日前，國務院教育督導委員會向各地派出32個核查組,，對31個?。▍^(qū),、市）級人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團履行教育職責情況進行實地核查,。記者了解到,，對省級政府履行教育職責情況進行評價,，新中國成立以來尚屬首次,。

為什么對省級政府履行教育職責情況進行評價,？教育部教育督導局相關負責人介紹,，開展該項工作，是黨中央,、國務院提出的明確要求,，是完善教育督導體系的重大制度安排，是加強教育宏觀管理,、提高教育治理水平的重大舉措,，對推動省級人民政府切實履行教育工作職責，優(yōu)先發(fā)展教育,，提高教育質(zhì)量,，促進教育公平，提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力具有重要意義,。同時,，開展這項工作，有利于暢通國家教育法律法規(guī)政策執(zhí)行的反饋渠道，保證國家教育大政方針的貫徹落實,，也有利于激發(fā)地方政府發(fā)展教育的動力,，更加充分地調(diào)動地方政府履行教育職責的積極性、主動性和創(chuàng)造性,。

記者了解到,，早在2010年，“加強省級政府教育統(tǒng)籌”和“強化對政府落實教育法律法規(guī)和政策情況的督導檢查”就曾在國家教育規(guī)劃綱要中提出,。黨的十八大以來,，黨中央提出深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權,，“省級政府教育統(tǒng)籌權擴大后,，國家如何衡量省級政府履行教育職責情況，如何督促省級政府加強教育統(tǒng)籌,，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，需要進行系統(tǒng)的制度設計?！庇袑＜艺劦?。

“核查的內(nèi)容主要是貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況，落實教育法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策情況，各級各類教育發(fā)展情況,，統(tǒng)籌推進教育工作情況,，加強教育保障情況，規(guī)范學校辦學行為等6個方面,、38項測評內(nèi)容,、92個測評點?！苯逃拷逃綄Ь窒嚓P負責人介紹,，核查采取召開政府見面會，查驗檔案資料,，核查相應省級責任部門,，抽查有關市、縣政府及相關部門和學校,，開展隨機訪談等形式進行,。核查中既督政府，也查學校,，既查找問題,，也挖掘典型經(jīng)驗,。為了確保評價工作的嚴謹科學，2017年8月,，還抽取上海,、浙江、安徽,、江西,、湖南、海南,、陜西等7個?。ㄊ校┳鳛樵圏c，對評價指標的科學性,、針對性和可操作性進行實踐檢驗,。

同時，自2017年國辦印發(fā)《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》之后,，國務院教育督導委員會辦公室按照“突出問題導向和目標導向,，突出嚴格標準和規(guī)范程序，突出多環(huán)節(jié)綜合評價,，力求結果客觀公正”的思路,，組建了高水平專家?guī)欤邪l(fā)了網(wǎng)上評價系統(tǒng),，相繼開展了集中宣傳解讀,、組織專題培訓、開展評價試點,、印發(fā)實施細則,、組織各地自查自評、開展專家網(wǎng)上評價等工作,。

記者了解到，核查后,，將綜合各環(huán)節(jié)評價結果,，對各省（區(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團履行教育職責情況作出整體評價,，形成國家評價年度總報告、分省報告,，針對存在的問題督促地方限期整改,，國務院教育督導委員會辦公室將適時開展“回頭看”和復查工作，達到以評促建,、以評促改的目的,。“在實地核查中，不僅要注重發(fā)現(xiàn)省級政府履行教育職責不到位的問題,，還要深入分析背后的深層次原因,，實事求是地分析評估已經(jīng)出臺的教育政策措施的科學性合理性，提出進一步完善的意見建議,，供日后制定完善有關教育政策措施時參考,，只有這樣才能切實達到以評促建的目的?！庇袑＜医ㄗh,。

“對履行教育職責不到位、整改不力,、出現(xiàn)重大及以上教育安全事故,、有弄虛作假行為等情況的省級人民政府，將按照國務院有關規(guī)定,，采取適當形式對有關責任人進行約談,、通報批評，情節(jié)嚴重的提出處分建議,?！苯逃拷逃綄Ь窒嚓P負責人介紹。

“我國幅員遼闊,，省際差距較大,，國家制定的教育政策方針需要通過省級政府結合本地實際，予以細化和落實,。同時,，即便在同一省域內(nèi)，經(jīng)濟社會發(fā)展也并不平衡,，單靠市縣級政府的力量,，難以解決許多教育發(fā)展難題，需要發(fā)揮省級政府的統(tǒng)籌作用,，加大對薄弱地區(qū)的扶持力度,，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！辈簧賹＜艺J為,，“只有進一步強化對政府落實教育法律法規(guī)和政策情況的督導檢查，形成系統(tǒng)的制度設計,，讓督導和評價常態(tài)化,、制度化，才能切實推動省級人民政府切實履行教育工作職責,，保障教育優(yōu)先發(fā)展,?！?/p>