此番兩部委征求意見稿直面近視問題,，沒有止步于“倡導(dǎo)”，而是作為一個“必選項(xiàng)”，納入政府績效考核。這不失為一種切實(shí)有效的治理舉措。

教育部網(wǎng)站昨日發(fā)布公告，教育部、國家衛(wèi)健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案(征求意見稿)》,，并向社會公開征求意見。征求意見稿將兒童青少年近視防控工作,、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo),，嚴(yán)禁地方政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。

征求意見稿也提出了未來的目標(biāo),，到2023年,，力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點(diǎn)以上。到2030年,，實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下,，初中生近視率下降到60%以下,，高中生近視率下降到70%以下。

據(jù)我國近日發(fā)布的首份《義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告》披露,，目前,，學(xué)生視力不良問題突出，四年級,、八年級學(xué)生視力不良檢出率分別為36.5%和65.3%,。我國初高中生和大學(xué)生的近視率均已超過七成，而且這個數(shù)據(jù)還在逐年攀升,，我國青少年近視率已經(jīng)高居世界第一。相比之下,，一些歐美國家青少年的近視率反而較低,，有些約為25%，有些僅為1.3%,。

此番兩部委征求意見稿直面近視問題,，沒有與以往一樣止步于“倡導(dǎo)”，而是將近視乃至青少年健康問題作為一個“必選項(xiàng)”,，納入政府績效考核,。在政績考核具有剛性約束的現(xiàn)實(shí)語境下，這不失為一種切實(shí)有效的治理舉措,，從而倒逼義務(wù)教育階段課程改革提速,。

舉措有了，目標(biāo)也有了,，接下來關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。其實(shí),，過去也有過類似的機(jī)制，但在一些地方實(shí)行之后,，效果并不理想,，有些地方孩子的近視率沒有降低，反而上升了,。

這是因?yàn)?，在基礎(chǔ)教育“軍備競賽”愈演愈烈的情況下，如何讓青少年不要用眼時間過長,，確實(shí)需要有整體治理思維,。要降低孩子的近視率，背后涉及一系列的問題,。比如,，孩子學(xué)習(xí)時間調(diào)整、課程體系的改革,，乃至于教育資源的均衡配置等,。

前段時間，就有一些地方規(guī)定,，孩子超過9點(diǎn)可不寫作業(yè),。但從輿論中一些家長的反饋來看，許多人對此規(guī)定并不抱信心,，原因在于一些地方應(yīng)試教育機(jī)制中,，孩子分?jǐn)?shù)依然是主要的考核升學(xué)依據(jù)。一些地方,，校內(nèi)減負(fù),，校外增負(fù)，也不是新鮮的事情,。

再說課程體系改革,，2016年國務(wù)院就曾經(jīng)出臺過相關(guān)“意見”，嚴(yán)禁消減,、擠占體育課時間,，切實(shí)保證學(xué)生每天鍛煉一小時。對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校,，教育工作評估中實(shí)行“一票否決”,。

應(yīng)該說，規(guī)定不可謂不嚴(yán)厲,。只要認(rèn)真執(zhí)行,，孩子們的身體素質(zhì)就會獲得提升，近視率也能下降,。但其間的關(guān)鍵問題依然在于,，我們是否能改變過去那種“唯分?jǐn)?shù)論”的單一考核體系,。而著眼未來，我們不僅僅是保障體育課的時間問題,，而是要在課程設(shè)置體系中進(jìn)一步增加體育,、實(shí)踐等戶外的內(nèi)容。相比發(fā)達(dá)國家,，我們這方面的教育課程和內(nèi)容明顯不夠,。

所以，對于這次教育部,、國家衛(wèi)健委共同起草的方案,，關(guān)鍵也依然在于后面的一整套教育、考核體系是否能夠得到改善,。這背后,，需要各地教育機(jī)構(gòu)的配合，需要包括課程改革在內(nèi)的各項(xiàng)教育改革落到實(shí)處,，同樣也需要那些深陷競爭焦慮中的家長盡快擺脫出來,，以更豁達(dá)、科學(xué),、健康的方式看待孩子的成長,。

愛他，就給他一雙明目,。與分?jǐn)?shù)相比,，一雙明亮的眼睛,，一副健全的體魄,，顯然能夠使孩子們看得更遠(yuǎn),、走得更穩(wěn)。