中新網(wǎng)上海7月24日電 (記者 陳靜)記者24日獲悉,，上海將瞄準世界先進水平,，進一步提升申城醫(yī)療服務(wù)能級及核心競爭力。2018-2020年,，上海將投入12.9億元人民幣,，通過“騰飛計劃”，實施新一輪重點?？平ㄔO(shè),。

上海希望經(jīng)過新一輪建設(shè)，將進一步提升醫(yī)療服務(wù)能級和水平,，提升上海頂尖?？圃谌珖酥潦澜绶秶挠绊懥ΑＭ瑫r,，上海也將推進并完善新型監(jiān)管體系,。

24日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會,，上海市副市長翁鐵慧介紹了最新制定的《關(guān)于推進健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)一流醫(yī)學(xué)中心城市的若干意見》相關(guān)情況,。據(jù)了解，《意見》由總體要求,、重點領(lǐng)域,、市場體系、政策支持四方面50條構(gòu)成(簡稱“健康服務(wù)業(yè)50條”),。這是進入新時代以來中國首個省級健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,，即將正式公布實施,。

據(jù)悉，制定“健康服務(wù)業(yè)50條”,，上海將構(gòu)建多元主體協(xié)同發(fā)展的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,，以此來更好滿足民眾多樣化健康需求。同時,，著力推動健康服務(wù)業(yè)集聚化,、特色化、高質(zhì)量發(fā)展,，從而加快建設(shè)亞洲醫(yī)學(xué)中心城市,，進一步提升上海健康服務(wù)發(fā)展能級與核心競爭力。

據(jù)此,，上海將著力構(gòu)建臨床重點?？啤罢颀堫^、強主體,、展兩翼”的發(fā)展格局：以普外科,、神經(jīng)科等中國優(yōu)勢專科為“龍頭”,，達到國際領(lǐng)先水平,；以心臟病科、婦產(chǎn)科,、等國內(nèi)特色?？茷椤爸黧w”，保持國內(nèi)一流,、提升國際影響力,；以脊柱外科、手外科等重點亞?？?，以及微創(chuàng)手術(shù)、臨床藥學(xué)等新興,、交叉?？茷椤皟梢怼保嘤碌膶,？圃鲩L點,。

當日，上海市衛(wèi)計委主任鄔驚雷,、市規(guī)土局副局長岑?？怠⑹惺乘幈O(jiān)局副局長陳堯水,、上海保監(jiān)局副局長王曉東,、市發(fā)改委總經(jīng)濟師秦麗萍和市人社局醫(yī)保處處長張超出席發(fā)布會,，共同回答記者提問。

《意見》鼓勵形成一大批高水平,、有特色的社會辦醫(yī)品牌,，構(gòu)建與卓越全球城市相匹配的高品質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)體系；立足于加快構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序,、支撐有力、監(jiān)管從嚴的健康服務(wù)業(yè)市場體系,。

在健康醫(yī)療方面,，上海鼓勵發(fā)展一批國際化、特色化,、高水平的社會辦醫(yī)療機構(gòu),。比如，支持社會力量深入?？萍毞诸I(lǐng)域，投資建立品牌化?？漆t(yī)療集團,；以“名醫(yī)、名術(shù)”為核心,，鼓勵發(fā)展各類特色診所,；支持發(fā)展高端化、國際化,、集團化的醫(yī)學(xué)檢驗,、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像等第三方專業(yè)機構(gòu)等,。上海鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，支持高水平社會辦醫(yī)機構(gòu)成為醫(yī)學(xué)院校教學(xué)基地，作為住院醫(yī)師,、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地等。

健康服務(wù)領(lǐng)域,，上海將致力促進健康與互聯(lián)網(wǎng),、旅游、養(yǎng)老等融合發(fā)展,，依托信息技術(shù)等發(fā)展覆蓋全生命周期,、高質(zhì)量的健康管理和服務(wù)。未來,，上海還將注重發(fā)揮商業(yè)健康保險在健康服務(wù)鏈中的資源整合作用,，將健康保險打造成為醫(yī)療健康服務(wù)需求的入口,，促進完善健康服務(wù)鏈。

根據(jù)《意見》,，上海將切實轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,，著力構(gòu)建體系完整、運行高效的服務(wù)體系,，進一步建立政府與社會辦醫(yī)療機構(gòu)緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶,，努力在為醫(yī)療機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)、解決實際問題,、組織專項培訓(xùn)等方面發(fā)揮更加積極作用,。

與此同時，上海將通過“制度+科技”,，構(gòu)建基于信息化的健康服務(wù)全過程監(jiān)管體系,，維護健康服務(wù)市場秩序。 據(jù)悉,，近年來,，上海在推進醫(yī)務(wù)人員CA認證，實現(xiàn)對醫(yī)務(wù)人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)業(yè)行為的動態(tài)過程監(jiān)管的同時,，還建立了醫(yī)療服務(wù)信息便民查詢平臺,，通過提供官方權(quán)威信息，提升醫(yī)療服務(wù)信息透明度,，引導(dǎo)公眾合理就醫(yī)行為,。

《意見》指出，上海將以信息化運用為手段,，全面構(gòu)建誠信管理,、分類監(jiān)管、風(fēng)險管控,、聯(lián)合懲戒,、社會監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)管體系，推動監(jiān)管部門之間信息共享,，建立衛(wèi)生,、醫(yī)保、工商,、民政,、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、公安等多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,。

同時，上海將進一步建立、完善醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度,，以及不良誠信醫(yī)療機構(gòu)黑名單制度，形成醫(yī)療市場退出機制,。對于嚴重違規(guī)醫(yī)療機構(gòu),，要堅決予以取締、強制退出行業(yè),。此外,，將到2020年，上海每萬常住人口的衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量要達到0.75名,，并相應(yīng)增加衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法車輛等裝備,。(完)