企業(yè)工資指導線迎密集調(diào)整,，平均漲幅將超7%

工資收入分配“雙杠桿”格局凸顯

重點群體增收加快落地,，“擴中”等具體政策將出臺

各地正密集調(diào)整最低工資標準和企業(yè)工資指導線,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前已經(jīng)有遼寧等10省市確定上調(diào)2018年最低工資標準。四川等地也相繼調(diào)整企業(yè)工資指導線,，均線保持在7%以上,。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,，“擴中”成下一步收入分配改革的重頭戲,，目前重點群體增收政策正加快落地。而圍繞城鄉(xiāng)居民增收試點,、擴大中等收入群體,、完善再分配體制機制等，政府正在醞釀出臺更多可操作,、可落地的具體政策,。

最低工資標準上調(diào)擴容至10省市

根據(jù)各地人社部門信息，目前遼寧,、江西,、廣西,、上海等8省市已經(jīng)上調(diào)了2018年最低工資標準。其中,，上海,、北京、天津,、深圳以及浙江省一類行政地區(qū)的最低工資標準已經(jīng)超過了2000元,。

四川省人社廳日前也透露，擬在2018年調(diào)整提高最低工資標準,，并將于7月1日前進行公布,。擬定調(diào)整方案為月最低工資標準由原來的1260元/月、1380元/月,、1500元/月,，分別調(diào)整為1550元/月、1650元/月,、1750元/月,。安徽省人社廳也透露，2018年將適時提高最低工資標準,。截至目前,，今年明確上調(diào)最低工資標準的地方已經(jīng)擴容至10省市。

而根據(jù)人社部此前發(fā)布的《關于做好最低工資標準調(diào)整工作的通知》,，要求各地充分考慮當?shù)亟?jīng)濟形勢發(fā)展和企業(yè)實際情況,，穩(wěn)慎把握調(diào)整節(jié)奏，將最低工資標準由每兩年至少調(diào)整一次改為每兩至三年至少調(diào)整一次,。

據(jù)悉,，廣東省(除深圳地區(qū)外)最低工資標準也將在2018年進行調(diào)整。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院社會所副研究員關博在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,，最低工資政策的核心是對收入分配不公的干預和矯正,，政策對象主要包括公益性崗位、農(nóng)民工和勞務派遣工等就業(yè)人員,?！巴ㄟ^建立最低工資制度，對企業(yè)分配方式和分配標準進行規(guī)范,，可以使相關群體獲得基本收入托底,，實現(xiàn)縮小收入分配差距的目標?！?/p>

在華僑大學經(jīng)濟發(fā)展與改革研究院特聘教授魏下?？磥恚壳?，各地最低工資規(guī)制更加趨于穩(wěn)慎,，也顯示出合理調(diào)整以及完善最低工資增長機制為主的政策取向,。

“政府+市場”薪酬雙杠桿效應顯現(xiàn)

地方近日也陸續(xù)出臺了2018年企業(yè)工資指導線。四川省擬將企業(yè)工資指導線的基準線確定為7%,，上線(預警線)確定為11%,，下線確定為3%；上海市平均線為8%,，下線為3%,；內(nèi)蒙古基準線為7.0%，預警線為10.0%,，下線為1.5%,；山東基準線為7%，上線為11%,，下線為3%。

盡管相對2017年有所下調(diào),，但均線仍保持在7%以上,。有地方人社部門相關負責人表示，工資指導線制度的重點在于引導企業(yè)建立職工工資正常增長機制,。只要三條指導線——基準線,、下線、上線都不是負數(shù),，就意味著政府指導的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的,。

除了通過企業(yè)工資指導線對工資分配進行宏觀調(diào)控，市場薪酬杠桿效應也正在凸顯,。

中智咨詢?nèi)肆Y本數(shù)據(jù)中心近日發(fā)布的2017-2018跨年度人力資源關鍵指標調(diào)研結果顯示,，2017年整體調(diào)薪率為7.4%，2018年預計調(diào)薪率為7.3%,。其中,，一線城市調(diào)薪幅度預計達7.2%，二線城市調(diào)薪幅度預計達7.5%,。

關博表示,，“做好和規(guī)范工資收入分配是建立規(guī)范與合理的收入分配秩序的核心工作，要求政府,、企業(yè)多方主體責任共擔,。”

值得一提的是,，在總體薪酬上揚同時,，行業(yè)間薪酬差異性凸顯。獵聘近日發(fā)布的《2018Q1中高端人才薪酬與流動大數(shù)據(jù)報告》顯示,，在2018年一季度供求趨向平衡的狀況下,，金融和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的平均年薪領先全行業(yè),，均突破20萬元；而區(qū)塊鏈和AI領域的平均年薪則超越30萬元,?？其J國際近日發(fā)布的《2018人才市場洞察和薪酬指南》也指出，高科技行業(yè)依然領跑,，新零售,、區(qū)塊鏈等新興領域人才缺口較大，薪酬漲幅明顯,。

在瑞元投資咨詢公司高級合伙人白?？磥恚录夹g,、新產(chǎn)品,、新模式不斷出現(xiàn)，帶來了人才的稀缺性,，拉動了行業(yè)及崗位薪酬提升,。新行業(yè)和崗位薪酬增幅明顯，也折射了我國經(jīng)濟正在加快轉(zhuǎn)型,。

收入分配多項具體政策正醞釀出臺

記者還獲悉,，圍繞城鄉(xiāng)居民增收試點、擴大中等收入群體,、完善再分配體制機制等方面,，政府正在醞釀出臺更多可操作、可落地的具體政策,。

近日國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司城鄉(xiāng)居民增收試點工作進展評估顯示,，目前我國城鄉(xiāng)居民增收試點工作已初見成效，重點群體增收顯著,，但工作進展仍不夠平衡,。下一步，將加強示范引導,，總結推廣試點經(jīng)驗,，不斷激發(fā)重點群體活力和動力。

“擴中”方面則將研究提出擴大中等收入比重的階段性目標,，并制定相關規(guī)劃,。

重點群體增收是“擴中”的重要途徑，目前相關政策也正加快落地,。以技能人才為例,，人社部近日印發(fā)通知要求貫徹落實《關于提高技術工人待遇的意見》。地方上，山西省在日前出臺的激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施方案中提出,，積極試行年薪制,、股份制、期權制等分配方式,，提升技能人員收入水平,。給予技能人才榮譽激勵和待遇激勵，鼓勵各市對重點領域緊缺的技術工人在城市落戶,、購租住房,、子女入學等方面給予支持。

“擴大中等收入群體,，一方面要在技能人才,、科研人才等方面加大投入，使其得到更多薪酬紅利,，另一方面則要對低收入人群的收入加強保障性,。”白睿告訴《經(jīng)濟參考報》記者,。

關博則建議,，擴大中等收入群體，一要加強人力資本建設,，提高城鄉(xiāng)居民，特別是中低收入群體的勞動增收能力,。二是做好公共服務保障,，為中等收入群體“增收減支”。三是發(fā)揮好社保政策的收入調(diào)節(jié)作用,，確保老有所養(yǎng)以及分擔各類群體災難性支出風險,。四是加強產(chǎn)權保護，增強人民群眾的財產(chǎn)安全感,。

“還要以全面改革推動中等收入者比重擴大,。”北京師范大學中國收入分配研究院副院長萬海遠在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，收入是結果,，但深層次原因則是產(chǎn)業(yè)、教育和社會保障等各種相關政策,。

(□記者 班娟娟 實習生 陳佳雯)