新華社北京7月13日電題：揭秘環(huán)保虛假整改的“五大花招”

新華社記者周穎,、高敬,、趙倩

一邊下大力氣拼湊材料,，欺騙督察組稱河流“清澈見(jiàn)底,、魚類成群”,，一邊當(dāng)“甩手掌柜”,，未清淤、未截污,，河道黑臭依舊,；一邊上報(bào)稱“三無(wú)”養(yǎng)雞場(chǎng)已自行拆除，一邊“睜一只眼閉一只眼”放任養(yǎng)雞場(chǎng)增養(yǎng)上萬(wàn)只雞……

近日,，中央環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐工作結(jié)束,，部分地方和企業(yè)虛假整改的“花招”也暴露出來(lái)。

花招一：靠表面功夫,，玩“臨時(shí)達(dá)標(biāo)”

瀾水河,、海仔大排坑、龍瀝大排坑和黃坑河是納入廣東省清遠(yuǎn)市黑臭水體整治的河流,。當(dāng)?shù)卣蠄?bào)材料稱,，四條河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)均達(dá)到要求，有關(guān)滿意度的公眾評(píng)議結(jié)果為96%,，還形象地描述河流“清澈見(jiàn)底,、魚類成群”,。

然而，當(dāng)督察組來(lái)到海仔大排坑“回頭看”時(shí),，附近小區(qū)居民紛紛訴苦,，說(shuō)這條河遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到“不黑不臭”的標(biāo)準(zhǔn)。記者采訪時(shí),，附近五洲世紀(jì)城小區(qū)多名居民抱怨,，住在十樓以上都能聞到臭味，經(jīng)常不敢開(kāi)窗,?！耙欢讲欤喂こ塘ⅠR動(dòng)起來(lái)了,。功夫下在平時(shí)該有多好,。”一位推著嬰兒車的大媽捏著鼻子,，快速走過(guò)河邊,，不愿駐足。

原來(lái),，當(dāng)?shù)貫榱恕芭R時(shí)達(dá)標(biāo)”,，既沒(méi)有截污也沒(méi)有清淤，而是采取了應(yīng)急方式——水系連通,，也就是調(diào)水稀釋,。

花招二：心存僥幸，整改工作按兵不動(dòng)

部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)缺乏,，為了經(jīng)濟(jì)利益,，在整改面前擺出一個(gè)“拖”字訣。在廣東省惠州市博羅縣泰美鎮(zhèn),，督察組檢查一家環(huán)?！叭裏o(wú)”養(yǎng)雞場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家占地11畝的養(yǎng)雞場(chǎng),，廢水通過(guò)土滲坑直排地下,。當(dāng)?shù)厣蠄?bào)材料稱，在第一輪中央環(huán)保督察后,，該養(yǎng)雞場(chǎng)已自行拆除,。

可督察組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)污水橫流,、廢水坑水流緩慢,、發(fā)黑發(fā)臭，蚊蚋成群，令人作嘔,。原來(lái),，這家養(yǎng)雞場(chǎng)不但拖了兩年未拆，反而增養(yǎng)了上萬(wàn)只雞,。

走進(jìn)寧夏靈武市再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，廢舊汽車拆解露天作業(yè)，工作人員的衣服布滿污漬已看不清顏色,，成片成片的油污滲入土壤中,。園區(qū)在2016年就被中央環(huán)保督察組查出侵占白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)1293畝，可兩年來(lái),，園區(qū)未見(jiàn)任何清退土地和污染整治跡象,。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，督察組詢問(wèn)靈武市有關(guān)負(fù)責(zé)人“兩年來(lái)做了哪些工作,？”，他們表示,，曾“寄希望于自然保護(hù)區(qū)重新勘界,，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)出保護(hù)區(qū)”。

花招三：不查問(wèn)題,，反賴舉報(bào)不實(shí)

6月7日,，督察組進(jìn)駐廣西開(kāi)展“回頭看”，此后不久就接到群眾舉報(bào)稱北海市北海誠(chéng)德鎳業(yè)有限公司200萬(wàn)噸冶煉廢渣堆填鐵山港,，占用海灘面積超400畝,，嚴(yán)重污染環(huán)境。

