曾在哈爾濱市某交警大隊(duì)擔(dān)任輔警的王亮(化名)向記者透露，在當(dāng)?shù)?，無論是貨車司機(jī)還是輔警,、交警,，都對(duì)“保車”心知肚明。

“保車團(tuán)伙的車都能看出來,，一般這些車上寫著某某車隊(duì),，碰到這種車，我們都當(dāng)作沒看見,，不會(huì)攔截,。如果攔車的話，交警會(huì)開個(gè)罰單,，然后放行,。但即使開了罰單，保車人也會(huì)找上面處理掉,。”

按照王亮的說法,，很多時(shí)候保車行為不會(huì)發(fā)生在馬路上,，而是在“上面”。

專案組成員在接受央視采訪時(shí)介紹,，如果這類車輛交警不認(rèn)可時(shí),，保車人會(huì)再找到交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王偉,，王偉就會(huì)專門給這些大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)打電話,，甚至有時(shí)候通過交警的手持電臺(tái),，直接告知這些車都是重點(diǎn)工程用車，要求無條件放行,。

除了放行,，免罰也是一種“保車”手段。不少違法駕駛員在收到罰單后,，直接找到哈爾濱市交警大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,，對(duì)方會(huì)通過篡改、刪除處罰記錄等方式非法“銷分”,，對(duì)違規(guī)大貨車減輕或免予處罰,，以此變相保護(hù)。

除了特殊標(biāo)注,，有些甚至能拿到“重點(diǎn)工程”的“護(hù)身符”,。

專案組介紹，有一段時(shí)間,，哈爾濱的街道上經(jīng)常能看見貼著“市政府重點(diǎn)工程”“市政府暖心工程”等標(biāo)簽的大貨車車隊(duì)穿行,。而這些標(biāo)簽，是哈爾濱市交警支隊(duì)原副支隊(duì)長(zhǎng)王偉在收取保車團(tuán)伙賄賂后精心設(shè)計(jì)的“護(hù)身符”,。有了這種標(biāo)簽的大貨車可以不分時(shí)段,、路段運(yùn)行，不受車速,、載荷限制,，一路暢通。

王亮也遇到過這類車輛,?！败嚿嫌袀€(gè)通行證，背面寫著什么工程的車,，幾點(diǎn)到幾點(diǎn)可以通行,，還有支隊(duì)的蓋章，這種車交警就會(huì)放行不處罰,?！?/p>

除了對(duì)違法車輛“開綠燈”，一些被買通的交警還會(huì)給“保車”團(tuán)伙通風(fēng)報(bào)信,。哈西交警大隊(duì)幾乎每一次出勤,，“保車”團(tuán)伙都會(huì)收到相關(guān)信息；阿城區(qū)公安局交警大隊(duì)一開展突查行動(dòng),，該隊(duì)的某些安全員就會(huì)把出勤情況通知保車人,。

有了庇護(hù)的保車人日益猖獗,，甚至開始“圈地”。

在哈市開了十多年大貨車的劉峰透露,，以區(qū)縣為單位,，幾乎各地都有一個(gè)保車人?！按筘涇囁緳C(jī)一般都有好幾個(gè)保車人的電話,。”劉峰稱,，一般來說,，貨車路過一個(gè)地方時(shí)就要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐谋＼嚾耍緳C(jī)甚至主動(dòng)要求保車,?！拔医?jīng)常去的一個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)門口就有一伙保車的，他們會(huì)挨個(gè)問司機(jī)要不要保車,，一次一百元左右,。不保車的司機(jī)出了市場(chǎng)大門，就會(huì)被交警攔下來,?！?/p>

7月初，哈爾濱嚴(yán)查貨車“保護(hù)傘”后,，當(dāng)?shù)刎涇囋诮诸^仍有超載,、闖紅燈現(xiàn)象。

交警系統(tǒng)的“塌方式”腐敗

保車團(tuán)伙的觸角伸到各處,，恰恰反映出哈爾濱市交通執(zhí)法系統(tǒng)的腐敗亂象,。

專案組查看土石方承包公司資金流向、賬面單據(jù)等信息,，核查交警部門處罰卷宗,，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索，調(diào)查2000多人次,，暗訪取證100余次,，夜查土方工地12次，核查交警部門30670冊(cè)處罰卷宗后,，掌握了6個(gè)“保車”團(tuán)伙涉嫌非法“保車”相關(guān)證據(jù),，排查出交警巡邏大隊(duì)以及道里、道外,、南崗,、香坊、平房,、阿城等交警大隊(duì)近百名交警充當(dāng)“保護(hù)傘”的違紀(jì)違法問題線索,。

