在洞庭湖深處，一道高高壘砌的堤壩似“水中長城”,，圍出一片面積近3萬畝的私人湖泊，嚴(yán)重影響濕地生態(tài)及湖區(qū)行洪,。這道堤壩是當(dāng)?shù)匾粋€私企老板所建，曾被湖南省以及益陽市、沅江市（縣級市）等各級政府?dāng)?shù)次嚴(yán)令拆除,，但依舊巋然不動,。

近日，生態(tài)環(huán)境部組成督察組,，對洞庭湖私人矮圍破壞生態(tài)問題開展專項督察,。記者從湖南省沅江市（縣級市）獲悉，沅江市15日已拆除下塞湖矮圍位于沅江境內(nèi)所剩的7200米圍堤,；依法全部拆除矮圍區(qū)域湖洲上的4處建筑物,。

國家濕地成了“私家湖泊”

被譽為“長江之腎”的洞庭湖，是我國乃至世界范圍內(nèi)的重要濕地,。5月中旬,，記者從益陽市沅江漉湖蘆葦場抵達(dá)洞庭湖腹地，發(fā)現(xiàn)一圈高高的堤壩橫亙湖中,，一眼看不到盡頭,，圍擋成一個獨立的世界。

經(jīng)多方求證,，記者得知,，這個巨型堤壩是目前洞庭湖中最大私人矮圍，其位于洞庭湖的下塞湖區(qū)域,，橫跨岳陽、益陽兩市,，沅江,、湘陰、汨羅三縣,。

據(jù)漉湖蘆葦場有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，洞庭湖漲水為湖，落水為洲,，漉湖蘆葦場被譽為“江南第一葦場”,。上世紀(jì)90年代開始，當(dāng)?shù)卣畬⑻J葦?shù)仃懤m(xù)承包給企業(yè)老板,。2001年,，由于蘆葦市場低迷，私營老板夏某某發(fā)現(xiàn)其承包的蘆葦?shù)夭惶珤赍X,，于是建堤圈地,，在里面種樹、養(yǎng)魚,。

“他這樣做等于把國家的濕地變成了自己的‘私家湖泊’,。”當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，矮圍建起來以后,，他們再也無法自由進(jìn)出捕魚,，蘆葦也不能收割。從開始建設(shè)算起,，“夏氏矮圍”已侵占洞庭湖濕地17年之久,。

老百姓更為憂心的是，自從夏順安的巨型矮圍建起來以后,，當(dāng)?shù)胤篮閴毫哟?，魚類也減少了?！吧鲜兰o(jì)末,，我在這里見過江豚，夏家的矮圍建起來之后,，江豚就再也沒有來過,。”當(dāng)?shù)匾晃粷O民說,。

多次整治依然不為所動

“根據(jù)我國濕地保護(hù)管理規(guī)定,，開墾、填埋或者排干濕地,，破壞野生動物棲息地和遷徙通道,、魚類洄游通道，擅自放牧,、捕撈,、取土、取水,、排污都是被禁止的,。夏某某可謂條條都犯，如果證實有挖沙,、采礦等活動,，問題就更嚴(yán)重了?！蹦隙赐ズ匀槐Ｗo(hù)區(qū)沅江市管理局副局長萬獻(xiàn)軍說,。

事實上，“夏氏矮圍”早已被各級政府部門下令整改多次,。

2014年,，這個洞庭湖上的巨型矮圍被湖南省遙感中心通過衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)。公開報道顯示,，這個矮圍呈封閉狀,，據(jù)水利部門測量，矮圍圍堤周長達(dá)17公里，堤高33.5米至35.5米,，頂寬8米至15米,，底寬約80米。2015年,，因其違反防洪法,，湖南省水利廳多次要求當(dāng)?shù)厮块T采取措施。2016年,，沅江市出臺《沅江市拆除洞庭湖矮圍網(wǎng)圍專項行動實施方案》,。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整治措施沒有嚴(yán)格落實,，超級矮圍的破壞性影響依然存在,。

近年來，湖南大力拆除洞庭湖區(qū)非法矮圍,，“夏氏矮圍”能夠不為所動,，記者發(fā)現(xiàn)，其根本原因還是背后復(fù)雜的利益糾葛,。

夏某某告訴記者,，到2014年才有政府部門表示其矮圍不合法?！拔议L達(dá)13年違法,，陸續(xù)投入了近2億元，你們怎么才發(fā)現(xiàn),？”據(jù)此,，他認(rèn)為歷史責(zé)任不應(yīng)由自己背負(fù)，如果要清除矮圍,，政府必須進(jìn)行補貼。

漉湖蘆葦場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，蘆葦場僅將蘆葦?shù)爻邪o夏順安,，但從未允許其在承包地建設(shè)矮圍?？墒乱阎链?，光拆除費用就要幾千萬元，誰來出這個錢,？

多位受訪人士表示,，“夏氏矮圍”的問題具有代表性，洞庭湖長期以來承擔(dān)著生產(chǎn)和生態(tài)兩大功能,，由于利益驅(qū)使,，在部分區(qū)域破壞了生態(tài)平衡。要使洞庭湖恢復(fù)碧水藍(lán)天，必須破除地方上盤根錯節(jié)的利益關(guān)系,。

涉事者被警方刑事拘留

此事被媒體報道之后,，輿論高度關(guān)注。記者從湖南省沅江市（縣級市）獲悉,，沅江市15日已拆除下塞湖矮圍位于沅江境內(nèi)所剩的7200米圍堤,；依法全部拆除矮圍區(qū)域湖洲上的4處建筑物。

沅江市副市長王志強(qiáng)介紹,，在此次拆除行動中,，沅江共組織干部和施工人員近3000人次，耗資966萬元,，累計投入推土機(jī)1113臺次,、挖掘機(jī)49臺次、吊車20臺次及其他施工設(shè)備,，完成土方量1089876立方米,。拆除3個湖洲蘆葦管理站屋及一處附屬建筑物共2800平方米、轉(zhuǎn)運建筑垃圾3700噸,，轉(zhuǎn)運生產(chǎn)工具及其他物品240車,。

同時，修筑矮圍的當(dāng)事人夏某某因涉嫌騙取貸款,，于6月3日被沅江市公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留,，夏某某簽訂的原湖洲承包合同也將徹底解除。

記者15日在沅江市矮圍拆除現(xiàn)場看到,，數(shù)十臺挖掘機(jī)在烈日下同時作業(yè),。記者之前在當(dāng)?shù)夭稍L時看到的高高壘砌的矮圍，如今已被削低不少,，沿途的建筑物也不見蹤跡,。

根據(jù)整改要求，矮圍拆除后要與原有湖洲地面高程保持一致,，目前的整改是否到位仍需要相關(guān)權(quán)威部門認(rèn)定,。

值得注意的是，這個巨型矮圍橫跨益陽,、岳陽兩市的沅江,、湘陰、汨羅三縣,。記者坐船沿堤而行,，發(fā)現(xiàn)除沅江市外，其他兩縣的拆除工作也正在進(jìn)行,，要全面完成整改任務(wù)尚需時日,。