學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

不斷加強參政黨協(xié)商議政能力建設(shè) 

□吳棉國

新時代,，針對參政黨能力建設(shè)存在的界別認知程度不足,、機制不夠健全等問題,，各民主黨派要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，在凝聚思想共識,，增強政治自信,；注重問題導(dǎo)向,，切實提升能力；加強人才培養(yǎng),，提高工作成效等方面下功夫,，通過人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政,，認真做好履職工作，努力推進“四新”建設(shè),，為推進我國新型政黨制度建設(shè),，推進國家治理體系,、治理能力現(xiàn)代化而服務(wù)。

中共十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的中共中央,，把握人民政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù)，先后創(chuàng)造性地提出了一系列關(guān)于人民政協(xié),、關(guān)于多黨合作的新思想新論斷新部署和新要求,，有力地推動了人民政協(xié)工作和參政黨自身建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新,。作為政協(xié)參加單位的各民主黨派,，作為新時代中國特色社會主義參政黨，要在中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，主動自覺地發(fā)揮參政黨自身的積極性，共同推進我國社會主義民主政治建設(shè),，不斷豐富和發(fā)展人類政治文明成果,。

事實上,，我國各民主黨派在適應(yīng)時代變化中,，發(fā)揮了人民政協(xié)界別主體的作用、體現(xiàn)了新型政黨制度的效能,。然而,，由于自身體制內(nèi)外的諸多因素，自身還存在一些問題,，如民主黨派內(nèi)部成員對自身的界別認知程度不足,；民主黨派社會實踐活動能力相對欠缺，機制不夠健全,；受界別觀念影響,，各民主黨派之間互補合作不全面等。新時代,，各民主黨派要站在新的歷史起點上,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞“四新”建設(shè)要求,，通過人民政協(xié)的政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政,，認真做好履職工作,，為推進我國新型政黨制度建設(shè)，推進國家治理體系,、治理能力現(xiàn)代化服務(wù),。

凝聚思想共識 增強政治自信

加強學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的核心內(nèi)涵和精神要義。

習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，科學(xué)回答了政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,，內(nèi)涵豐富、思想深邃,、說理透徹,，為各民主黨派在政協(xié)的舞臺上與各族各界代表共同做好人民政協(xié)的工作，推動自身能力建設(shè)與發(fā)展,，明確了前進的方向,、提供了根本的遵循。各民主黨派學(xué)習(xí)好,、貫徹好,、落實好習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，對于準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,，圍繞中心,、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身和政協(xié)的兩個優(yōu)勢,，履職盡責(zé)做好工作,，以最大的公約數(shù)畫出最大同心圓，具有重大的現(xiàn)實意義,。各民主黨派要以高度的緊迫感,、使命感和責(zé)任感，通過原原本本地學(xué)習(xí),、結(jié)合實際地學(xué)習(xí),、形式多樣地學(xué)習(xí)，正確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想對推動工作具有的指導(dǎo)意義,，始終把增進思想政治共識作為民主黨派主題學(xué)習(xí)教育活動的主要內(nèi)容和重大政治任務(wù),，旗幟鮮明講政治、堅定不移講看齊,，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德,、同向同行，把中共中央的重大決策部署,，轉(zhuǎn)化為履職的實際行動,，努力實現(xiàn)自身思想觀念的轉(zhuǎn)型、修養(yǎng)素質(zhì)的提高,、履職成效的提升,。各民主黨派要以新時代的新要求新作為新氣象為目標(biāo)，正確認識新時代人民政協(xié)的基本特質(zhì)和它作為我國專門協(xié)商機構(gòu)的重要渠道作用,，著眼黨和國家工作大局,，圍繞我國改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,，在政協(xié)的平臺上引導(dǎo)界別成員的代表理性、有度,、合法,、依章地參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的議政建言，確保各階層群眾根本利益的意見建議在人民政協(xié)中得到充分表達,，使政協(xié)的協(xié)商民主,、建言獻策、民主監(jiān)督等優(yōu)勢功能,，更好地聯(lián)結(jié)群眾,、服務(wù)群眾，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量,。

