(xiàn),從出現(xiàn)到給意見,從給意見到有主見,從有主見到積極作為,。另一方面,培養(yǎng)“一懂兩愛”干部,懂不懂、愛不愛,農(nóng)民最有發(fā)言權(quán),所以對(duì)涉農(nóng)干部評(píng)價(jià),特別是職務(wù)晉升,應(yīng)充分聽取農(nóng)民意見,且應(yīng)占較大比重,建議選取一些縣鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:治理 機(jī)制 完善 農(nóng)村 體系