本次犯罪呈現(xiàn)本地人員和外來人員內(nèi)外勾結(jié),，且分工明確,、團(tuán)伙犯罪等特點(diǎn)

為確保“3·15”專案偵破工作取得全面勝利，公安部將此案列為公安部督辦案件,。在青海省公安廳,、海西州公安機(jī)關(guān)的全力工作之下，專案組對負(fù)案在逃人員進(jìn)行全力追捕,，對在逃人員可能的藏身地等開展排查工作,。6月10日，盜墓犯罪嫌疑人孔某彬在河南落網(wǎng),。6月11日,，公安部發(fā)布A級通緝令公開通緝第三批10名重大文物犯罪在逃人員，其中包括該案的主要犯罪嫌疑人王建韜,、韓萬里,。在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)大緝捕攻勢下，王建韜,、韓萬里先后在浙江天臺,、河南鄭州被抓獲，同案在逃人員朱某海也在云南楚雄被抓獲,。

“韓萬里,，知道為什么逮捕你嗎？”“知道……”這是在河南鄭州的抓捕現(xiàn)場,，都蘭縣公安局副局長胥新凱與韓萬里的對話,。歷經(jīng)兩個多月，追蹤河南,、內(nèi)蒙古等地后,，胥新凱在河南某居民小區(qū)將韓萬里抓獲。作為6月11日公安部A級通緝令公開通緝的10名重大文物犯罪嫌疑人之一,，韓萬里的落網(wǎng),，也標(biāo)志著“3·15”專案23名犯罪嫌疑人全部到案。在案件中,，來自河南,、曾跟著考古隊(duì)學(xué)過鉆探的韓萬里主要負(fù)責(zé)挖土?！拔衣爠e人說,，要致富先挖墓，一夜變成萬元戶,，太想一夜致富了，現(xiàn)在非常后悔,?！痹诰辛羲n萬里對記者說，知道自己被通緝后,，他非常害怕,，天天睡不著覺，用喝酒麻醉自己,，現(xiàn)在被抓了反而是種解脫,。

圖為都蘭特大盜墓案中追繳回的部分文物

經(jīng)過大量的勘驗(yàn)、調(diào)查工作,，公安機(jī)關(guān)查明自2017年11月以來,，犯罪嫌疑人夏某某太、張某,、索某某吉,、蘇某奎等人預(yù)謀在都蘭實(shí)施盜墓，并經(jīng)踩點(diǎn)確定了盜掘地點(diǎn),，由張某從河南等地糾集了具備盜掘古墓葬技術(shù)的韓萬里以及張某青,、葉某松、孔某彬,、朱某海等人到都蘭,，由朱某海聯(lián)系了有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的孫某林出資，并商定了分贓規(guī)則,。在都蘭縣準(zhǔn)備鐵鍬,、繩子、十字鎬,、編織袋,、布匹等作案工具，蘇某奎準(zhǔn)備車輛負(fù)責(zé)運(yùn)輸前往熱水鄉(xiāng)一號墓東側(cè)的羊圈墓處進(jìn)行盜掘,。其間,，孫某林請來了略懂風(fēng)水的馬某選入伙，但最終未盜得文物,。此后,，孫某林、馬某選不死心,，又糾集了王建韜以及孫某生,、管某兵、管某亮,、席某紅等人與夏某某太,、張某、蘇某奎,、索某某吉,、加某等人再次到羊圈墓進(jìn)行盜掘,，但仍未盜得文物。隨后,，該團(tuán)伙轉(zhuǎn)移至血渭一號墓東側(cè)平臺處實(shí)施盜掘,，兩個晚上共盜得文物646件，商定各自尋找買主銷贓,，直至案發(fā)被公安機(jī)關(guān)抓獲,。

海西州公安局刑警支隊(duì)隊(duì)長盧成章說，經(jīng)過分析和總結(jié),，本次犯罪呈現(xiàn)本地人員和外來人員內(nèi)外勾結(jié),，并且分工明確、形成團(tuán)伙犯罪等特點(diǎn),。

近年來,，在保護(hù)文物安全上，我國連出重拳,。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》,，公安部發(fā)出3批次文物犯罪的A級通緝令，公安部,、國家文物局召開全國打擊文物犯罪專項(xiàng)行動電視電話會議等,。此案的破獲，正是在國家對文物犯罪的持續(xù)打擊下,，公安部指揮省,、州、縣公安密切配合完成的,。范增智介紹,，此次案件有不少亮點(diǎn)，“在縣人民檢察院工作人員的現(xiàn)場監(jiān)督下,，省,、州、縣文物管理部門與專案組民警開展了盜洞現(xiàn)場勘驗(yàn)工作,，讓筆錄與筆錄之間,、筆錄與物證之間相互得到了更好地印證與關(guān)聯(lián)，該團(tuán)伙實(shí)施盜掘古墓葬的犯罪事實(shí)與案件細(xì)節(jié)更加清晰,?！狈对鲋钦f。