引導(dǎo)本黨派界別的政協(xié)委員牢牢把握正確政治方向,，將學(xué)習(xí)所得轉(zhuǎn)化為履職實踐，不斷堅定中國特色社會主義的道路自信,，以此帶動所聯(lián)系群眾乃至社會公眾不斷提升民主政治理念和素養(yǎng),。各民主黨派要通過政協(xié)的平臺，引導(dǎo)參加政協(xié)的民主黨派成員加強對人民政協(xié)歷史的學(xué)習(xí)和了解,，加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),，不斷增強服務(wù)新時代的參與感、使命感,。要推進民主黨派參與政協(xié)協(xié)商民主的研究和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的價值理念傳播,，幫助參加政協(xié)的民主黨派成員深刻認知和把握世情國情社情民情,。鼓勵他們通過不斷拓寬參與主體和政協(xié)協(xié)商民主實踐,，滋養(yǎng)骨干成員和代表性人士的民主政治素養(yǎng)和寬容的政治情懷，以及對待政治社會和民生問題的理性態(tài)度,。要重視新時代下參加政協(xié)的民主黨派成員對我國協(xié)商民主的文化本源性學(xué)習(xí)思考,，引導(dǎo)他們客觀理性辨析西方社會各種政治思潮，自覺抵制錯誤思想的侵蝕,，并通過各種公開的方式進行政治協(xié)商和討論,，把新時代我國的民主政治體系與價值理念傳播到社會公眾中，在促進人們深化對黨的路線方針政策的信任與擁護中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,。

各民主黨派要準(zhǔn)確定位自身在新時代的學(xué)習(xí)方向,。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握其精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,，不斷提升民主黨派自身和廣大成員的政治認知,，明確新時代的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。要以執(zhí)政黨為師,，不斷學(xué)習(xí)執(zhí)政黨在自身建設(shè)規(guī)律,、社會發(fā)展規(guī)律,、人類命運共同體等問題的認知的先進性，主動自覺地總結(jié)經(jīng)驗,、深化認識,，以尋求符合自身建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律，充分擔(dān)任起中國共產(chǎn)黨的“摯友”與“諍友”責(zé)任,，促進執(zhí)政黨的科學(xué)民主決策,，共同推進新時代中國特色社會主義民主政治的新發(fā)展。

注重問題導(dǎo)向 切實提升能力

增強人民政協(xié)界別的代表性,，加強委員隊伍建設(shè),，其關(guān)鍵在于提升人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的協(xié)商能力。各民主黨派作為政協(xié)的參加單位,，如何切實圍繞中共黨委,、政府中心工作進行調(diào)研、協(xié)商,、議政,，提升在人民政協(xié)參與政治協(xié)商、參政議政,、民主監(jiān)督的能力和水平,，是新時代各民主黨派能力建設(shè)的關(guān)鍵和根本，也是當(dāng)下迫切需要下功夫加以研究解決的問題,。

堅持問題導(dǎo)向,，在履職建言中努力做到“四個聚焦”。要牢固確立問題意識,，堅持問題導(dǎo)向,，努力做到改革推進到哪里、群眾的愿望集中在哪里,，民主黨派圍繞政治協(xié)商,、參政議政、民主監(jiān)督的工作就深入到哪里,、集中在哪里,。特別是要聚焦新時代我國社會主義主要矛盾的變化、聚焦黨和國家中心任務(wù)以及地方中共黨委,、政府重大決策部署,、聚焦全面深化改革的重大任務(wù)、聚焦脫貧攻堅民主監(jiān)督的重點,，對深化供給側(cè)改革,、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、精準(zhǔn)扶貧方略,、生態(tài)文明建設(shè)以及民生領(lǐng)域重大問題等,，深入開展調(diào)查研究，提出政策建議,。