督察組發(fā)現(xiàn),，這家公司已不是首次被舉報(bào),，在2016年首輪中央環(huán)保督察期間也因環(huán)境污染問(wèn)題被群眾舉報(bào)。但此次北海市核查后回復(fù)督察組：該公司手續(xù)齊全,，各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo),，群眾舉報(bào)不實(shí)。

群眾舉報(bào)真的不實(shí)嗎,？督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果與北海市核查結(jié)果截然不同：群眾投訴情況屬實(shí),，該公司大量強(qiáng)堿性冶煉廢渣堆填侵占灘涂約600畝。鐵山港約1400畝區(qū)域滿目瘡痍,、一片狼藉,，環(huán)境狀況觸目驚心，群眾反映的問(wèn)題不僅未整改,，反而愈演愈烈,。

花招四：百般抵賴，拒不承認(rèn)

“位于廣東惠州博羅縣龍溪鎮(zhèn)小蓬崗村宏興碼頭附近的志鴻堆放場(chǎng)和志鴻石頭破碎場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有環(huán)保手續(xù),，粉塵污染相當(dāng)嚴(yán)重,。”根據(jù)線索,，6月21日下午,，中央第五環(huán)保督察組對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查。

督察組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，一個(gè)占地約2萬(wàn)平方米的堆放場(chǎng)令人“大開(kāi)眼界”：大量的陶瓷生產(chǎn)原料白石,、青石露天擺放，沒(méi)有任何遮蓋,。下過(guò)雨后的堆放場(chǎng)道路泥濘,、臟水淤積。

場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有工人在作業(yè),、也聽(tīng)不到機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟隆聲?，F(xiàn)場(chǎng)遇到的僅有的一名管理人員一直聲稱“這里已經(jīng)停產(chǎn)好幾個(gè)月了?！?/p>

事實(shí)果真如此嗎,？督察人員走進(jìn)一個(gè)簡(jiǎn)易廠房，廠內(nèi)碎石,、小斗車隨意擺放,，沒(méi)有任何粉塵收集處理設(shè)施，灰塵落滿厚厚一地,。督察人員上前摸了摸碎石機(jī)的電機(jī),，“燙的！”當(dāng)督察人員再一次追問(wèn)是否真的停產(chǎn)時(shí),，這名管理人員默不作聲,。

記者隨督察人員走出碎石場(chǎng)時(shí)，一陣大風(fēng)刮來(lái),，場(chǎng)內(nèi)一堆堆碎石上的沙塵漫天飛揚(yáng),，遮蔽視線，整個(gè)場(chǎng)面頗像災(zāi)難片,。而場(chǎng)外不遠(yuǎn)處,，就有一排排居民住宅樓和小商鋪，居民生活其中,。

花招五：一查就停,，一走就非法生產(chǎn)

在內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣西溝門移民新村木器加工廠，一張封條字跡清晰,、印章鮮紅,，時(shí)間是“二〇一八年六月二日”,，也就是督察組“回頭看”進(jìn)駐4天前。而另一張封條被撕開(kāi),，時(shí)間是“二〇一七年元月六日”,，也就是第一輪環(huán)保督察不到半年后。這一新一舊兩張封條都是“和林格爾縣環(huán)境保護(hù)局封”,。

督察發(fā)現(xiàn),，這家工廠在第一輪中央環(huán)保督察后，已受到“對(duì)企業(yè)予以取締,，責(zé)令拆除生產(chǎn)設(shè)備”的處罰,，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局查封。然而,，督察組前腳一走,，企業(yè)又恢復(fù)非法生產(chǎn)，現(xiàn)在環(huán)保督察“回頭看”,，又被“查封”了,。

針對(duì)一些地方應(yīng)對(duì)環(huán)保督察耍出的各種“花招”，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，中央環(huán)保督察“回頭看”的重點(diǎn)之一就是盯住各地督察整改不力,，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題,。這次“回頭看”將一些地方虛假整改的花招一一曝光，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、動(dòng)真碰硬,，將有助于地方將生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和督察整改措施真正落到實(shí)處。（完）