青海已啟動問責(zé)追責(zé)機(jī)制,，將探索打擊防范文物犯罪的長效機(jī)制

據(jù)了解,，熱水墓群位于都蘭縣熱水鄉(xiāng)扎瑪日五隊(duì)血渭草場，共有封土墓300余座,，其中經(jīng)考古調(diào)查登記的墓葬232座,，是青海境內(nèi)面積最大,、保存封土最多的一處南北朝至隋唐時期的墓葬群。1983年被文化部認(rèn)定為我國六大考古重要發(fā)現(xiàn)之一,，1996年由國務(wù)院公布為第四批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時被評為“1996年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一,。青海省文物管理局局長牛軍說,，都蘭熱水出土文物匯集了中原、中亞,、南亞等地中古時期文化精粹,，是羌、白蘭,、吐谷渾,、吐蕃等中國西部重要古代民族研究的實(shí)物資料，更是絲綢之路研究中必不可少的實(shí)物例證,。對于以熱水墓群為代表的柴達(dá)木盆地中古時代遺存的研究,，對絲綢之路研究和青藏高原文化研究具有非常重要的意義，對于增強(qiáng)中華民族多源多元共識,，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

雖然各級政府采取了很多措施，但受制于文物分布點(diǎn)多,、線長,、面廣，保護(hù)機(jī)構(gòu),、專業(yè)人員匱乏等原因,，熱水墓群的保護(hù)仍處于十分被動的局面，近年來,，墓群就曾發(fā)生多起盜墓事件,。此次案件也暴露了田野墓葬保護(hù)中缺人、缺經(jīng)費(fèi)等問題,。為了更好地保護(hù)墓群,，海西州政府為“3·15”案件后續(xù)工作撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配置2輛工作用車用于熱水地區(qū)文保巡護(hù)工作,；公安系統(tǒng)方面,，成立了都蘭縣公安局刑警大隊(duì)文物保護(hù)中隊(duì)，進(jìn)一步增加警力配備,；文物系統(tǒng)方面,，嚴(yán)格落實(shí)田野文保員24小時蹲點(diǎn)值守制度，建立24小時不定時文保巡查制度,。公安,、文物部門協(xié)同作戰(zhàn),，為文物安全保護(hù)工作構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)的防線，堅(jiān)持打擊與防范并重,，初步建立打擊防范文物犯罪的長效機(jī)制,。

都蘭縣副縣長菊紅說，目前已在全縣范圍內(nèi)發(fā)布《都蘭縣人民政府嚴(yán)厲打擊文物犯罪舉報(bào)獎勵公告》,，征集文物犯罪線索,；完善技術(shù)手段，推進(jìn)田野文物安全防范設(shè)施建設(shè),，“雪亮工程”視頻監(jiān)控向熱水墓群重點(diǎn)區(qū)域延伸,，加強(qiáng)文物安全設(shè)施和安全能力建設(shè)。

在墓葬保護(hù)上,，國家文物局申報(bào)的被盜墓葬考古發(fā)掘計(jì)劃已獲批,，同時將依托國家文物局支持，建立熱水國家考古研究基地,。近期,，由中國社科院、北大,、青海省文物考古研究所等專家組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行發(fā)掘工作,。牛軍說，今后將按照現(xiàn)代田野考古標(biāo)準(zhǔn),，開展多領(lǐng)域,、多機(jī)構(gòu)合作，有計(jì)劃有步驟地展開都蘭熱水地區(qū)長期考古發(fā)掘研究工作,，重點(diǎn)研究都蘭地區(qū)文化遺存的歷史文化價值及其在東西方文化交流和絲綢之路南亞廊道交匯點(diǎn)上的特殊價值地位,，并在科技保護(hù)、創(chuàng)新展示,、傳播共享等方面進(jìn)行積極探索,，推動熱水墓群及青藏高原考古研究科學(xué)、有序,、可持續(xù)發(fā)展,。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國家文物局要求,，青海省政府已組成聯(lián)合調(diào)查組,，啟動問責(zé)追責(zé)機(jī)制，將對失職瀆職和負(fù)有責(zé)任的單位和人員進(jìn)行問責(zé),。