加強民主黨派特色養(yǎng)成,，創(chuàng)新工作方式。要突出各民主黨派自身特色,，強化在政協(xié)履職中界別協(xié)商的優(yōu)勢發(fā)揮,，如致公黨可以發(fā)揮“僑”“海”特色優(yōu)勢,，加強涉僑涉外社情民意信息反映工作,，努力在理順僑胞情緒、協(xié)調(diào)僑海關(guān)系,、化解僑社矛盾,、構(gòu)建僑界和諧社會等方面發(fā)揮更加積極的作用。要注重方式創(chuàng)新,，形成工作合力,，如圍繞政協(xié)的年度協(xié)商議題、監(jiān)督重點,，可探索民主黨派與政協(xié)專委會聯(lián)手調(diào)研,，或是多黨派聯(lián)合行動，從而豐富調(diào)研成果,，提高調(diào)研實效,，為議政建言夯實基礎(chǔ)。

加強民主黨派骨干成員適應(yīng)新發(fā)展理念的履職能力建設(shè),。要建立民主黨派推薦的政協(xié)委員遴選生成機制,、教育培訓(xùn)和考核評價機制，引導(dǎo)本黨派界別政協(xié)委員把為民意識體現(xiàn)在履行職責(zé)的各方面和各環(huán)節(jié),，切實增強界別代表在參與政協(xié)協(xié)商民主工作時的質(zhì)量和效率,。要加強民主黨派成員參加政協(xié)特邀監(jiān)督員工作,，建設(shè)一支政治素質(zhì)好,、民主監(jiān)督能力強、結(jié)構(gòu)合理的特邀監(jiān)督員隊伍,，開展走訪,、調(diào)研、觀摩,、旁聽,，加強對執(zhí)法、司法的全過程監(jiān)督,，推動監(jiān)督制度化,、規(guī)范化,。

加強民主黨派智庫建設(shè)。在強化民主黨派內(nèi)部資源整合,、共享的同時,，充分利用社會資源，推動形成參政議政定位清晰,、特色鮮明,、支撐有力的新型智庫體系，為民主黨派在人民政協(xié)的履職建言工作提供有力的智力支持,，提高協(xié)商議政的專業(yè)性,。

加強人才培養(yǎng) 推進“三好”建設(shè)

人才隊伍是民主黨派履行好參政黨職能、實現(xiàn)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要前提,。各民主黨派在重視高層次人才的同時,，要著力加強人才隊伍建設(shè)，提高隊伍的整體素質(zhì)能力,，為民主黨派做好中國共產(chǎn)黨的好參謀,、好幫手、好同事夯實基礎(chǔ),。

著力加強制度建設(shè),。完善參政調(diào)研激勵機制，推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,；健全完善黨內(nèi)依規(guī)決策機制,、民主生活制度以及各項議事決策制度、內(nèi)部監(jiān)督制度的建立,，合理引導(dǎo)參政黨的建設(shè)方向,，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng),、過程公開,、責(zé)任明確，保證參政黨發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,。

著力加強人才隊伍建設(shè),。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)，在吸引優(yōu)秀人才入黨的同時,，注重搭建各種平臺,，通過培訓(xùn)、鍛煉,、掛職等途徑,，培養(yǎng)和鍛煉人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),，做到人盡其才,、才盡其用,，為民主黨派成員的成長創(chuàng)造條件，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通,、能力出眾,、專業(yè)性強，有較高參政議政水平的人才隊伍,。

著力加強參政黨理論研究,。認真總結(jié)參政黨建設(shè)經(jīng)驗,積極探索參政黨建設(shè)規(guī)律,不斷增強運用理論解決實際問題的能力，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,，為多黨合作的實踐提供更多的,、有價值的理論成果。

著力加強民主黨派機關(guān)建設(shè),。深入開展“學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)創(chuàng)建活動,，加強和改進作風(fēng)建設(shè),，全面提高民主黨派機關(guān)服務(wù)能力和保障水平。

（作者系致公黨福建省委會副主委）