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激發(fā)“城市成功學”中的改革偉力
“中國城市已經(jīng)從1978年的星星之火,發(fā)展到2018年的燎原之勢?!苯?,以“40年:城市星火已燎原”為主題的《中國城市競爭力報告》出爐。這份由中國社會科學院和經(jīng)濟日報社發(fā)布的報告,,從綜合經(jīng)濟競爭力、宜居競爭力和可持續(xù)競爭力三個維度,剖析了城市發(fā)展脈絡,,總結了城市崛起規(guī)律,揭示了城市發(fā)展與改革開放的內(nèi)在邏輯,。
中國城市的成長,,鐫刻進了40年改革開放的年輪。1978年,,中國城鎮(zhèn)化率為17.9%,;2017年,這個數(shù)字已經(jīng)提高到58.5%,。城市數(shù)量由40年前的193個增加到657個,,城鎮(zhèn)常住人口則由1.7億增長到8.1億,。中國大地上,各個城市都閃耀著自己獨特的光芒,。在“40個發(fā)展最成功的城市”榜單中,,深圳、香港,、上海等地在經(jīng)濟發(fā)展榜上傲視群雄,,北京、武漢,、成都等地在可持續(xù)競爭力上優(yōu)勢明顯,,無錫、南通,、鎮(zhèn)江等地在宜居競爭力指數(shù)上略勝一籌,。從大刀闊斧開辟經(jīng)濟特區(qū),參與全球分工重塑城市格局,;到敢為人先引入市場機制,,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模轉移;再到刀刃向內(nèi)清除制度障礙,,打破城鄉(xiāng)二元結構……城市競爭力的每一步提升,,背后都有改革力量的強力托舉。正如報告所指出的,,成功城市最大的特點就是著力于改革,、開放、創(chuàng)新,,40個城市幾乎都有這些共性,。
從這個角度來看,解讀中國城市的發(fā)展,,也是在破譯中國改革開放的密碼,。40年來,對城市發(fā)展模式的上下求索,,已經(jīng)從改革伊始的“摸著石頭過河”,,轉變?yōu)橐劳懈髯詢?yōu)勢的百花齊放。2015年底,,中央城市工作會議在更高的視野下作出戰(zhàn)略規(guī)劃,,各地朝著“和諧宜居、富有活力,、各具特色的現(xiàn)代化城市”奮力前行。一方面,,在經(jīng)歷數(shù)量擴張,、規(guī)模擴張之后,,中國城市呈現(xiàn)出集群式發(fā)展態(tài)勢,“一網(wǎng)數(shù)帶數(shù)十城市群,、數(shù)百都市區(qū),、數(shù)千個城市、數(shù)萬個小鎮(zhèn)”的城市體系正在形成,。另一方面,,轉變城市發(fā)展方式、完善城市治理體系,、提高城市治理能力成為管理者的功課,,著力解決城市病等突出問題的要求深入人心,城市管理和建設理念的進步,,也在進一步規(guī)范城市的有序發(fā)展,。改革,為城市發(fā)展插上翅膀,,而今天城市工作的進一步探索,,何嘗不是在給全面深化改革助力?
“城市,,讓生活更美好”,。上海世博會的主題,詮釋著城市發(fā)展最根本的意義,。上世紀90年代初,,風靡一時的電視劇《外來妹》,講述的是農(nóng)民工在深圳打工的故事,;2000年春晚上膾炙人口的小品《鐘點工》,,“一進城全變了”,一句臺詞道出農(nóng)村老人進城后生活的喜與憂,?!俺牵允⒚褚??!背鞘械墓鈽s與夢想,都源于人們在這座城市中的生活與奮斗,。如果說40年的改革推動了城的輝煌,,過去5年的改革則更關注人的發(fā)展。解決好人的問題,,是城市工作的價值指向,;讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好,,是城市管理和服務的重要標尺,。堅持“以人為核心”的城鎮(zhèn)化,著眼于人民日益增長的美好生活需要,,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量,、人民生活質(zhì)量,才能讓城中的人真正找到歸屬感,、獲得感,、幸福感。
日前,,由人民網(wǎng)和全國黨媒信息公共平臺共同主辦的“改革進行時——40年40城”項目正式啟動,。踏訪全國40座因改革而改變的城市,正是一次連綴起改革開放的歷史,、思考改革開放經(jīng)驗與意義的旅程,。由改革而生,向改革而興,,靠改革而成,,這是一條不斷被證明的成功之道。繼續(xù)激發(fā)“城市成功學”中的改革偉力,,中國特色城市發(fā)展道路上的風景必將越來越美,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:城市 改革 發(fā)展