原標(biāo)題：【數(shù)說(shuō)這半年】打掉了群眾身邊哪些"蠅貪"

7月19日,，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了今年上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查情況,。在此前后,，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)公布了半年“成績(jī)單”。僅從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公開通報(bào)的情況看,，今年上半年至少曝光了來(lái)自全國(guó)31個(gè)省,、市,、自治區(qū)的515起群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，涉及人員中既有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,，也有農(nóng)村黨員干部等。

上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題違紀(jì)情形主要分類

通過(guò)梳理,，我們不難看出,，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題正在向縱深發(fā)展。

在公布的查處問(wèn)題中,，惠農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題最為突出,，共通報(bào)179起，約占35%,；集體“三資”違紀(jì)問(wèn)題129起,，約占25%，還涉及土地征收違紀(jì)問(wèn)題,、吃拿卡要,、以權(quán)謀私等其他違紀(jì)問(wèn)題。

通報(bào)的違紀(jì)人員中,，村居干部最多,，為322人，約占全部人數(shù)的60%,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部120人,，占比為23%，其他干部102人,。

違紀(jì)情形中,，截留類、違規(guī)發(fā)放類,、挪用類,、收受財(cái)物類總占比約30%，履職不嚴(yán)類約占28%,，套取類約占22%,，侵占類約占13%。其他問(wèn)題類型還包括優(yōu)親厚友,、涉黑涉惡,、私設(shè)小金庫(kù)、虛報(bào)冒領(lǐng)墳?zāi)共疬w補(bǔ)償款,、騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款,、利用職務(wù)影響謀利等。

“老虎”要露頭就打,，“蒼蠅”亂飛也要拍,。從數(shù)據(jù)看,，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，特別是從著力解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，強(qiáng)化了對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和對(duì)干部廉潔履職的監(jiān)督,。

上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題違紀(jì)人員主要類型

圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,。比如,，在四川近期通報(bào)的6起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題中，自貢市自流井區(qū)尖山湖管理所,、勝利水庫(kù)管理所副所長(zhǎng)鄒群違規(guī)侵占群眾錢財(cái),；瀘州市龍馬潭區(qū)羅漢街道臨港社區(qū)黨委原書記黃平等人違規(guī)套取青苗補(bǔ)償款；廣元市朝天區(qū)馬家壩鄉(xiāng)七一村黨支部原書記王長(zhǎng)森等人違規(guī)分配公益林……涉案人員有的費(fèi)盡心思騙取,，有的明目張膽作假,，有的屢屢挪用貪占，這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害貧困群眾的切身利益,，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效,。

今年上半年，各地盯緊扶貧領(lǐng)域,，嚴(yán)肅查處精準(zhǔn)扶貧作風(fēng)不實(shí),、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)典型案例中,，既有履職不力,、不作為慢作為、審核把關(guān)不嚴(yán)的,，也有底數(shù)不清,、情況不明、弄虛作假的,。例如,，在西安通報(bào)的5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例中，有新城區(qū)工商聯(lián)綜合科原科長(zhǎng)魏亞榮違規(guī)管理扶貧捐助款,，臨潼區(qū)仁宗街道官溝村黨支部書記蔡排違規(guī)為他人申報(bào)危房改造資金等問(wèn)題,。這些行為嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”,?！按蛏咭蚱叽纭?，黑惡勢(shì)力的“七寸”，就是掌握一定權(quán)力并為其充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗分子,。例如,，在福建通報(bào)的5起涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)"保護(hù)傘"案件中，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)公安局潭頭派出所原綜合室主任余永鋒多次收受轄區(qū)內(nèi)賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王某,、施某等人錢款合計(jì)人民幣30.1萬(wàn)元，利用負(fù)責(zé)查處賭場(chǎng)的工作便利,，為其通風(fēng)報(bào)信,，致使相關(guān)賭場(chǎng)逃避查處，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)漁利,。對(duì)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，不管涉及誰(shuí)，都一查到底,、絕不姑息,。

上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題主要類型

嚴(yán)查在土地征收、惠民補(bǔ)貼,、低保醫(yī)保等領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”,、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,、優(yōu)親厚友等行為,。廣東省紀(jì)委近期通報(bào)一起基層干部騙取私分危房改造補(bǔ)助資金問(wèn)題，嚴(yán)肅查處了河源市連平縣內(nèi)莞鎮(zhèn)塘興村黨支部書記周維俊等7人,。案件中的違法違紀(jì)問(wèn)題之多,、涉及領(lǐng)域之廣，令人震驚,。一是虛報(bào)冒領(lǐng)：2011年至2014年期間,，周維俊等在得知國(guó)家出臺(tái)危房改造補(bǔ)助政策后，收集村民身份證件,，暗中編造191戶虛假危房改造補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料,，騙取補(bǔ)助資金共286.5萬(wàn)元，分批將原本打入村民賬戶中的全部補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)存入個(gè)人賬戶,。二是貪污私分：2015年,，周維俊等人通過(guò)虛構(gòu)村委會(huì)辦公樓維修加固工程承包合同，套取286.5萬(wàn)元中的49.4萬(wàn)元私分,。三是違規(guī)使用：2012年至2013年期間,，周維俊等人挪用286.5萬(wàn)元中的52.9萬(wàn)元,，用于支付該村的水利工程款、道路建設(shè)工程款和村民沿路房屋墻壁的維修,、粉刷等費(fèi)用,。四是“雁過(guò)拔毛”：2011年至2013年期間，內(nèi)莞鎮(zhèn)政府分管危房改造工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱永輝與塘興村干部合謀,，以申報(bào)時(shí)間緊,、統(tǒng)一辦理申請(qǐng)資料為由，向全村271戶危房改造戶每戶收取50元的“辦公費(fèi)”共1.35萬(wàn)元,。五是失職失責(zé)：連平縣扶貧辦,、縣危房改造驗(yàn)收小組和內(nèi)莞鎮(zhèn)黨委、政府,、紀(jì)委的相關(guān)人員履職盡責(zé)不力,，建房前不認(rèn)真審核村干部上報(bào)的申請(qǐng)材料，建房后不認(rèn)真驗(yàn)收,，不認(rèn)真監(jiān)督危房改造補(bǔ)助資金的發(fā)放,。這一案例，非常典型地說(shuō)明了“微腐敗”的復(fù)雜性,。

從上半年數(shù)據(jù)看,，只有不斷加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，才能讓人民群眾不斷感受到更多的獲得感,、幸福感,、安全感。