新華社北京７月１７日電題：靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第二次會議重要講話

新華社評論員

創(chuàng)新決勝未來,，改革關(guān)乎國運(yùn),?？萍碱I(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域,。在中央財(cái)經(jīng)委員會第二次會議上,，習(xí)近平總書記就深化科技體制改革,、提升創(chuàng)新體系效能作出重要部署,，進(jìn)一步明確通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力,、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的實(shí)踐方向，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)指明了關(guān)鍵一招,。

近年來,，我國科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,、縱深發(fā)展,，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。從“天眼”探空到“蛟龍”探海,，從神舟飛天到高鐵奔馳,，一系列重大科技創(chuàng)新成果彰顯了改革帶來的蓬勃創(chuàng)新活力。同時,，也應(yīng)看到,，我國國家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源分散,、重復(fù),、低效的問題還沒有從根本上得到解決，“項(xiàng)目多,、帽子多,、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出，科技投入的產(chǎn)出效益不高,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足,。解決這些問題,，必須繼續(xù)深化科技體制改革，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險(xiǎn)灘,、闖難關(guān)，破除體制機(jī)制障礙,，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,。

激發(fā)創(chuàng)新活力，改革管理體制和評價機(jī)制是關(guān)鍵,。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式，強(qiáng)化成果導(dǎo)向,，精簡科研項(xiàng)目管理流程,，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)，為創(chuàng)新加油鼓勁,。要改革科研績效評價機(jī)制,，建立科學(xué)分類,、合理多元的評價體系，改革國家科技獎勵制度,，把人的創(chuàng)造性活動從不合理的人才評價體制中解放出來,，把科研人員開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性充分激發(fā)出來。

激發(fā)創(chuàng)新活力,，要通過改革推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化,，解答好“由誰來創(chuàng)新”“動力哪里來”“成果如何用”等基本問題。明確各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,，完善創(chuàng)新投入機(jī)制和科技金融政策,，支持龍頭企業(yè)整合科研院所、高等院校力量,，鼓勵科研院所和科研人員進(jìn)入企業(yè)，從而建立創(chuàng)新聯(lián)合體,，讓各類主體各顯神通,、形成合力。

激發(fā)創(chuàng)新活力,，要不斷完善科研平臺開放制度,，堅(jiān)持開放合作創(chuàng)新。不拒眾流,，方為江海,。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞,，而是要聚四海之氣,、借八方之力。擴(kuò)大科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放,，充分利用國際創(chuàng)新資源,，開辟多元化合作渠道，就能在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,，不斷取得重大突破,。

如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個新引擎必不可少的點(diǎn)火系,。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,、以需求為牽引、以改革為動力,，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來,，必將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技保障。（完）