治睡城“回天有數(shù)”補(bǔ)短板初見成效

經(jīng)過居民自治,，龍澤苑人工湖成為社區(qū)最美的景點(diǎn)之一

作為北京最大的社區(qū),，回龍觀,、天通苑地區(qū)（簡稱“回天地區(qū)”）的居住人口達(dá)到80萬,，

然而這兩大居住區(qū)共同存在交通擁堵,、職住失衡,、公共服務(wù)嚴(yán)重滯后等短板,，被稱為“睡城”。

如何補(bǔ)齊“回天地區(qū)”的公共服務(wù)短板,，提升當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８泻瞳@得感,？去年9月，昌平區(qū)啟動(dòng)“回天有數(shù)”計(jì)劃,，利用“大數(shù)據(jù)”手段提升“回天地區(qū)”的城市治理和社會(huì)服務(wù)水平,。上周末,，北京青年報(bào)記者在對(duì)回龍觀和天通苑進(jìn)行實(shí)地探訪后發(fā)現(xiàn),，前期的探索已初見成效,。

現(xiàn)象

職住失衡 公共服務(wù)滯后

一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，“回天地區(qū)”是京北高學(xué)歷人才的聚集地,，其中50%以上均為20歲至40歲的年輕人,，然而這些年輕人日常工作的地方卻分布于西二旗、中關(guān)村,、望京,、CBD等昌平區(qū)以外的地方。

經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,，“回天地區(qū)”職住比只有0.5,，也就是說每100個(gè)居住人口，只有50個(gè)工作崗位,，而北京其他發(fā)展相對(duì)成熟的區(qū)域職住比則接近甚至大于1,。

換句話說，“回天地區(qū)”有著更多年輕人才的同時(shí),，卻有著更小的就業(yè)比例,，職住失衡成為“回天地區(qū)”最主要的短板。

除了職住失衡,，公共服務(wù)滯后則是另一大短板,。首先，令當(dāng)?shù)鼐用褡顬轭^疼的就是交通擁堵問題,。其次,，該地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源。第三,，“回天地區(qū)”居住群體業(yè)余時(shí)間的娛樂休閑基本處于一種滿城跑的狀態(tài),，商業(yè)設(shè)施等級(jí)較低、運(yùn)營業(yè)態(tài)比較傳統(tǒng),、與居住群體需求存在脫節(jié),，這類情況在年輕群體及育齡家庭消費(fèi)升級(jí)方面尤為突出。

此外,，“回天地區(qū)”15分鐘生活圈內(nèi)社會(huì)公共配套設(shè)施可達(dá)指數(shù)較低,，小學(xué)、中學(xué),、社區(qū)醫(yī)院,、公園廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館均存在不同程度的缺失,，同時(shí)局部板塊因道路阻隔,，影響了既有配套可達(dá)性。

治理樣本

“回天有數(shù)”如何補(bǔ)齊公共服務(wù)短板？

為解決“回天地區(qū)”城市治理中所面臨的一系列問題,，更有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板,，基于前期的大數(shù)據(jù)分析，2017年9月昌平區(qū)啟動(dòng)了“回天有數(shù)”計(jì)劃,。昌平區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該計(jì)劃的核心內(nèi)容之一就是引入并扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐“回天地區(qū)”。其中,，位于回龍觀核心區(qū)域的“回+雙創(chuàng)社區(qū)”是昌平為推動(dòng)“回天地區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),，希望通過“在家門口就業(yè)、在家門口創(chuàng)業(yè)”的模式,，解決職住不平衡的問題,。

而在京藏高速西側(cè)，回龍觀鎮(zhèn)將一塊空地打造成可提供智慧辦公,、創(chuàng)新商業(yè),、人才公寓、文化社交,、民生服務(wù)五大功能的龍域中心,，重點(diǎn)引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能,、智能硬件等高科技創(chuàng)新企業(yè)入駐,。

目前，龍域中心東區(qū)帶動(dòng)區(qū)域就業(yè)人口共計(jì)2000余人,，入駐企業(yè)的員工70%左右居住在回龍觀區(qū)域,。西區(qū)投入使用后，預(yù)計(jì)龍域中心累計(jì)帶動(dòng)區(qū)域就業(yè)人口將達(dá)到3000余人,，可基本實(shí)現(xiàn)該區(qū)域的職住平衡,。

未來，昌平區(qū)還將通過引入社會(huì)化,、市場(chǎng)化運(yùn)營管理主體,，打造符合潮流及居民需求的文娛地標(biāo)綜合體，引入高品質(zhì),、體驗(yàn)式的新零售和新休閑業(yè)態(tài),；同時(shí)修補(bǔ)、完善既有空間及道路,，并增強(qiáng)既有公共設(shè)施可達(dá)性,。

此外，為提升“回天地區(qū)”的社會(huì)服務(wù)水平,，昌平區(qū)以三年投入不少于2000萬元的資金規(guī)模,，設(shè)立社會(huì)治理創(chuàng)新專項(xiàng)資金,，并在“回天地區(qū)”組建社會(huì)組織孵化基地，不斷孵化一批社會(huì)組織,，服務(wù)地區(qū)的民生之需,。