一批深藏在“保車”團(tuán)伙背后的“保護(hù)傘”陸續(xù)現(xiàn)形。

在此次哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的122名“保護(hù)傘”中,，涉及處級(jí)干部12人,、科級(jí)及以下干部110人。其中公安交警,、公安民警共計(jì)108人違紀(jì)違法,，城區(qū)13個(gè)交警大隊(duì)中12個(gè)大隊(duì)有警員涉案。

市交警支隊(duì)原副支隊(duì)長(zhǎng)王偉,、道里大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)明常清,、呼蘭大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)于廣軍、巡邏大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)李名實(shí)等11人,，分別受到開除黨籍,、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理,；對(duì)市交警道外大隊(duì)黨支部書記,、大隊(duì)長(zhǎng)王道安等公安交警系統(tǒng)89名領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員嚴(yán)肅追究責(zé)任；道里區(qū),、道外區(qū),、南崗區(qū)、香坊區(qū),、松北區(qū)城管執(zhí)法局,，市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處14名公職人員，因履行監(jiān)管責(zé)任不力,，分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理,。

哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)中這樣描述：以上122名領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員，充當(dāng)“瘋狂大貨車”“保護(hù)傘”,。違紀(jì)違法手段多樣,，有的濫用職權(quán)“開綠燈”、有的泄露秘密“賣人情”,、有的組團(tuán)違規(guī)“輕處罰”,、有的干預(yù)執(zhí)法“打招呼”、有的插手工程“謀私利”,、有的源頭放水“搞變通”,。

專案組查處的案例中，涉及哈爾濱市多個(gè)區(qū)縣的交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人,。哈爾濱道里區(qū)交警大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)明常清曾“關(guān)照”一位土方公司老總郭某,。2011年，在明常清的保護(hù)下，郭某公司20多輛車經(jīng)常超載運(yùn)輸,，但一輛也沒被扣過,。

哈爾濱市公安局南崗分局原副局長(zhǎng)馬某平日和土石方公司老板交往甚密，依靠其在公安系統(tǒng)工作多年的人脈和背景,，馬某向轄區(qū)內(nèi)某建筑企業(yè)索要土石方工程項(xiàng)目,，并入股某土石方公司，違規(guī)經(jīng)營(yíng)獲利,。

除了警隊(duì)干部,，民警也不落下風(fēng)。

據(jù)通報(bào),，顧?quán)l(xiāng)大隊(duì)政工民警宋某利用其管理大隊(duì)“公安數(shù)字證書”的職權(quán)便利,，為“保車”團(tuán)伙等人違規(guī)辦理交通違法不記分處罰達(dá)9697件。一名副大隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常安排與自己關(guān)系好的民警去群力,、哈西等開槽工地多,、超載車輛多的區(qū)域抓車，以使違章車輛相關(guān)人來找自己說情放車,，借此收受好處,。

警方自設(shè)“警示教育日”

事實(shí)上，哈爾濱市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的“保護(hù)傘”生態(tài)由來已久,，也有查處先例,。

2017年下半年，哈爾濱市紀(jì)委聯(lián)合公安,、檢察,、交通等機(jī)關(guān)和部門組成調(diào)查組，清查車輛1.68萬輛,，查扣非法營(yíng)運(yùn)出租車214輛,，打掉“黑車”團(tuán)伙7個(gè)，并嚴(yán)肅查處,、問責(zé)了129名為非法營(yíng)運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部及工作人員,，問責(zé)人數(shù)之多創(chuàng)新中國(guó)成立以來之最。

此次查處中,，7名黨員干部被移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。其中涉及市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)，市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì),，市公安刑事偵查支隊(duì)等多個(gè)部門,。此外，市交通運(yùn)輸局及所屬單位35名黨員干部及工作人員也被追究責(zé)任,。