新華社南寧７月３日電題：養(yǎng)殖和生活污水直排等讓母親河變了模樣，中央環(huán)保督察后整改不力——廣西玉林南流江污染調(diào)查

新華社“新華視點(diǎn)”記者唐榮桂

南流江是廣西流程最長、流域面積最大的獨(dú)流入海河流,，是廣西玉林市的母親河，但養(yǎng)殖污染等讓曾經(jīng)清澈的母親河變了模樣。

日前，玉林市因南流江污染等問題整改不力,，被生態(tài)環(huán)境部約談。２０１８年一季度南流江干流玉林市境內(nèi)水質(zhì)全線下降至劣Ｖ類,，入河排污口整治工作嚴(yán)重滯后,。

污水直排入江，河長公示牌旁垃圾成堆

長期以來,，養(yǎng)殖污染,、生活污水等給南流江造成了嚴(yán)重的污染。

在博白縣西城汽車客運(yùn)站附近,，一條污水溝穿城而過，有居民樓的污水直接排入溝中,，發(fā)黑的水體彌漫著臭味,，水里漂浮著塑料袋等垃圾。

在博白縣亞山鎮(zhèn)四維村,，記者看到,，一個養(yǎng)豬場橫跨溝渠,，里面不時有污水流出，發(fā)黑發(fā)臭的污水充滿了溝渠,。雖然養(yǎng)豬場修建了處理牲畜糞便的沼氣池和儲存沼液的儲液池,，但儲液池沒有加裝蓋子。

亞山鎮(zhèn)黨委書記龐一奇介紹,，這個養(yǎng)豬場的儲液池今年５月才建好,，當(dāng)?shù)赜媱澩ㄟ^合作社等形式將沼液轉(zhuǎn)運(yùn)作為種植肥料。

在南流江博白縣段的一個入江口,，記者看到一條水體發(fā)黑的水溝匯入泛黃的南流江,，入江口堵著一頭死豬和一輛報廢的電動自行車。岸邊堆放著建筑垃圾和生活垃圾,。附近群眾反映,，南流江岸邊的垃圾堆大部分放了數(shù)年，其中部分建筑垃圾是最近傾倒的,。

在博白縣博白鎮(zhèn)雷埠村,，南流江的支流——小白江泛黃的江水緩緩流過，岸邊赫然樹立著“小白江博白鎮(zhèn)（雷埠村段）河長公示牌”字樣的牌子,，一旁堆著塑料袋,、紙盒等垃圾。

未經(jīng)處理牲畜糞便造成水體污染,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠普遍運(yùn)行不正常

２０１６年１１月,，中央環(huán)境保護(hù)督察組向廣西壯族自治區(qū)反饋督察情況時指出，南流江因大量養(yǎng)殖和生活污水直排,，干流水質(zhì)已下降到Ⅳ類,，群眾反映強(qiáng)烈。

２０１７年４月,，廣西根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見制定整改方案,，提出逐步清拆禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水及生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施,、整治入河排污口等整改舉措,。玉林市采取系列措施推進(jìn)南流江流域環(huán)境綜合整治。

６月４日,，生態(tài)環(huán)境部約談指出,，中央督察反饋后，玉林市沒有認(rèn)真組織整改,，２０１７年需完成的南流江污染治理項目均未完成,。未按整改要求劃定重點(diǎn)支流畜禽禁養(yǎng)區(qū)，也未制定支流污染治理方案，監(jiān)測的南流江４９條支流有３０條水質(zhì)為劣Ⅴ類,。

按照相關(guān)規(guī)定,，南流江干流及其重點(diǎn)支流沿岸兩側(cè)２００米范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，２００米至２０００米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū),。記者在陸川縣馬坡鎮(zhèn)朱砂村看到,，一個養(yǎng)豬場離南流江支流米馬河只有１００多米，糞便從養(yǎng)豬場外的儲糞池流到溝渠里,。馬坡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李海生說,，馬坡鎮(zhèn)在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有１５３家養(yǎng)豬場，截至６月８日拆除２６家,，與４８家簽署了拆遷協(xié)議,，對１２０多家進(jìn)行了測量。對不予配合的養(yǎng)豬場,，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取措施,。

當(dāng)?shù)匾晃皇煜ゐB(yǎng)殖業(yè)的退休干部介紹，玉林從上世紀(jì)９０年代開始大規(guī)模養(yǎng)豬,，是粵港澳地區(qū)重要的生豬供應(yīng)基地,，每年出欄生豬超過１０００萬頭，但未經(jīng)處理的牲畜糞便造成了水體污染和農(nóng)村環(huán)境惡化,。

此外,，生態(tài)環(huán)境部在約談中還指出，２０１７年底前區(qū)域內(nèi)應(yīng)建成投運(yùn)４７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,，有１３個未建成投運(yùn),，已投運(yùn)的普遍運(yùn)行不正常。

全面清拆禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場,，強(qiáng)化督查問責(zé)

一位干部說,，當(dāng)?shù)匦∩B(yǎng)殖戶眾多，他們把養(yǎng)幾十頭豬作為重要收入渠道,，這些小散養(yǎng)殖戶資金,、技術(shù)實(shí)力有限，很難建設(shè)環(huán)保設(shè)施,，按規(guī)定必須清拆,。“清拆會造成損失,，一些農(nóng)戶暫時不能理解,，清拆難度大?！?/p>

記者了解到,，面對南流江污染的嚴(yán)峻形勢,，玉林市正采取養(yǎng)殖污染和生活污染治理,、河面河岸清潔和河道清淤修復(fù)等系列治理措施,。同時，強(qiáng)化督查問責(zé),，明確縣級政府為南流江流域水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體,，對轄區(qū)內(nèi)南流江水質(zhì)負(fù)責(zé)；有問責(zé)情形的,，對縣級政府及市直有關(guān)部門實(shí)施問責(zé),。

玉林市環(huán)保局６月１０日提供的數(shù)據(jù)顯示，玉林已累計清拆養(yǎng)殖場１８２６家,，清理生豬約３９萬頭,，清拆欄舍約３９萬平方米，籌集南流江治理資金近２０億元,，用于污水處理設(shè)施建設(shè),、河道綜合污染治理等項目。

博白縣委書記羅宗光介紹,，養(yǎng)殖污染約占南流江流域博白段污染源的７５％,，流域內(nèi)生豬養(yǎng)殖戶達(dá)３．０２萬戶，約２．８萬家小散養(yǎng)殖戶是整治的難點(diǎn),。博白縣正通過全面清拆禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場,、對養(yǎng)豬場進(jìn)行截污、推廣生態(tài)養(yǎng)殖等舉措,，推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治工作,。

當(dāng)?shù)匾晃桓刹空J(rèn)為，養(yǎng)殖污染是南流江的主要污染源,，對于限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶,，要監(jiān)督其修建沼氣池、儲液池等環(huán)保設(shè)施,，建立污染物轉(zhuǎn)運(yùn),、消納體系，杜絕污染物直排,。環(huán)保,、畜牧等部門要形成合力。

當(dāng)?shù)馗刹拷ㄗh,，當(dāng)前應(yīng)加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),，提高污水收集率，進(jìn)行雨污分流,，提升污水處理廠的治污效率,。（完）