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構(gòu)建新型軍事管理體系
習(xí)主席高度重視軍事管理工作,明確指出要推進(jìn)軍事管理革命,構(gòu)建新型軍事管理體系。軍事管理是一個復(fù)雜的體系,,如果各項管理要素,、管理單元分散零亂,、不能集成發(fā)揮作用,,甚至相互沖突,、相互掣肘,,就難以形成管理的整體合力,,難以有效促進(jìn)戰(zhàn)斗力提升。只有聚焦備戰(zhàn)打仗,、適應(yīng)改革要求,準(zhǔn)確把握構(gòu)建新型軍事管理體系要求,,切實從舊有體制下的管理思維定勢中解放出來,,構(gòu)建以精準(zhǔn)為導(dǎo)向的管理體系、推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,,才能適應(yīng)建設(shè)中國特色,、世界一流的武裝力量體系的客觀要求。
聚焦備戰(zhàn)打仗,。管理是為軍隊?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)的,,是為打仗而存在的。戰(zhàn)場打不贏,,一切等于零,。構(gòu)建新型軍事管理體系,必須始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),,緊緊圍繞能打仗,、打勝仗來展開、來構(gòu)建,。切實把“管為戰(zhàn)”的鮮明導(dǎo)向牢固確立起來,,使軍事管理各項工作始終圍繞中心、聚焦中心,、服務(wù)中心,,推動戰(zhàn)斗力建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
形成中國特色。軍事管理活動是一種有著特定目標(biāo)的活動,,不同的管理體系有著各自不同的實踐要求,、特點規(guī)律。構(gòu)建新型軍事管理體系,,應(yīng)遵循管理活動的一般規(guī)律,,同時又必須高度關(guān)注新時代中國軍事管理的實踐特征,,不斷挖掘管理實踐新規(guī)律,、發(fā)現(xiàn)新機理、提出新觀點,,形成中國特色,,體現(xiàn)中國軍事管理活動特殊規(guī)律要求。
立起精準(zhǔn)導(dǎo)向,。習(xí)主席明確要求,,軍隊建設(shè)發(fā)展要精準(zhǔn),做到精準(zhǔn)謀劃,、精準(zhǔn)規(guī)劃,、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實,、精準(zhǔn)檢驗,,健全以精準(zhǔn)為導(dǎo)向的管理體系,提高國防和軍隊發(fā)展精準(zhǔn)度,。構(gòu)建新型軍事管理體系,,必須改變大概、可能,、差不多的粗放式管理習(xí)慣,樹立精準(zhǔn)理念,,強化科學(xué)精神,,靠數(shù)據(jù)說話、靠事實支撐,、靠實踐驗證,解決什么問題,,怎樣解決問題,,都要貫徹精準(zhǔn)原則,,把“精準(zhǔn)”要求貫穿到構(gòu)建新型軍事管理體系全過程,。
突出軍事效能。效能是組織運行的效率、效益,、效果的綜合反映,。提高軍事效能,就是要盡可能以更快的速度,、更省的投入、更高效地產(chǎn)生符合軍隊建設(shè)目標(biāo),、符合打贏信息化戰(zhàn)爭要求的軍事能力,。構(gòu)建新型軍事管理體系,必須圍繞提升軍事管理效能這個核心,,進(jìn)一步優(yōu)化軍事管理體系組織結(jié)構(gòu),科學(xué)利用信息技術(shù),、大數(shù)據(jù)技術(shù),、云計算等先進(jìn)手段,將軍事效能高效激發(fā)出來,,促進(jìn)國防和軍隊建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,。
著眼系統(tǒng)化構(gòu)建。構(gòu)建新型軍事管理體系,,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。對于這種多變量,、多因素體系的構(gòu)建,,直線式的或單平面式的思維是難以解決問題的。必須充分運用復(fù)雜系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程等方法,,從系統(tǒng)整體出發(fā),,從多種視角、多維度來認(rèn)識問題,、制定規(guī)則,、構(gòu)建體系。通過系統(tǒng)化設(shè)計,,有效處理系統(tǒng)整體與局部,、局部與局部、系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)聯(lián)耦合關(guān)系,,把涉及體系建設(shè)的各個要素,、各個部門、各個方面的資源整合好,、統(tǒng)起來,,促進(jìn)軍事管理的各個構(gòu)成要素和子系統(tǒng)建設(shè)相互配套、整體推進(jìn),實現(xiàn)整體功能最優(yōu),。
實施工程化推進(jìn),。以科學(xué)計算、模型模擬等定量分析方法為基礎(chǔ),,通過工程構(gòu)思,、工程設(shè)計將新型軍事管理體系的有關(guān)理念、原則和規(guī)律轉(zhuǎn)化為物化形態(tài)的工程設(shè)計模型,,明確新型軍事管理體系建設(shè)的規(guī)劃圖,、施工圖、時間表,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、方法步驟,,用以指導(dǎo)整個體系建設(shè)實踐,,避免缺乏整體理念和設(shè)計的修修補補。在軍事管理體系的建設(shè)中,,按照工程項目管理的模式,,對工程進(jìn)行動態(tài)評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏,,最后進(jìn)行整體工程評價驗收,,確保按質(zhì)按量完成。
強化創(chuàng)新型驅(qū)動,。新型軍事管理體系的構(gòu)建,,是管理形態(tài)的“重塑”。不解決“路徑依賴”問題,,不擺脫已有范式,,就難以實現(xiàn)軍事管理體系革命性的突破和重構(gòu)重塑。必須改變“過去可以這么做,,現(xiàn)在還可以這么做”的觀念,從思維的“舒適區(qū)”中走出來,,從一切不合時宜的思維定勢,、固有模式、路徑依賴中解放出來,,堅持以創(chuàng)新求突破,、靠創(chuàng)新謀發(fā)展,把創(chuàng)新驅(qū)動新引擎全速發(fā)動起來,,在繼承我軍管理優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上重塑體系,、開拓創(chuàng)新。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:軍事 管理體系 管理 構(gòu)建