權威問答

為什么限制進京證辦證次數(shù),？

答：進京通行證是外埠號牌車輛臨時來京在本市部分區(qū)域內行駛的憑證,。多年來，這項管理措施為確保首都安全,、保障進京車輛符合環(huán)保標準發(fā)揮了重要作用,。

2016年以來，北京市公安交管部門通過互聯(lián)網(wǎng)+政務服務的方式進一步提升了申請辦理進京通行證的便捷性,。但是這一便民之舉也促使辦證數(shù)量迅猛增長,，目前日均辦證數(shù)量已突破13萬張，平均每周辦理91萬張,。根據(jù)對近12個月的數(shù)據(jù)分析,，約70.9萬輛外埠號牌車輛連續(xù)辦理進京通行證長期在京使用,。

據(jù)監(jiān)測和調查，近年來部分本市常住人口為規(guī)避小客車調控政策轉而在外省市登記上牌,，月均超過3000輛,，嚴重影響了本市機動車總量調控政策的公平性和有效性,。目前,，在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比高達10%,；五環(huán)路內居住區(qū)停放車輛中外埠客車占比為5%至13%，五環(huán)路外已達到15%至29%,。外地車本地化的情況已十分突出，越來越多的外埠號牌客車長期占用本市道路資源和停車資源,，不僅加劇了交通擁堵,、加大了道路交通安全運行壓力，也使得本已十分緊張的停車資源更加緊缺,，同時還增加了機動車尾氣污染,。最新一輪細顆粒物（PM2.5）來源解析研究成果表明，機動車等移動源在本地排放中的占比明顯上升,，已高達45%,，是上一輪解析結果（占比31.1%）的1.4倍。    

因此,，綜合考慮外埠號牌車輛臨時來京辦事,、旅游等剛性需求和城市綜合承載力的客觀約束,，決定采用限制辦理進京通行證次數(shù)的方式，加強進京通行證管理,。

對外埠號牌車輛正常來京有影響嗎,？

答：這次出臺的管理措施對于正常臨時來京辦事的人員沒有影響?！锻ǜ妗芬?guī)定,，每輛外埠號牌車輛每年可以辦理12次進京通行證，根據(jù)實際需要,，既可以連續(xù)申辦,，也可以每月或不定期申辦。進京通行證每次最長有效期為7天,，每輛車每年可以在辦證范圍內通行的時間為84天,，占全年時間的23%，可以滿足臨時來京辦事,、旅游等需求,。   

把通州納入辦證范圍是出于什么考慮？

答：《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年) 》明確指出,，北京城市副中心為北京新兩翼中的一翼,。要以最高的標準、最好的質量推進北京城市副中心規(guī)劃建設,，著力打造國際一流的和諧宜居之都示范區(qū),、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。把通州區(qū)納入需辦理進京通行證的范圍,、與中心城區(qū)采用同等管理標準,，是加強區(qū)域交通環(huán)境綜合治理、提高城市管理水平,、切實推動通州高質量發(fā)展的重要手段,。 

今天，在北京通州區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院,，大量外地車牌機動車從此經(jīng)過,。

新政對城市環(huán)境改善起到什么作用？

答：《通告》發(fā)布后,，預計本市常住人口購車登記外埠號牌會得到有效抑制,，增量會明顯減少。2019年11月政策實施后,，外埠號牌車輛在辦證范圍內的使用強度將大幅降低,，必然會對減輕道路交通運行壓力、保障道路交通安全、緩解停車難,、減少機動車尾氣排放等產(chǎn)生積極影響,。政策實施后，交通管理部門將會對政策實施效果進行跟蹤評估并向社會公開,。